2. Основы конституционного строя постсоциалистических государств.
3. Особенности конституционного закрепления прав и свобод личности.
4. Вопросы конституционной экономики в постсоциалистических государствах.
5. Конституционные средства обеспечения действия и защиты конституций.
6. Формы правления в постсоциалистических государствах.
7. Институт президентской власти.
8. Правовой статус правительств.
9. Особенности организации и правового статуса законодательной власти.
ПРОГРАММА КУРСА "КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН"
Для высших учебных заведений по специальности
"Правоведение"
Конституционное право зарубежных стран тесно связано с такими дисциплинами учебного плана юридических факультетов и институтов, как теория государства и права, история государства и права, история политических учений, российское конституционное право и международное право.
Связь с другими юридическими дисциплинами определяется спецификой предмета курса: дело не только в том, что в курсе конституционного права зарубежных стран используется понятийный аппарат других юридических дисциплин, важное значение имеет тот факт, что глубокое усвоение студентом материала данной дисциплины предполагает знание истории возникновения и развития зарубежных конституционно-правовых институтов, политико-правовых идей и иного материала, являющегося предметом названных юридических дисциплин. В связи с этим значительное внимание должно быть уделено истории возникновения и развития отечественной науки конституционного права зарубежных стран, ее современному состоянию.
Задачей курса является ознакомление студента-юриста с основными теоретическими положениями науки зарубежного конституционного права и основами конституционного права отдельных стран. Студент должен знать не только материал учебника, но и конституции соответствующих стран, монографическую литературу, а также основные публикации в юридической периодической печати. Необходимые рекомендации содержатся в программе курса конституционного права зарубежных стран и могут быть уточнены и дополнены преподавателем.
Предлагаемая программа допускает возможность преподавания конституционного права зарубежных стран либо в плане сравнительного правоведения, либо в плане страноведческом. Опубликованные к настоящему времени учебники по курсу написаны в соответствии с этими планами преподавания.
Для более углубленного изучения отдельных тем читаются спецкурсы и проводятся спецсеминары как по общетеоретическим проблемам (парламентаризм, правовое положение личности в зарубежных странах, избирательное право и избирательные системы зарубежных стран, теория и практика федерализма и т.д.), так и по проблемам национального конституционного права отдельных стран (основы конституционного права и политические системы США, Великобритании, Франции, ФРГ, Италии, Индии, Мексики и т.д.).
Тема 1. Предмет, источники и система
конституционного права зарубежных стран
Конституционное право как отрасль права. Наука и учебный курс конституционного права зарубежных стран.
Сочетание изучения общих и специфических черт конституционного права разных национально-правовых систем.
Понятие конституционного права, его сущность и назначение.
Предмет конституционного права. Конституционно-правовые отношения, их сущность, виды, характерные черты. Субъекты конституционно-правовых отношений, их классификация и особенности.
Сравнительно и конкретно-правовой анализ конституционно-правовых норм и институтов отдельных стран. Исторический, функциональный, системный и статистический методы изучения институтов зарубежных государств.
Источники конституционного права. Конституция - основной источник конституционного права. Конституционные, органические и обычные законы. Судебные прецеденты и решения органов конституционного надзора. Конституционные обычаи (конституционные соглашения, конвенционные нормы). Нормативные акты глав государств и правительств. Акты, издаваемые в порядке толкования законов. Парламентские регламенты. Доктринальные источники.
Система науки и учебного курса зарубежного конституционного права. Значение изучения конституционного права зарубежных стран.
Тема 2. Современная наука конституционного права
Зарождение и развитие отечественной науки конституционного права зарубежных стран.
Основные направления современной зарубежной науки конституционного права. Формально-юридическое направление и его методология. Социологическое направление и его методология.
Политическая наука, ее специфические черты и методология.
Особенности конституционно-правовых школ США, Великобритании, Франции, ФРГ, Италии и Индии.
Тема 3. Конституции зарубежных стран
Понятие конституции. Содержание конституций. Общее и особенное в зарубежных конституциях. Основные черты и особенности послевоенных конституций зарубежных стран (Италия, Франция, ФРГ, Япония, Испания).
Соотношение конституций и действительности. Конституции фактические и юридические, фиктивные и нефиктивные.
Способы принятия конституций. Конституционный референдум. Принятие конституций учредительными собраниями. Октроирование конституций (принятие конституции односторонним актом исполнительной власти). Процедура и способы изменения конституций.
Виды конституций, их классификация. Конституции писаные (США, Индия, Франция, Италия, Мексика, Япония) и неписаные (Великобритания, Новая Зеландия), жесткие (США, Франция, Япония, Индия) и гибкие (Великобритания, Новая Зеландия). Конституции постоянные и временные.
Тема 4. Основы правового положения личности
в зарубежных странах
Личность, общество и государство.
Гражданство (подданство), порядок его приобретения и утраты.
Политическая правоспособность и дееспособность. Методы определения объема правосубъектности.
Демократические права и свободы, их общая характеристика. Различие между правами и свободами. Положения о формально-юридическом равенстве. Ограничение прав граждан по мотивам разного рода.
Классификация прав и свобод.
Личные права и свободы: право на жизнь и неприкосновенность личности, право на сопротивление насилию, право на свободу, неприкосновенность жилища, тайну переписки, свободу передвижений и выбора местожительства, свободу от произвольного ареста и необоснованной уголовной репрессии, право на должную юридическую процедуру и др.
Политические права и свободы: активное и пассивное избирательное право, свобода выражения мнений, свобода совести, свобода союзов и ассоциаций.
Социально-экономические права: право на владение и распоряжение частной собственностью, право на труд, право на отдых, право на забастовку.
Порядок осуществления защиты прав и свобод граждан в государстве. Вопрос о гарантиях. Конституционные и судебные гарантии.
Обязанности граждан и подданных.
Тема 5. Формы государства в зарубежных странах
Многообразие форм современных государств, его причины. Формы правления.
Монархия: понятие и сущность. Основные признаки монархии. Роль монархии в развитых странах.
Абсолютная монархия, ее признаки.
Дуалистическая монархия, ее признаки. Общие черты и особенности дуалистических монархий в разных странах.
Парламентарная монархия, ее признаки. Общие черты и особенности монархии в Великобритании и Японии.
Республика: понятие и сущность. Признаки республиканской формы правления.
Президентская республика, ее признаки. Общие черты и особенности президентских республик (США, Мексика).
Парламентарная республика, ее признаки. Общие черты и особенности парламентарных республик (Италия, ФРГ, Индия).
Смешанные формы правления (Франция по Конституции 1958 г.). Выборная монархия.
Формы государственного устройства зарубежных стран.
Государственное устройство, национальный и расовый вопросы.
Унитарные государства. Правовое положение административно-территориальных единиц.
Централизованные государства (Франция). Формы контроля центральной власти над органами местного самоуправления.
Относительно децентрализованные унитарные государства (Великобритания).
Федерация: понятие, признаки, основные черты. Правовое положение субъекта Федерации (штата, земли, провинции, кантона). Основные системы распределения компетенции между союзом и субъектами Федерации. Исключительная компетенция союза и субъектов Федерации (Канада). Исключительная компетенция союза, сфера конкурирующей компетенции союза и субъектов Федерации (ФРГ, Австрия, Пакистан). Исключительная компетенция союза, исключительная компетенция субъектов Федерации и сфера конкурирующей компетенции союза и субъектов Федерации (Индия, Малайзия). Юридическое и фактическое распределение компетенции между союзом и субъектами Федерации.
Система органов власти и управления субъектов Федерации (губернаторы, правительства, законодательные собрания). Общие черты и основные особенности положения органов власти и управления субъектов Федерации в США, ФРГ и Индии. Механизм контроля центральной власти над деятельностью органов власти и управления субъектов Федерации. Основные тенденции современной Федерации.
Автономия. Областная автономия в Италии. Автономия Аландских островов в Финляндии, автономия Гренландии и Фарерских островов в Дании. Автономные районы в Индии. Автономия в Испании.
Тема 6. Политические режимы в зарубежных странах
Понятие политического режима.
Демократические политические режимы: понятие и признаки.
Основные теории демократии. "Закрытые" демократии.
Недемократические (авторитарные) политические режимы: понятие и признаки. Различные формы и методы ограничения демократии. Виды недемократических (авторитарных) режимов.
Тоталитарные режимы: понятие и признаки. Виды тоталитарных режимов.
Фашизм. Характерные черты и признаки фашистского режима.
Неофашизм.
Влияние изменений в политическом режиме на форму государства.
Тема 7. Политические партии в зарубежных странах
Политические партии: понятие и сущность. Многопартийность, ее причины. Основные виды политических партий.
Многопартийные системы, их разновидности (Франция, Италия, ФРГ, Япония).
Двухпартийные системы, их разновидности (США, Великобритания).
Однопартийные системы.
Функции политических партий. Партии и государственный аппарат. Политические партии и церковь. Институционализация политических партий. Возможность финансирования государством политических партий.
Возрастание роли партий в политических системах зарубежных стран.
Основные виды организационной структуры партий в некоторых странах (Италия, Япония).
Тема 8. Избирательное право и избирательные системы
зарубежных стран
Избирательное право. Источники избирательного права. Принципы избирательного права. Активное и пассивное избирательное право. Абсентеизм.
Виды избирательных цензов: возрастной ценз, ценз оседлости, ценз грамотности и образовательный ценз, ценз пола. Иные ограничения избирательного права.
Выборы. Виды выборов. Прямые и непрямые выборы.
