По способу изложения элементов юридической нор мы различаются три приема: прямой, ссылочный и бланкетный.
При прямом изложении все элементы нормы прямо формулируются в данной статье нормативного акта.
При ссылочном изложении отдельные элементы нормы не формулируются в данной статье; в ней делается отсылка к другой норме, где содержатся нужные предписания. Этот прием изложения применяется для установления связи между частями нормативного материала и для избежания повторений.
При бланкетном изложении отдельные элементы норм тоже прямо не формулируются, но недостающие элементы восполняются не какой-либо точно указанной нормой, а правилами определенного вида, которые со временем могут изменяться. Иными словами, здесь как бы дается «открытый бланк», ссылка на вид правил.
Бланкетное изложение позволяет не только устранить ненужные повторения, но и обеспечить стабильность правового регулирования при изменении текущего законодательства (правил).
Применение ссылочного, а тем более бланкетного приемов изложения во многих случаях вполне оправданно. Однако обилие отсылок, в особенности отсылок к нормам других нормативных актов, может создать определенные трудности при пользовании нормативным материалом. Кроме того, обилие ссылочных норм нередко свидетельствует о структурном «несовершенстве акта, о недостатках в расположении нормативного материала.
2. Оговорка, исключение и примечание как технико-юридические приемы
Правовая оговорка — социально обусловленное, имеющее специальную нормативно-лексическую форму условие (заявление, положение), которое частично изменяет содержание или объем действия нормы права, создает новый правовой режим, выступает формой согласования интересов и порождает определенные юридические последствия.
Формы нормативного выражения правовых оговорок — те согласования, термины и логико-языковые конструкции, при помощи которых в нормативных актах выражаются (устанавливаются) оговорки (как правило, кроме случаев, за исключением, при необходимости, имея в виду, независимо от и др.).
Правовая оговорка может выражаться либо в форме исключения, либо в форме дополнения нормы. Правовое исключение – это всегда изъятие из общего правила. Правовая оговорка может иметь различную роль:
1. Правовая оговорка может законодательно закреплять особый правовой режим в связи с вероятностноым появление новых фактов и обстоятельств
2.Правовая оговорка связана с регламентацией юридической ситуации в качестве типичной либо нетипичной (формулировка – «как правило»)
3. Правовая оговорка может служить средством конкретизации правовой нормы.
Правовые исключения – это технико-юридический прием, характеризующий изъятие из общего правила.
Исключение в праве – закрепленное в нормах права и выражающееся в специальных терминах предписание, выступающее в качестве изъятия из парного с исключением правила и создающее альтернативный последнему вариант регуляции, необходимый для достижения социально значимых целей.
Формы правовых исключений
Формами проявления исключений служат такие термины, как «за исключением случаев» (единичный вариант — «за исключением случая»), «исключительный случай», «за исключением», «в порядке исключения», «в виде исключения». Именно эти термины, как квинтэссенция терминосистемы, приобретают статус нормативно-правовых, используются во всех сферах юридической деятельности, во всех видах правовых актов, и подпитывают тем самым развитие науки.
Виды правовых исключений