Организация и порядок проведения выборов. Избирательные округа. Нарушение принципа равного представительства. Центральные и местные органы по проведению выборов, порядок их формирования, компетенция и роль. Регистрация избирателей и составление списков. Порядок выдвижения кандидатов. Праймериз. Избирательный залог. Голосование. Свободное и обязательное голосование. Нарушение тайны голосования. Избирательный бюллетень, машины для голосования.
Избирательные системы: понятие и виды.
Мажоритарные избирательные системы относительного большинства (США, Великобритания, Индия). Мажоритарная избирательная система абсолютного большинства (Франция).
Мажоритарная избирательная система квалифицированного большинства (Италия). Сочетание видов мажоритарных систем (Франция).
Пропорциональные избирательные системы. Методы определения избирательного метра (квоты). Распределение мандатов внутри списка (система свободных списков, система связанных списков).
Различные виды ограничения принципа пропорционализма. Практика применения пропорциональных избирательных систем (Италия, Финляндия, Скандинавские страны, некоторые страны Латинской Америки).
Смешанные избирательные системы: параллельное использование различных систем (ФРГ, Италия); использование элементов различных избирательных систем при доминировании одной из них (Греция).
Оценка различных видов избирательных систем.
Практика проведения выборов. Финансирование выборов. Злоупотребления на выборах.
Референдум, его виды. Практика применения (Франция, Швейцария, Италия, Англия).
Тема 9. Конституционные основы судебной власти
Понятие судебной власти. Соотношение судебной власти с законодательной и исполнительной властью. Высшие советы судебной власти. Конституционная регламентация судебной системы.
Конституционный статус судей, его основополагающие принципы: назначаемость, несменяемость, независимость, неприкосновенность судей, судейская несовместимость. Понятие "пожизненное назначение". Гарантии независимости судей.
Основные принципы осуществления правосудия: доступ к правосудию; гарантия подсудности; принцип открытости (публичности) правосудия; устный характер процесса; право граждан на защиту; принцип мотивированности; право на обжалование судебного решения; презумпция невиновности; запрет на повторное осуждение за одно и то же деяние. Формы участия населения в отправлении правосудия (суд присяжных, институт судебных заседателей).
Статус органов прокуратуры.
Институт судебного конституционного контроля. Основные модели конституционного правосудия ("американская" и "европейская"). Процедура формирования состава конституционного суда (парламентская и смешанная формы). Понятия конкретного и абстрактного контроля. Формы осуществления контроля за конституционностью законов (предварительный, последующий контроль).
Тема 10. Глава государства в зарубежных странах
Глава государства: понятие, основные признаки и виды. Место главы государства в системе высших органов государственной власти. Фактический и юридический статус главы государства.
Монарх. Правовое положение монарха. Порядок престолонаследия. Роль монарха в парламентарных, дуалистических и абсолютных монархиях. Общие и специфические черты юридического и фактического положения монархов в Великобритании и Японии.
Президент. Правовое положение президента. Основные системы избрания президента: прямые выборы (Франция, Мексика, Ирландия), косвенные выборы (США), избрание президента специальной коллегией (ФРГ, Италия, Индия), парламентом (Греция). Досрочное освобождение президента от должности (отставка, импичмент).
Компетенция главы государства.
А. Компетенция главы государства в сфере исполнительной власти.
Роль главы государства в формировании правительства в парламентарной монархии (Великобритания, Япония), в дуалистической монархии, в парламентарной республике (Италия, Индия), в президентской республике (США, Мексика).
Участие главы государства в назначении и смещении чиновников.
Глава государства - Верховный главнокомандующий Вооруженными силами.
Б. Компетенция главы государства в сфере законодательной власти.
Созыв парламента на сессии. Право роспуска парламента.
Объявление выборов. Участие главы государства в законодательном процессе. Законодательная инициатива, послания парламенту. Право вето и его виды. Промульгация законов. Нормоустанавливающая деятельность главы государства.
Общие и специфические черты законодательных полномочий главы государства в парламентарной монархии (Великобритания), в парламентарной республике (Италия, ФРГ, Индия), в президентской республике (США). Особый характер нормоустанавливающей деятельности Президента Франции.
В. Компетенция главы государства во внешнеполитической области.
Представительство государства в сфере внешних сношений. Назначение дипломатических представителей. Участие в заключении и ратификации международных договоров и соглашений.
Общие и специфические черты внешнеполитических полномочий главы государства в парламентарной монархии (Великобритания), в дуалистической монархии, в парламентарной республике (Италия, Индия), в президентской республике (США).
Г. Иные полномочия главы государства: право помилования, право награждения орденами и медалями, церемониальные полномочия и т.п.
Д. Чрезвычайные полномочия главы государства (США, Франция, Индия).
Фактическая роль главы государства, ее зависимость от формы правления, формы государственного устройства и политического режима.
Тема 11. Парламент в зарубежных странах
Парламент - общенациональный представительный орган государства. Возникновение и развитие парламента. Место парламента в системе разделения властей.
Многообразие форм парламентов в современную эпоху. Партийный и социальный состав парламентов.
Порядок формирования парламентов. Выборность, замещение мест в порядке назначения и наследования.
Правовое положение депутата. Содержание депутатского мандата. Отсутствие императивного мандата и права отзыва. Иммунитет и индемнитет.
Структура парламентов. Двухпалатные парламенты, особенности правового положения палат. Двухпалатные парламенты с равноправными палатами (Сенат и Палата представителей Конгресса США, Сенат и Палата депутатов Парламента Италии). Двухпалатные парламенты с неравноправными палатами (Палата общин и Палата лордов Парламента Великобритании, Палата представителей и Палата советников Парламента Японии, Народная палата и Совет штатов Парламента Индии). Специфические черты двухпалатной структуры Парламента ФРГ. Общая характеристика роли верхних палат в двухпалатных парламентах.
Однопалатные парламенты (Финляндия, Дания, Швеция, Греция, Новая Зеландия).
Компетенция парламентов, способы ее закрепления. Парламенты с абсолютно не ограниченной компетенцией (Великобритания, Новая Зеландия); парламенты с абсолютно ограниченной компетенцией (США, Франция); парламенты с относительно ограниченной компетенцией (Индия, Малайзия, ФРГ).
Порядок деятельности парламентов, обычные и чрезвычайные сессии.
Коллегиальные органы палат: бюро, президиумы. Партийные фракции и их роль в законодательной деятельности. Регламент палат (США, Великобритания, ФРГ, Франция, Италия, Индия).
Должностные лица палат и их правовое положение. Конгресс США: спикер, вице-президент, временный председатель Сената, партийные лидеры палат. Парламент Великобритании: спикер, лорд-канцлер, партийные "кнуты".
Комитеты парламентов. Виды комитетов и порядок их формирования. Классификация законодательных комитетов в зависимости от их правового положения, специализации и сроков полномочий (американская, английская и индийская системы). Особенности правового положения законодательных комитетов итальянского Парламента.
Нормативные акты, принимаемые парламентами. Частные и публичные билли в парламентской практике США, Великобритании и Индии. Финансовые законы. Другие акты, принимаемые парламентами (резолюции и их виды, постановления, обращения и т.п.).
Законодательная процедура в парламентах. Основные стадии законодательной процедуры: внесение законопроекта и круг субъектов законодательной инициативы; обсуждение законопроекта и регламентация прений; порядок внесения поправок, изменений и дополнений к законопроекту: принятие законопроекта и виды голосования, рассмотрение законопроекта в другой палате и система преодоления коллизий между палатами в законодательном процессе; утверждение законопроектов и вступление их в силу.
Контроль парламента за деятельностью правительства в парламентарных странах: вотум доверия и вотум недоверия (парламенты Великобритании, Франции, Италии, Индии, Японии); конструктивный вотум недоверия в парламентской практике ФРГ; резолюция порицания, интерпелляция; парламентские вопросы правительству; расследовательские комитеты; омбудсманы. Формальный характер парламентского контроля за деятельностью правительства. Некоторые формы парламентского контроля за деятельностью правительства, применяемые в президентских республиках (США).
Деятельность парламентов в экономической области: принятие бюджета, контроль за его исполнением; участие парламента в экономическом планировании; контроль за государственным сектором экономики.
Внешнеполитические полномочия парламентов.
Судебные полномочия парламентов.
Парламент и парламентаризм.
Современные теории парламентаризма.
Тема 12. Правительство в зарубежных странах
Правительство: понятие и место в системе высших органов власти.
Виды правительств: однопартийное, коалиционное, правительство меньшинства, "служебное" правительство. Порядок формирования правительства и зависимость его от формы правления.
Общие и специфические черты порядка формирования правительства в парламентарной монархии (Великобритания, Япония), в дуалистической монархии, в парламентарной республике (Италия, ФРГ, Индия), в президентской республике (США), в смешанной республике (Франция).
Консультативные органы при центральных ведомствах. Роль предпринимательских организаций в принятии решений правительственными органами. Глава правительства, порядок его назначения, правовое положение и роль.
Общие и специфические черты правового положения главы правительства в парламентарных монархиях (Великобритания, Япония), в дуалистических монархиях, в парламентарных республиках (Италия, ФРГ, Индия), в президентской республике (США).
Полномочия правительства в области государственного управления. Порядок деятельности правительства. Процедура принятия решений. Роль правительственных комитетов и других вспомогательных органов (исполнительный аппарат при Президенте США, комитеты Кабинета Великобритании). Руководство государственным аппаратом, осуществляемое правительством.
Полномочия правительства в области законодательства. Взаимоотношения правительства и парламента в парламентарных монархиях (Великобритания, Япония), в дуалистических монархиях, в парламентарных республиках (Италия, ФРГ, Индия), в президентских республиках (США).
Регламентарная власть правительства (Франция, Италия). Соотношение регламента и закона.
Особый характер взаимоотношений правительства и парламента во Франции.
Делегированное законодательство: его сущность, виды, способы контроля за ним.
Методы и формы воздействия правительства на законодательную деятельность парламента.
Полномочия правительства в области внешней политики. Руководство Вооруженными силами и дипломатическим аппаратом.
Чрезвычайные полномочия правительства, их использование в современных условиях.
Парламентская ответственность правительства.
Теории сильной исполнительной власти.
Тема 13. Конституционный принцип разделения властей
Теория разделения властей: сущность теории, исторический смысл. Зарождение и развитие теории.
Схема разделения властей по Д. Локку.
Схема разделения властей по Ш. Монтескье.
Американский вариант разделения властей; разграничение компетенции между ветвями власти в Конституции США. Система сдержек и противовесов как основа организации и функционирования центральных органов государства США.
Тема 14. Конституционная экономика
Понятие "конституционная экономика". Этапы развития конституционной экономики.
Конституционная регламентация собственности.
Конституционные модели налогообложения. Общие требования, предъявляемые конституциями к налогообложению: закон как единственная форма введения, изменения и отмены налогов; распространение действия налогов на всю территорию государства; ограничение предоставления налоговых льгот и привилегий; отсутствие у налоговых законов обратной силы; отказ от принятия обременительных или чрезмерных налогов; защита прав налогоплательщика; включение налоговых поступлений в общий государственный бюджет; закрепление в конституциях целей налогообложения.
Конституционная регламентация вопросов бюджета, ее общие черты: ограничение срока действия бюджета, как правило, одним годом; ограничение содержания бюджета общими показателями государственных доходов и расходов; сбалансированность бюджета; требование целевого расходования государственных средств (проекты или программы, определенные парламентом); закон как основа долговых обязательств; механизмы контроля за исполнением бюджета (отчеты правительства перед парламентом, создание специализированных органов контроля и др.). Проблема непринятия бюджета.
Конституционно-правовой статус центральных банков. Критерии независимости центральных банков: продолжительное пребывание в должности председателя и членов совета директоров; ограниченность возможностей парламента или правительства назначать либо отстранять от должности председателя и членов совета директоров; четкое закрепление приоритетов (в первую очередь - обеспечение устойчивости национальной валюты и стабильности цен); исключительные права банка по осуществлению денежной эмиссии и управлению денежно-кредитной политикой; жесткие ограничения по кредитованию правительства и государственного сектора; широкая гражданская правоспособность центрального банка, предоставление ему прав юридического лица, закрепление преимуществ в собственности банка; самостоятельное финансирование аппарата и деятельности банка; неприкосновенность резервов; осуществление функции банковского контроля.
Конституционная экономика в сфере федеративных отношений. Проблема общего экономического пространства, его параметры: динамизм, эффективность, гармония связующих его отношений, единство правового регулирования.
Тема 15. Местное управление и самоуправление
Возникновение и развитие муниципальных органов в зарубежных странах. Муниципалитеты как органы местного самоуправления.
Основные черты административно-территориального деления зарубежных стран. Соответствие муниципальных органов административно-территориальному делению.
Влияние формы государственного устройства на систему муниципальных органов. Региональные формы в местном самоуправлении.
Особенности системы муниципальных органов в США, Франции, Великобритании, Италии, Японии, Индии.
Порядок организации, структура и функции муниципальных органов.
Особенности муниципальных выборов. Структура и полномочия выборных муниципальных советов. Исполнительные органы, их виды.
Общие черты и особенности выборных и исполнительных муниципальных органов в США, Великобритании, Франции, Италии, ФРГ, Индии, Японии. Функции муниципальных органов, порядок их правового регулирования.
Взаимоотношения муниципальных органов с центральной властью. Формы и методы контроля за деятельностью муниципальных органов, осуществляемого центральной властью. Административный контроль во Франции; английская и итальянская системы контроля. Финансовый контроль. Особенности контроля за муниципальными органами в федеративных государствах (США, ФРГ).
Отношения муниципальных органов с агентами центральной власти в административно-территориальных единицах. Префекты и генеральные советы, мэры и муниципальные советы во Франции, муниципальные органы в Италии и Японии.
Тема 16. Тенденции развития конституционного права
постсоциалистических государств
Общее и особенное в конституционном развитии постсоциалистических государств.
Основные черты постсоциалистической модели конституции. Конституционные средства обеспечения действия и защиты конституций.
Конституционные права и свободы.
Вопросы конституционной экономики.
Конституции в аспекте международного права.
Конституционные основы организации государственной власти.
Особенности форм правления в постсоциалистических государствах. Институт президентской власти. Правовой статус правительства. Законодательная власть.
Примечание. В зависимости от специфики юридических вузов по их желанию в курс "Конституционное право зарубежных стран" могут быть включены разделы об основах конституционного права отдельных стран.
Основы конституционного права США
Основы социально-экономической структуры.
Политические партии. Особенности двухпартийной системы. Проблема третьей партии. Предпринимательские организации. Группы давления. Профсоюзы.
Конституция 1787 г., ее специфические черты. Билль о правах. Поправки.
Правовое положение личности.
Избирательное право и избирательная система.
Конгресс. Правовое положение и полномочия палат. Законодательный процесс.
Президент. Кабинет. Исполнительный аппарат при Президенте.
Верховный суд.
Американский федерализм, правовое положение штатов.
Местное управление и самоуправление.
Основы конституционного права Великобритании
Основы социально-экономической структуры.
Политические партии. Особенности двухпартийной системы. Предпринимательские организации. Профсоюзы. Конституционные акты. Роль конституционных обычаев и судебных прецедентов.
Правовое положение личности.
Избирательное право и избирательная система.
Парламент. Юридическая и фактическая структура Парламента. Правовое положение и полномочия палат. Законодательный процесс.
Реальная роль монарха в управлении страной. Королевские прерогативы. Политическое и идеологическое значение монархии.
Правительство и Кабинет. Тайный совет. Вспомогательный правительственный аппарат. Проблема правового положения Шотландии, Уэльса, Северной Ирландии.
Местное управление и самоуправление.
Основы конституционного права Франции
Основы социально-экономической структуры.
Политические партии. Многопартийность, ее реальное значение.
Предпринимательские организации. Профсоюзы.
Конституция 1958 г., ее особенности.
Правовое положение личности.
Избирательное право и избирательная система. Референдум.
Президент. Центральное место Президента в системе государственных органов. Правительство.
Эволюция взаимоотношений Президента и правительства. Аппарат Президента.
Парламент. Правовое положение и полномочия палат. Законодательный процесс. Ограничение прав Парламента по Конституции 1958 г.
Конституционный совет. Вопрос о конституционности актов исполнительной власти.
Местное управление и самоуправление.
Основы конституционного права ФРГ
Социально-экономическая структура.
Политические партии. Многопартийность, ее особенности.
Предпринимательские организации. Профсоюзы.
Основной закон 1949 г. Чрезвычайное законодательство. Правовое положение личности.
Избирательное право и избирательная система.
Федеральный Президент, его полномочия и фактическая роль. Федеральный Парламент. Правовое положение и полномочия палат. Законодательный процесс.
Федеральное правительство. Особенности правового положения Федерального канцлера.
Конституционный суд.
Особенности Германской Федерации. Правовое положение земель.
Местное управление и самоуправление.
Основы конституционного права Италии
Основы социально-экономической структуры.
Политические партии. Предпринимательские организации и профсоюзы.
Конституция 1947 г., ее особенности.
Правовое положение личности.
Избирательное право и избирательная система. Народная инициатива и референдум.
Президент республики, его положение и фактическая роль.
Парламент. Правовое положение и полномочия палат. Законодательный процесс. Особенности итальянского Парламента.
Правительство.
Конституционный суд.
Местное управление и самоуправление.
Областная автономия.
Основы конституционного права Японии
Основы социально-экономической структуры.
Политические партии. Предпринимательские организации и профсоюзы.
Конституция 1947 г., ее особенности и попытка ревизии.
Правовое положение личности.
Избирательное право и избирательная система.
Монарх, его юридическое и фактическое положение.
Парламент. Правовое положение и полномочия палат. Законодательный процесс.
Правительство.
Конституционный надзор. Верховный суд.
Местное управление и самоуправление.
Основы конституционного права Индии
Особенности социально-экономической структуры. Особая роль государственного сектора в экономике страны.
Политические партии. Общенациональные и местные партии.
Конституция 1950 г. Поправки к Конституции.
Правовое положение личности.
Избирательное право и избирательная система.
Президент, его конституционные полномочия и фактическая роль.
Парламент. Правовое положение и полномочия палат. Законодательный процесс.
Правительство, его конституционная и фактическая структура. Совет министров и Кабинет.
Индийский федерализм, его особенности. Национальный вопрос. Правовое положение штатов. Президентское правление.
Местное управление и самоуправление.
Основы конституционного права Мексики
Основы социально-экономической структуры.
Политические партии. Предпринимательские организации и профсоюзы.
Конституция 1917 г., ее особенности.
Правовое положение личности.
Особенности мексиканского федерализма.
Избирательное право и избирательная система.
Президент и правительство.
Конгресс. Правовое положение и полномочия палат. Законодательный процесс.
Местное управление и самоуправление.
Примечание. В зависимости от количества учебного времени, отведенного на дисциплину "Конституционное право зарубежных стран", в курсе могут быть рассмотрены также основы конституционного права других стран (Австралии, Бразилии, Испании, Канады, Нидерландов, Швейцарии и т.д.).
ЛИТЕРАТУРА
Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. 14-е изд., перераб. и доп. М.: Юстицинформ, 2008.
Мишин А.А. Центральные органы власти буржуазных государств. М.: МГУ, 1972.
Мишин А.А. Государственное право США. М.: Наука, 1976.
Мишин А.А. Принцип разделения властей в конституционном механизме США. М.: Наука, 1984.
Мишин А.А. Буржуазная демократия и современная идеологическая борьба. М.: Знание, 1972.
Мишин А.А., Власихин В.А. Конституция США: политико-правовой комментарий. М.: Междунар. отношения, 1986.
Мишин А.А., Власихин В.А. Двести лет конституционализма США (на англ. яз.). М.: Прогресс, 1987.
Ильинский И.П., Мишин А.А., Энтин Л.М. Политическая система современного капитализма. М.: Междунар. отношения, 1983.
Мишин А.А., Баренбойм П.Д. Адвокатура Нью-Йорка и правящая элита США // Вестник Московского университета: Право. 1985. N 3.
Баренбойм П.Д., Мишин А.А. Взаимоотношения президента и конгресса в бюджетном процессе // Проблемы американистики. М.: МГУ, 1986. N 4.
Конституция США: История и современность / Под общ. ред. А.А. Мишина и Е.В. Язькова. М.: Юрид. лит., 1988.
Парламенты мира / Под ред. А.А. Мишина. М.: Высш. школа, 1991.
* * *
Автономов А.С. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. М.: РИАР; Инфра-М, 2012.
Арановский К.В. Государственное право зарубежных стран: Учебное пособие. М.: Инфра-М, 2000.
Арбузкин А.М. Конституционное право зарубежных стран. М.: Юрист, 2005.
Баглай М.В., Туманов В.А. Малая энциклопедия конституционного права. М.: Бек, 1998.
Баренбойм П.Д., Лафитский В.И., Мау В.А. Конституционная экономика для вузов: Учебное пособие. М.: Юстицинформ, 2003.
Бондарь Н.С., Капранова Ю.В. Конституционное измерение равноправия граждан Российской Федерации. Ростов н/Д: Изд-во Рост. ун-та, 2002.
Енгибарян Р.В., Тадевосян Э.В. Конституционное право: Учебник для вузов. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2002.
Жакке Ж.П. Конституционное право и политические институты: Учебное пособие. М.: Юристъ, 2002.
Комахова Г.Н., Колесников Е.В., Афанасьева О.В. Конституционное право зарубежных стран. М.: Юрайт, 2011.
Лейбо Ю.И., Орлов А.Г., Ракитская И.А. Конституционное право зарубежных стран: Учебник. М.: Статут, 2012.
Конституционное право зарубежных стран: Учебник для вузов / Под ред. М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтина. М.: Инфра-М; Норма, 2000.
Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник / Под ред. А.С. Автономова. М.: Юриспруденция, 2001.
Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. 3-е изд. М.: Бек, 2000. Т. 1 - 2.
Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Особенная часть: страны Европы: Учебник. М.: Бек, 1997. Т. 3.
Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник: В 4 т. / Отв. ред. Б.А. Страшун. М.: Норма, 2001. Т. 4: Часть Особенная: страны Америки и Азии.
Конституционное право зарубежных стран: Учебник. М.: ЮНИТИ-ДАНА; Закон и право, 2011.
Конституционное право: Словарь / Под ред. В.В. Маклакова. М.: Юристъ, 2001.
Конституционное (государственное) право: Энциклопедический словарь / Под ред. С.А. Авакьяна. М.: Инфра-М, 2000.
Рот А., Захаров А., Златкис Б., Миркин Я., Бернард Р., Баренбойм П., Борн Б. Основы государственного регулирования финансового рынка. М.: Юстицинформ, 2003.
Тихомиров Ю.А. Курс сравнительного правоведения. М.: Норма, 1996.
Черкасов А.И. Конституционное право зарубежных стран. М.: Альфа-Пресс, 2011.
Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран: Учебник. М.: Юристъ, 2003.
* * *
Австралийская Республика: Конституция и законодательные акты. М.: Программ, 1985.
Федеративная Республика Германия: Конституция и законодательные акты. М.: Прогресс, 1991.
Италия: Конституция и законодательные акты. М.: Прогресс, 1988.
Китайская Народная Республика: Конституция и законодательные акты. М.: Прогресс, 1984.
Китайская Народная Республика: Законодательные акты. М.: Прогресс, 1989.
Конституции государств Азии: В 3 т. / Под ред. Т.Я. Хабриевой. М., 2010.
Конституции государств Америки: В 3 т. / Под ред. Т.Я. Хабриевой. М., 2006.
Конституции государств Европы: В 3 т. / Под ред. Л.А. Окунькова. М.: Норма, 2001.
Конституции зарубежных государств: Великобритания, Франция, Германия, Италия, Испания, Швейцария, Европейский союз, Соединенные Штаты Америки, Япония, Бразилия: Учеб. пособие. 3-е изд. М.: Бек, 1997.
Конституции зарубежных государств: Великобритания, Франция, Германия, Италия, Соединенные Штаты Америки, Япония, Бразилия / Под ред. В.В. Маклакова. М.: Волтерс Клувер, 2010.
Мексиканские Соединенные Штаты: Конституция и законодательные акты. М.: Прогресс, 1986.
Новые конституции стран Восточной Европы и Азии (1989 - 1992): Сборник конституций. М.: Юрид. колледж МГУ, 1996.
Соединенные Штаты Америки: Конституция и законодательные акты. М.: Прогресс, 1994.
Французская Республика: Конституция и законодательные акты. М.: Прогресс, 1989.
Швеция: Конституция и законодательные акты. М.: Прогресс, 1983.
* * *
Авакьян С.А., Арбузкин А.М., Аринин А.Н. Федеральное вмешательство: концепция и проект федерального закона // Вестник МГУ. 2000. N 6.
Авраменко С.Л. Новая Конституция Швейцарской Конфедерации (право и современность) // Государство и право. 2001. N 7.
Ален Андре. Национализм - федерализм. Пример Бельгии: основы правового государства. Серия публикаций Левенского института Центральной и Восточной Европы, 1994.
Американские президенты. Ростов-на-Дону: Феникс; М.: Зевс, 1997.
Американские федералисты: Гамильтон, Мэдисон, Джей. Вермонт: Чалидзе пабликейшнс, 1991.
Апарова Т.В. Суды и судебный процесс в Великобритании: Англия, Уэльс, Шотландия. М.: ИМПЭ, 1996.
Арбузкин А.М. Опыт разработки конституционно-правовой типологии государств // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 2000. N 4(33).
Ардан Ф. Франция: государственная система. М.: Юрид. лит., 1994.
Арнольд Р. Европейское конституционное право: некоторые размышления о концепции, возникшей во второй половине двадцатого века // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 2001. N 4(37).
Барабашев Г.В. Местное самоуправление. М.: МГУ, 1996.
Баренбойм П.Д. Триста лет одиночества правовых идей Давида Юма // Право и экономика. 2011. N 9.
Баренбойм П.Д. О соотношении конституционного права и конституционной экономики // Право и экономика. 2002. N 1.
Баренбойм П.Д. Концепция Зорькина - Танчева о соотношении современных доктрин Верховенства права и Правового государства // Законодательство и экономика. 2011. N 10.
Баренбойм П.Д. Первая конституция мира: библейские корни независимости суда. М.: Белые Альвы, 1997.
Баренбойм П.Д. Три тысячи лет доктрины разделения властей: Суд Сьютера. 2-е изд. М.: РОССПЭН, 2003.
Баренбойм П.Д. Дух Конституции России и восточное происхождение "западной" доктрины разделения властей // Законодательство и экономика. 2004. N 1.
Баренбойм П.Д. Библейское начало философии права // Законодательство и экономика. 2012. N 2.
Баренбойм П.Д. Путешествие из Москвы в Петербург и судьба российского конституционализма. М.: Юстицинформ, 2006.
Баренбойм П.Д., Гаджиев Г.А., Лафитский В.И., Мау В.А. Конституционная экономика: Учебник. М.: Юстицинформ, 2006.
Баренбойм П.Д., Резник Г.М., Мозолин В.П. Правовая реформа 21 века и адвокатура. М.: Юстицинформ, 2007.
Барнашов А.М. Теория разделения властей: становление, развитие, применение. Томск: Изд-во Томск. ун-та, 1988.
Басу Д.Д. Основы конституционного права Индии. М.: Прогресс, 1986.
Бауринг У. Долгий путь Великобритании к европейским стандартам прав человека: в авангарде и далеко позади // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 2002. N 1(38).
Берг О.В. Некоторые вопросы теории нормы права // Государство и право. 2003. N 4.
Берк Э. Размышления о революции во Франции. М.: Рудомино, 1993.
Бернам У. Правовая система Соединенных Штатов Америки. М.: Новая юстиция, 2006.
Библия и Конституция. М.: Белые Альвы, 1998.
Блок М. Апология истории. М.: Наука, 1973.
Боботов С.В. Конституционная юстиция: сравнительный анализ. М.: ИЧП ЕАВ, 1994.
Боботов С.В. Правосудие во Франции. М.: ЕАВ, 1994.
Богданова Н.А. Система науки конституционного права. М.: Юристъ, 2001.
Богдановская И.Ю. Закон в английском праве. М.: Наука, 1987.
Богдановская И.Ю. Прецедентное право. М.: Наука, 1993.
Бойцова В.В. Служба защиты прав человека и гражданина: мировой опыт. М.: Бек, 1996.
Бойцова В.В., Бойцова А.В., Кутафин О.Е. Предмет конституционного права // Государство и право. 2003. N 1.
Бондарь Н.С. Конституционная безопасность личности, общества, государства: постановка проблемы в свете конституционного правосудия, обеспечения социальной справедливости, равенства, прав человека // Законодательство и экономика. 2004. N 4.
Бондарь Н.С. Гражданин и публичная власть. М., 2004.
Бондарь Н.С. Конституционализация социально-экономического развития российской государственности. М.: Викор Медиа, 2006.
Бюджетный федерализм: опыт развитых стран. М.: ИНИОН РАН, 1996.
Васильева Т.А. Правовой статус этнических меньшинств в странах Западной Европы // Государство и право. 1992. N 7.
Васильева Т.А. Разрешение правовых коллизий между Федерацией и субъектами Федерации // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 2002. N 1(38).
Васильева Т.А. Реформы государственных институтов в Италии // Государство и право. 1993. N 3.
Вейнберг И.П. Рождение истории. М.: Наука, 1993.
Верховенство права. М.: Прогресс-Универс, 1992.
Видяпин В.И., Данько Т.П., Серегин В.П. Формирование новой модели правового обучения экономистов // Законодательство и экономика. 2003. N 6.
Вильдхабер Л. Прецедент в Европейском суде по правам человека // Государство и право. 2001. N 12.
Воробьев В.П. Высшие органы государства Израиль. М.: МГИМО, 2002.
Гаджиев Г.А. Конституционные принципы рыночной экономики (развитие основ гражданского права в решениях Конституционного Суда РФ). М.: Юристъ, 2002.
Гаджиев Г.А. Защита основных экономических прав и свобод предпринимателей за рубежом и в Российской Федерации. М.: Манускрипт, 1995.
Гаджиев Г.А. Объективная природа правовых принципов и их учет в хозяйственном законодательстве // Законодательство и экономика. 2004. N 5.
Гелбрейт Дж.К. Экономические теории и цели общества. М.: Прогресс, 1976.
Голландская правовая культура / Отв. ред. В.В. Бойцова, Л.В. Бойцова. М.: Легат, 1998.
Гончаров И.В. К вопросу о понятии конституционной безопасности федеративного государства // Государство и право. 2003. N 12.
Государственное право Германии. М.: ИГП РАН, 1994. Т. 1 - 2.
Государство, право и международные отношения в странах западной демократии. М.: ИГП РАН, 1993.
Грибанова Г.И. Местное самоуправление в Западной Европе. СПб.: РГПУ им. А.И. Герцена, 1998.
Гримо Ж. Организация административной власти во Франции. М.: Интратэк-Р, 1994.
Гриценко Е.В. Местное самоуправление в системе публичного управления федеративного государства: значение опыта ФРГ для России. Иркутск: Изд-во ИГЭА, 2001.
Гудошников Л.М., Кокарев К.А. Политическая система Тайваня. М., 1997.
Давид Р., Жоффре-Спинози К. Основные правовые системы современности. М.: Междунар. отношения, 1996.
Депутат парламента в зарубежных государствах. М.: Юрид. лит., 1995.
Дженис М., Кэй Р., Бредли Э. Европейское право в области прав человека: практика и комментарии. М.: Права человека, 1997.
Джинджер Э.Ф. Верховный суд и права человека в США. М.: Юрид. лит., 1981.
Джиффорд Д.Дж, Джиффорд К.Х. Правовая система Австралии. М.: Юрид. лит., 1988.
Дмитриев Ю.А. К вопросу об определении предмета отрасли конституционного права // Государство и право. 2002. N 7.
Евдокимов В.Б., Старцев Я.Ю. Местные органы власти зарубежных стран. Правовые аспекты. М.: Спарк, 2001.
Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод и дополнительные протоколы. М.: Норма, 1996.
Европейский суд по правам человека. Избранные решения. М.: Норма, 2000. Т. 1, 2.
Егоров С.А. Конституционализм в США: политико-правовые аспекты. М.: Наука, 1993.
Енгибарян Р.В., Тадевосян Э.В. О некоторых дискуссионных теоретико-методологических вопросах курса конституционного права // Государство и право. 2001. N 1.
Еремин В.Н. Политическая система современного японского общества. М., 1992.
Ермаков Д.Н. Формирование перонистской концепции социальной государственности и формы ее реализации в аргентинском законодательстве // Государство и право. 2002. N 8.
Жалинский А., Рерихт А. Введение в немецкое право. М.: Спарк, 2001.
Жидков О.А. Верховный суд США: право и политика. М.: Наука, 1985.
Законодательные акты о гражданстве: В 4-х т. М.: Терра, 1993.
Зарубежное законодательство о политических партиях: Сб. нормативных актов. М.: ВУЗ, 1993.
Зарубежный федерализм: организация государственной власти в субъектах Федерации. М.: Комитет Совета Федерации по делам Федерации, Федеративному договору и региональной политике. М.: ИНИОН РАН, 1996.
Захаров А.В. Проблемы и перспективы развития СНГ в контексте конституционной экономики // Законодательство и экономика. 2004. N 3.
Захаров А.В., Кутафин О.Е. Концепция единого правового пространства Европы, ЕврАзЭС и СНГ // Право и экономика. 2003. N 3.
Зорькин В.Д. Тезисы о правовой реформе в России // Законодательство и экономика. 2004. N 2.
Зорькин В.Д. Современный мир, право и Конституция. М.: Норма, 2010.
Зорькин В.Д. Конституционно-правовое развитие России. М.: Норма, 2011.
Иванец Г.И., Червонюк В.И. Глобализация, государство, право // Государство и право. 2003. N 8.
Иванов В.В. К вопросу о концепции территориального образования // Государство и право. 2003. N 11.
Иванова И.К. Палата лордов на рубеже XXI в. // Государство и право. 2003. N 6.
Институты конституционного права иностранных государств. М.: Городец, 2002.
Институты самоуправления: Историко-правовое исследование. М.: Наука, 1995.
Исаев М.А. Основы конституционного строя Норвегии. М.: Муравей, 2001.
Исаев М.А. Основные формы конституционного контроля в странах Скандинавии // Государство и право. 2003. N 12.
Исаев И.А. Politica Hermetica: скрытые аспекты власти. М.: Юристъ, 2002.
Исполнительная власть: сравнительно-правовое исследование. М.: Отд. государства и права ИНИОН РАН, 1995.
Истоки. Экономика в контексте истории и культуры. М.: ГУ ВШЭ, 2004.
Как управляется Китай / Рук. кол. Л.М. Гудошников. М.: Ин-т Дальнего Востока, 2001.
Каламкарян Р.А. Права человека в России: декларации, нормы и жизнь (материалы международной конференции, посвященной 50-летию Всеобщей декларации прав человека) // Государство и право. 2000. N 3.
Каленский В.Г. Билль о правах в конституционной истории США. М.: Юрид. лит., 1983.
Каленский В.Г. Политическая наука в США. М.: Юрид. лит., 1969.
Канада: местное управление и самоуправление. М.: ИНИОН РАН, 1995.
Карлейль Т. Французская революция: история. М.: Мысль, 1991.
Кашкин С.Ю. Конституция на переломе цивилизаций: формирование глобального конституционного идеала // Государство и право. 1992. N 11.
Кашкин С.Ю. Основные тенденции и итоги конституционного развития Индийской Республики. М.: Юристъ, 1993.
Кашкин С.Ю. Политический режим в современном мире: понятие, сущность, тенденции развития. М.: Юристъ, 1993.
Кашкин С.Ю. Проект Конституции Европы и правовая реформа в Европейском союзе // Законодательство и экономика. 2004. N 3.
Киров В.Ц. Парадоксы государственной власти в гражданском обществе. М.: Манускрипт, 1992.
Кнемайер Ф.Л. Организация местного самоуправления в Баварии: основные структуры, особенности, недостатки // Государство и право. 1995. N 4.
Книпер Р. Толкование, аналогия и развитие права: проблемы разграничения судебной и законодательной власти // Государство и право. 2003. N 8.
Ковлер А.И. Избирательные технологии: российский и зарубежный опыт. М.: ИГП РАН, 1995.
Козлова Е.А., Кутафин О.Е. Конституционное право России. М.: Юристъ, 1995.
Конституционно-правовой механизм внешней политики. М.: РОССПЭН, 2004.
Конституционно-правовой статус Центрального банка Российской Федерации. М.: Юстицинформ, 2000.
Краснов М.А., Мишина Е.А. Открытые глаза российской Фемиды / Под общ. ред. Т.Г. Морщаковой. М., 2007.
Крашенинникова Н.А. История права Востока. М.: Рос. откр. ун-та, 1994.
Кросс Р. Прецедент в английском праве. М.: Юрид. лит., 1985.
Крутоголов М.А. Конституционный Совет Франции. М.: Наука, 1993.
Крутоголов М.А. Парламент Французской республики. М.: Наука, 1988.
Крутоголов М.А. Президент Французской республики. М.: Наука, 1980.
Крылова Н.С. Английское государство. М.: Наука, 1981.
Кряжков В.А. Конституционные суды земель Германии // Государство и право. 1995. N 5.
Лазарев В.В. Конституционный суд в Австрии // Государство и право. 1993. N 9.
Ламуру Х., Поль Р. Экономика и право. Heidelberg: R. v. Decker's Verlag, 1996.
Лафитский В.И. Сравнительное правоведение в образах права: В 2 т. М.: Статут, 2010; 2011.
КонсультантПлюс: примечание.
Монография В.И. Лафитского "Воскресение права. Часть первая. Дни созидания (сокращенное авторское издание)" включена в информационный банк согласно публикации - "Адвокат", 2007, NN 1, 2, 3.
Лафитский В.И. Воскресение права. М., 2007.
Лафитский В.И. Конституционный строй США. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2011.
Лафитский В.И. США: конституционный строй и роль штатов в структуре американского федерализма. М.: Известия, 1993.
Лафитский В.И. Основы конституционного строя США. М.: Норма, 1998.
Лафитский В.И. Поэзия права: страницы правотворчества от древности до наших дней. М.: Тихомирова М.Ю., 2003.
Лафитский В.И. Комментарий к проекту Конституции Европы // Законодательство и экономика. 2004. N 4.
Левин И.Д. Современная буржуазная наука государственного права. М.: Госюриздат, 1967.
Лейкман Э., Ламберт Дж.Д. Исследование мажоритарной и пропорциональной избирательных систем. М.: ИЛ, 1958.
Лейпхарт А. Демократия в многосоставных обществах: сравнительное исследование. М.: Аспект Пресс, 1997.
Леттер Д. Принцип разделения властей и система сдержек и противовесов в Конституции США. Верховенство права. М.: Прогресс-Универс, 1992.
Лузин В.В. Методы толкования Конституции в деятельности Верховного суда США // Государство и право. 1997. N 10.
Лысенко В.И. Выборы в представительные органы в новой Европе: политологический опыт и тенденции 80 - 90 гг. М.: Наука, 1994.
Люшер Ф. Конституционная защита прав и свобод личности. М.: Прогресс-Универс, 1993.
Макаров А.А. Политическая власть в Японии: механизм функционирования на современном этапе. М., 1989.
Макиавелли Н. Избранные сочинения. М.: Худож. лит., 1996.
Макиавелли Н. История Флоренции. М.: Наука, 1987.
Макиавелли в России: восприятие на рубеже веков. М.: Рудомино, 1996.
Маклаков В.В. Парламенты стран - членов Европейского союза. М.: ИНИОН РАН, 1994.
Маклаков В.В. Избирательное право стран - членов Европейских сообществ. М.: ИНИОН РАН, 1992.
Маклаков В.В. Референдум в странах - членах Европейского союза. М.: ИНИОН РАН, 1997.
Максимы Макиавелли: уроки для России XXI века / Под ред. П. Баренбойма. М.: Рудомино, 2001.
Мау В.А. Экономическая реформа: сквозь призму конституции и политики. М.: Ad Marginem, 1999.
Мау В.А. Конституционная экономика и история // Законодательство и экономика. 2003. N 12.
Мелкумов А.А. Канадский федерализм: теория и практика. М.: Экономика, 1998.
Мень А. История религии. М.: Слово, 1991; 1992. Т. 1 - 2, 4.
Мень А. Трудный путь к диалогу. М.: Радуга, 1992.
Михельс Н. Основной закон Федеративной Республики Германии (краткая характеристика) // Государство и право. 2003. N 7.
Мишина Е.А. Миранда против штата Аризона // Российская юстиция. 1997. N 3.
Мишина Е.А. Миссисипи против Джонсона // Российская юстиция. 1998. N 1.
Мишина Е.А. Уильям Мэрбюри против Джеймса Мэдисона // Российская юстиция. 1997. N 3.
Мишина Е.А. Исполнительная власть в США на современном этапе // Исполнительная власть: проблемы организации и деятельности: Труды кафедры конституционного и административного права. М.: ТЕИС, 2006. Вып. 1
Могунова М.А. Скандинавский парламентаризм: теория и практика. М.: РГГУ, 2001.
Мозолин В.П., Баренбойм П.Д. Неорецепция институтов корпоративного права и конституционная экономика // Законодательство и экономика. 2003. N 6.
Монархи Европы: судьбы династий. М.: Терра, 1997.
Морозова Л.А. Права человека в условиях становления гражданского общества: Международная научно-практическая конференция // Государство и право. 1997. N 10.
Мэннинг Н., Пирисон Н. Реформа государственного управления. Международный опыт. М.: Весь мир, 2003.
Мюллер Р., Райтер Х.Г. Государственное финансовое хозяйство в Германии. Heidelberg: R. v. Decker's Verlag, 1996.
Овсепян Ж.И. Судебный конституционный контроль в зарубежных странах: правовая защита конституции. Ростов н/Д: Литера-Д, 1992.
О свободе: антология западноевропейской классической либеральной мысли. М.: Наука, 1995.
Остром В. Смысл американского федерализма. М.: Арена, 1993.
Очерки парламентского права: зарубежный опыт. М.: ИГП РАН, 1993.
Очерки по истории выборов и избирательного права. М.; Калуга: Фонд "Символ", 1997.
Очерки конституционной экономики: статус Банка России / Под ред. П.Д. Баренбойма, В.И. Лафитского. М.: Юстицинформ, 2001.
Павловска-Данева А. Омбудсман как особый вид контроля над органами управления // Вестник МГУ. 2001. N 3.
Папаян Р.А. Христианские корни современного права. М.: Норма, 2002.
Переломов Л.С. Конфуций и доктрина разделения властей: размышления при прочтении книги Петра Баренбойма "3000 лет доктрины разделения властей. Суд Сьютера" // Государство и право. 1997. N 3.
Полунин Б.Л. Вице-президент США: конституционный и фактический статус. М.: Наука, 1988.
Права человека накануне XXI века: ведомства в зарубежных странах. М.: Юрид. лит., 1994.
Права человека и межнациональные отношения. М.: ИГП РАН, 1994.
Правительство, министерства и ведомства в зарубежных странах. М.: Юрид. лит., 1994.
Правовая реформа, судебная реформа и конституционная экономика. М., 2004.
Правовая система Нидерландов / Отв. ред. В.В. Бойцова, Л.В. Бойцова. М.: Зерцало, 1998.
Разделенная демократия: сотрудничество между президентом и конгрессом. М.: Прогресс-Универс, 1994.
Рахманина Т.Н. Принцип разделения властей в государственно-правовой доктрине и конституционном механизме Франции // Вестник Московского университета: Право. 1976. N 5.
Рахманина Т.Н. Теория разделения властей Монтескье и ее отражение в первой Конституции Франции (1791) // Вестник Московского университета: Право. 1976. N 1.
Регламенты в парламентской практике. Варшава: Бюро по исследованиям и экспертным заключениям Канцелярии Сейма Республики Польша, 1995.
Реформы избирательной системы в Италии и России: опыт и перспективы. М.: ИГП РАН, 1995.
Реформы местного самоуправления в странах Западной Европы. М.: ИНИОН РАН, 1993.
Решетников Ф.М. Правовые системы стран мира: Справочник. М.: Юрид. лит., 1993.
Романов А.К. Правовая система Англии. М.: Дело, 2000.
Российское государство: вчера, сегодня, завтра / Под общ. ред. И.М. Клямкина. М., 2007.
Руйе К. Швейцарский федеральный суд и надзор за конституционностью законов // Государство и право. 1995. N 12.
Рыжов К. Все монархи мира. М.: Вече, 1999.
Савельев В.А. Капитолий США: прошлое и настоящее. М.: Мысль, 1989.
Саидов А.Х. Справочное правоведение и юридическая география мира. М.: ИГП РАН, 1993.
Саликов М.С. Сравнительный федерализм США и России. Екатеринбург: УрГЮА - Гуманитарный ун-т, 1998.
Сапронова М.А. Государственный строй и конституции арабских республик. М.: Муравей, 2003.
Сенаторов А. Политические партии Японии и парламентская деятельность. М.: Наука, 1995.
Сенаторов А. Японский опыт самоуправления // Проблемы Дальнего Востока. 1995. N 4.
Современный немецкий конституционализм. М.: ИГП РАН, 1994.
Современный федерализм: сравнительный анализ. М.: ИНИОН РАН, 1995.
Сравнительное конституционное право. М.: Манускрипт, 1996.
Стародубровская И.В., Мау В.А. Великие революции. М.: Вагриус, 2001.
Степашин С.В. Конституционный аудит. М.: Наука, 2006.
Столяров И.В. Введение к системной морфологии государства // Государство и право. 2003. N 8.
Тадевосян Э.В. О моделировании в теории федерализма и проблеме асимметричных федераций // Государство и право. 1997. N 8.
Тихомиров Л.А. Монархическая государственность. М.: Юрид. лит., 1980; Облиздат - Алир, 1998.
Тихонов Л.А. Федерализм в странах Латинской Америки. М.: Наука, 1979.
Туманов В.А. Конституция - икона гражданского общества // Российская юстиция. 1997. N 5.
Уилсон Дж. Американское правительство. М.: Прогресс-Универс, 1990.
Уитц Р. Об отсутствии определенности в толковании конституции // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 2002. N 1(38).
Уолкер Р. Английская судебная система. М.: Юрид. лит., 1980. Федерация в зарубежных странах. М.: Юрид. лит., 1993.
Федоров В.А. Эволюция авторитарных режимов на Востоке. М.: Наука, 1992.
КонсультантПлюс: примечание.
Статья А.П. Фокова "Судебная власть в системе разделения властей" включена в информационный банк согласно публикации - "Российский судья", 2007, N 10.
Фоков А.П. Судебная власть в системе разделения властей (научно-правовые, философские и исторические аспекты) // Государство и право. 2000. N 10.
Халипов В. Власть: основы кратологии. М.: Луч, 1995.
Харлоф Э. Местные органы власти в Европе. М., 1992.
Харрел М.Э., Андерсон Б. Равное правосудие на основе закона: Верховный суд в жизни Америки. М.: Манускрипт, 1995.
Хачим Ф.И. Конституционное право стран Ближнего Востока: Иран, Египет, Израиль, ОАЭ, Ирак. М.: РУДН, 2001.
Хики Дж. Обучение юристов в 21 веке: тенденции в юридическом образовании // Законодательство и экономика. 2003. N 6.
Ховерз Д. Конституционализм // Верховенство права. М.: Прогресс-Универс, 1992.
Цунэо Инако. Современное право Японии. М.: Прогресс, 1981.
Черниловский З.М. От Маршалла до Уоррена: очерки истории Верховного суда США. М.: Юрид. лит., 1982.
Чернышева О.В. Церковь и демократия: опыт Швеции. М.: Наука, 1994.
Четвернин В.А. Демократическое конституционное государство: введение в теорию. М.: ИГП РАН, 1993.
Чиркин В.Е. Глава государства. Сравнительно-правовое исследование. М.: Норма, 2010.
Шаповал В.Н. Британская конституция: политико-правовой анализ. Киев: Изд-во Киев. гос. ун-та, 1991.
Шихата И. Правовая реформа. М.: Белые Альвы, 1998.
Шишкина Н.Э. Местное управление в зарубежных странах: сущность и современные проблемы развития. Иркутск: Иркут. гос. ун-т, 1995.
Штайнбергер Г. Модели конституционной юрисдикции. Страсбург: Совет Европы, 1994.
Штатина М.А. Местное самоуправление в зарубежных странах: Великобритания, США, Франция, страны Латинской Америки: Учеб. пособие. М.: РУДН, 1994.
Шумилов В.М. Введение в правовую систему ФРГ. М.: Бремен; Дека, 2000.
Эбзеев Б.С. Конституция. Демократия. Права человека. М., 1992.
Элерс Д. Местное самоуправление в Германии // Государство и право. 2002. N 3.
Энтин Л.М. Разделение властей: опыт современных государств. М.: Юрид. лит., 1995.
Эрдманн К., Шефер В., Мундхенке Э. Организационная структура правительства и структура управления. Heidelberg: R. v. Decker's Verlag, 1996.
Юдин Ю.А. Политические партии и право в современном государстве. М.: Формум; Инфра-М, 1998.
Юдин Ю.А., Шульженко Ю.Л. Конституционное правосудие в федеративном государстве (сравнительно-правовое исследование). М.: ИГП РАН, 2000.
Яновский К.Э. Порядок финансирования судебной системы как гарантия независимости суда // Законодательство и экономика. 2004. N 2.
Ярославцев В.Г. Нравственное правосудие и судейское правотворчество. М.: Юстицинформ, 2007.
ПРИЛОЖЕНИЕ
Принята
Генеральной Ассамблеей ООН
10 декабря 1948 года
ВСЕОБЩАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА <*>
--------------------------------
<*> Не приводится.
КОНСТИТУЦИЯ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ
Перевод А.А. Мишина и В.А. Власихина
Преамбула
Мы, народ Соединенных Штатов, дабы образовать более совершенный Союз, установить правосудие, гарантировать внутреннее спокойствие, обеспечить совместную оборону, содействовать всеобщему благоденствию и закрепить блага свободы за нами и потомством нашим, торжественно провозглашаем и устанавливаем настоящую Конституцию для Соединенных Штатов Америки.
Статья I
Раздел 1. Все законодательные полномочия, сим установленные, предоставляются Конгрессу Соединенных Штатов, который состоит из Сената и Палаты представителей.
Раздел 2. Палата представителей состоит из членов, выбираемых раз в два года населением в отдельных штатах; избиратели в каждом штате должны отвечать требованиям, предъявляемым к избирателям наиболее многочисленной палаты законодательного собрания штата.
Ни одно лицо не может быть членом Палаты представителей, если оно не достигло возраста двадцати пяти лет, не было в течение семи лет гражданином Соединенных Штатов и не является на момент избрания жителем того штата, в коем оно выбирается.
(Места в Палате представителей и прямые налоги распределяются между отдельными штатами, которые могут быть включены в настоящий Союз, пропорционально численности населения, каковая определяется посредством прибавления к общему числу свободных лиц - включая тех, кто поступил в услужение на определенный срок, и исключая не облагаемых налогом индейцев - трех пятых всех прочих лиц <1>.) Исчисление населения штатов производится в течение трех лет после первой сессии Конгресса Соединенных Штатов, а затем каждые десять лет в порядке, установленном законом. Число членов Палаты представителей не должно превышать одного на каждые тридцать тысяч жителей <2>; каждый штат должен иметь по меньшей мере одного представителя; пока таковое исчисление не будет произведено, штат Нью-Гэмпшир имеет право выбирать трех представителей, Массачусетс - восемь, Род-Айленд и Плэнтейшн Провиденс - одного, Коннектикут - пять, Нью-Йорк - шесть, Нью-Джерси - четырех, Пенсильвания - восемь, Делавэр - одного, Мэриленд - шесть, Виргиния - десять, Северная Каролина - пять, Южная Каролина - пять и Джорджия - трех представителей.
--------------------------------
<1> Положение, заключенное в скобки, изменено поправкой XIV (разд. 2) к Конституции. - Здесь и далее прим. пер.
<2> По состоянию на 1980 г. один член Палаты представителей избирается от избирательного округа с населением более 500 тыс. человек.
Когда в представительстве от какого-либо штата открываются вакансии, исполнительная власть оного издает приказ о проведении выборов для заполнения таковых вакансий.
Палата представителей выбирает своего Спикера и других должностных лиц; только она имеет исключительное право возбуждать преследование в порядке импичмента.
Раздел 3. В состав Сената Соединенных Штатов входят по два сенатора от каждого штата, избираемых (законодательными собраниями соответствующих штатов) <1> на шесть лет; каждый сенатор имеет один голос.
--------------------------------
<1> Положение, заключенное в скобки, изменено поправкой XVII к Конституции.
Когда сенаторы соберутся после первых выборов, они должны быть разделены на три по возможности численно равные группы. Места сенаторов первой группы становятся вакантными по истечении второго года, второй группы - по истечении четвертого года и третьей группы - по истечении шестого года; таким образом, одна треть сенаторов переизбирается раз в два года. (Если вследствие отставки или по другой причине вакансии открываются во время перерыва в работе законодательного собрания штата, исполнительная власть оного производит временные назначения до следующей сессии законодательного собрания, которое заполняет таковые вакансии <1>.)
--------------------------------
<1> Положение, заключенное в скобки, изменено поправкой XVII к Конституции.
Ни одно лицо не может быть сенатором, если оно не достигло возраста тридцати лет, не было в течение девяти лет гражданином Соединенных Штатов и не является на момент проведения выборов жителем того штата, в коем оно выбирается.
Вице-президент Соединенных Штатов является Председателем Сената, однако участвовать в голосовании может лишь в тех случаях, когда голоса делятся поровну.
Сенат выбирает других своих должностных лиц, а также - в отсутствие Вице-президента или когда он исполняет обязанности Президента Соединенных Штатов - Председателя pro tempore.
Сенат имеет исключительное право рассматривать все дела в порядке импичмента. Заседая с этой целью, сенаторы приносят присягу или дают торжественное обещание. Когда рассматривается дело Президента Соединенных Штатов, председательствует Главный судья; ни одно лицо не может быть признано виновным без согласия двух третей присутствующих сенаторов.
Приговор по делам импичмента ограничивается отстранением от должности и лишением права занимать и исполнять какую-либо почетную, официальную или приносящую доход должность на службе Соединенных Штатов. Однако лицо, осужденное таковым образом, тем не менее может в соответствии с законом подлежать привлечению к уголовной ответственности, суду и наказанию по приговору суда.
Раздел 4. Время, место и порядок проведения выборов сенаторов и членов Палаты представителей устанавливаются в каждом штате законодательным собранием оного, но Конгресс может в любое время своим законом установить или изменить правила проведения выборов, за исключением тех, что касаются места проведения выбора сенаторов.
Конгресс собирается не реже одного раза в год. Его сессии начинаются (в первый понедельник декабря <1>), если только Конгресс законом не назначит другой день.
--------------------------------
<1> Положение, заключенное в скобки, изменено поправкой XX (разд. 2) к Конституции.
Раздел 5. Каждая палата сама является судьей правомерности выборов, результатов голосования и квалификации своих членов. Кворум, необходимый для ведения дел, составляют большинство членов палаты, однако палата и в меньшем составе может переносить свои заседания с одного дня на другой и может быть уполномочена обеспечивать принудительную явку отсутствующих членов таким способом и под угрозой таких санкций, какие оная может предусмотреть.
Каждая палата может устанавливать правила своих процедур, наказывать своих членов за нарушающее порядок поведение и - с согласия двух третей - исключать их из своего состава.
Каждая палата ведет журнал своих заседаний и время от времени публикует его, за исключением тех разделов, которые, по ее суждению, должны быть сохранены в тайне; "да" либо "нет", высказанные членами каждой из палат при голосовании по какому-либо вопросу, по желанию одной пятой присутствующих членов палаты заносятся в журнал.
Ни одна из палат во время сессии Конгресса не может без согласия другой переносить свои заседания более чем на три дня или назначать их в ином месте, чем то, где заседают обе палаты.
Раздел 6. Сенаторы и члены Палаты представителей получают за свою службу вознаграждение, устанавливаемое законом и выплачиваемое казначейством Соединенных Штатов. Ни в коем случае, за исключением государственной измены, тяжкого преступления или нарушения общественного порядка, члены палат не могут быть арестованы во время их присутствия на сессии соответствующей палаты, во время следования туда и возвращения оттуда. Ни за какое выступление или участие в дебатах в любой из палат с них не может быть спрошено в каком-либо ином месте.
Ни сенатор, ни член Палаты представителей в течение срока, на который он был избран, не может быть назначен на какую-либо гражданскую должность, учрежденную Соединенными Штатами, если эта должность создается или содержание по ней увеличивается в пределах такового срока; ни одно лицо, занимающее какую-либо должность на службе Соединенных Штатов, во время своего пребывания в должности не может быть членом ни одной из палат.
Раздел 7. Все законопроекты о государственных доходах исходят от Палаты представителей; как и по другим законопроектам, Сенат соглашается с ними либо вносит к ним поправки.
Каждый законопроект, принятый Палатой представителей и Сенатом, прежде чем стать законом, представляется Президенту Соединенных Штатов. Если Президент одобряет законопроект, то подписывает его; если не одобряет, то возвращает со своими возражениями в ту палату, откуда исходил законопроект. Палата заносит полностью возражения Президента в свой журнал и приступает к повторному рассмотрению законопроекта. Если после этого рассмотрения законопроект принимается двумя третями членов палаты, он вместе с возражениями Президента направляется в другую палату, которая также рассматривает его повторно. Если она одобряет законопроект двумя третями голосов, то он становится законом. Во всех указанных случаях в обеих палатах голосование производится в форме высказывания "да" либо "нет", а имена лиц, голосовавших за и против законопроекта, заносятся в журнал соответствующей палаты. Если законопроект не возвращается Президентом в течение десяти дней (не считая воскресных дней) после того, как он был ему представлен, таковой законопроект становится законом так же, как если бы он был подписан Президентом; законопроект не становится законом, если из-за переноса заседания он не мог быть возвращен в Конгресс.
Все распоряжения, резолюции или решения, для которых необходимо согласие и Сената, и Палаты представителей (за исключением вопроса о переносе заседания), представляются Президенту Соединенных Штатов и вступают в силу, только будучи им одобрены; в случае неодобрения они могут быть снова приняты двумя третями голосов Сената и Палаты представителей в соответствии с правилами и ограничениями, установленными в отношении законопроектов.
Раздел 8. Конгресс имеет право:
(1) устанавливать и взимать налоги, сборы, пошлины и акцизы для того, чтобы выплачивать долги, обеспечивать совместную оборону и всеобщее благоденствие Соединенных Штатов; при этом все сборы, пошлины и акцизы повсеместно в Соединенных Штатах должны быть единообразны;
(2) занимать деньги в кредит Соединенных Штатов;
(3) регулировать торговлю с иностранными государствами, между отдельными штатами и с индейскими племенами;
(4) устанавливать повсеместно в Соединенных Штатах единообразные правила натурализации и принимать единообразные законы по вопросу о банкротствах;
(5) чеканить монету, регулировать ценность оной и ценность иностранной монеты, устанавливать единицы весов и мер;
(6) предусматривать меры наказания за подделку ценных бумаг и находящейся в обращении монеты Соединенных Штатов;
(7) создавать почтовые службы и почтовые пути;
(8) содействовать развитию науки и полезных ремесел, закрепляя на определенный срок за авторами и изобретателями исключительные права на их сочинения и открытия;
(9) учреждать нижестоящие по отношению к Верховному суду суды;
(10) определять и карать акты пиратства, тяжкие преступления, совершаемые в открытом море, и преступления против права наций;
(11) объявлять войну, выдавать каперские свидетельства и разрешения на репрессалии, устанавливать правила относительно захватов трофеев на суше и на воде;
(12) формировать и обеспечивать армию; ассигнования на эти цели не должны выделяться более чем на двухлетний срок;
(13) создавать и содержать военно-морской флот;
(14) издавать правила по организации сухопутных и морских сил и управлению ими;
(15) обеспечивать призыв милиции для исполнения законов Союза, подавления мятежей и отражения вторжений;
(16) обеспечивать организацию, вооружение и обучение милиции и руководство той ее частью, которая может быть использована на службе Соединенных Штатов, сохраняя за штатами право назначения должностных лиц и организации подготовки милиции в соответствии с требованиями, предписанными Конгрессом;
(17) осуществлять во всех случаях исключительные законодательные полномочия в отношении округа (не превышающего десяти квадратных миль), каковой, будучи уступлен каким-либо штатом и принят Конгрессом, становится местом пребывания Правительства Соединенных Штатов; осуществлять подобную власть в отношении всех земель, приобретенных с согласия законодательного собрания штата, в котором эта земля находится, для возведения фортов, постройки складов, арсеналов, верфей и других потребных сооружений;
(18) издавать все законы, каковые необходимы и уместны для приведения в действие вышеперечисленных и всех других полномочий, предоставленных настоящей Конституцией Правительству Соединенных Штатов либо какому-либо департаменту или должностному лицу оного.
Раздел 9. Переселение или ввоз тех лиц, которых любой из ныне существующих штатов сочтет нужным принять, не должны запрещаться Конгрессом до одна тысяча восемьсот восьмого года; таковой ввоз может облагаться налогом или пошлиной, но на сумму не более десяти долларов за каждое лицо.
Действие привилегии приказа habeas corpus не должно приостанавливаться, если только того не потребует общественная безопасность в случае восстания или вторжения.
Не должны приниматься билли об опале или законы ex post facto.
Не должны устанавливаться подушные подати или иные прямые налоги иначе как в соответствии с переписью или исчислением населения, проведение которого предписано выше.
Не должны облагаться налогом или пошлиной товары, вывозимые из любого штата.
Не должно отдаваться предпочтение - в силу какого-либо постановления о торговле или государственных доходах - портам одного штата перед портами другого; суда, следующие в какой-либо штат или из штата, не должны принуждаться к заходу в порты другого штата, разгрузке или уплате там сборов.
Не должны выдаваться деньги из казначейства иначе как на основе ассигнований, предписанных законом; сообщения и отчеты о поступлениях и расходах всех государственных денег должны периодически публиковаться.
Соединенные Штаты не жалуют никаких дворянских титулов. Ни одно лицо, занимающее какую-либо официальную или приносящую доход должность на службе Соединенных Штатов, не должно принимать какое-либо подношение, вознаграждение, должность или титул любого рода от какого-либо короля, принца или иностранного государства без согласия Конгресса.
Раздел 10. Ни один штат не может заключать какой-либо договор, вступать в союз или конфедерацию, выдавать каперские свидетельства и разрешения на репрессалии, чеканить монету, выпускать кредитные билеты, уплачивать долги чем-либо иным, кроме золотой и серебряной монеты, принимать билли об опале, законы ex post facto или законы, нарушающие договорные обязательства, либо жаловать дворянские титулы.
Ни один штат не может облагать пошлинами или сборами ввоз или вывоз товаров без согласия Конгресса, за исключением случаев, когда это совершенно необходимо для исполнения инспекционных законов штата; чистый доход от всех сборов и пошлин, установленных штатом на ввоз или вывоз товаров, поступает в распоряжение казначейства Соединенных Штатов. Все соответствующие законы подлежат контролю Конгресса и могут быть им пересмотрены.
Ни один штат не может без согласия Конгресса устанавливать какие-либо тоннажные сборы, содержать войска или военные суда в мирное время, заключать какое-либо соглашение или договор с другим штатом или с иностранной державой либо вести войну, за исключением случаев, когда он уже подвергся вторжению или находится в такой неотвратимой опасности, при которой недопустимо промедление.
Статья II
Раздел 1. Исполнительная власть предоставляется Президенту Соединенных Штатов Америки. Он занимает свою должность в течение четырехлетнего срока и вместе с Вице-президентом, выбираемым на тот же срок, избирается следующим образом.
Каждый штат назначает в установленном законодательным собранием оного порядке выборщиков в количестве, равном общему числу сенаторов и членов Палаты представителей, которых штат имеет право послать в Конгресс; при этом ни один сенатор, член Палаты представителей или же лицо, занимающее официальную либо приносящую доход должность на службе Соединенных Штатов, не могут быть назначены выборщиками.
(Выборщики собираются в своих штатах и голосуют бюллетенями за двух лиц, из которых по крайней мере одно не должно быть жителем одного с ними штата. Они же составляют список всех лиц, за которых голосовали, с указанием числа голосов, поданных за каждого из них; этот список они подписывают, удостоверяют и направляют опечатанным в место пребывания Правительства Соединенных Штатов на имя Председателя Сената. Председатель Сената в присутствии Сената и Палаты представителей вскрывает все опечатанные списки, после чего голоса подсчитываются.
Лицо, получившее наибольшее число голосов, становится Президентом при условии, что это число составляет большинство голосов всех выборщиков; если же таковое большинство получают более чем одно лицо, имея при этом равное число голосов, то Палата представителей незамедлительно выбирает одного из них в Президенты, голосуя бюллетенями; если ни одно лицо не получает большинства голосов, то названная палата таким же способом выбирает Президента из пяти лиц, которые получили наибольшее число голосов среди всех кандидатов, находившихся в списке, при этом голоса подаются по штатам, причем представительство от каждого штата имеет один голос; кворум в таком случае составляют члены палаты от двух третей штатов. Для избрания Президента необходимо большинство голосов всех штатов. В каждом случае после избрания Президента лицо, получившее наибольшее число голосов выборщиков, становится Вице-президентом. Если же окажется, что два или более лица получили равное число голосов, то Сенат выбирает из них Вице-президента, голосуя бюллетенями <1>.)
--------------------------------
<1> Положения, заключенные в скобки, изменены поправкой XII к Конституции.
Конгресс определяет время избрания выборщиков и день, когда они подают голоса; таковой день является единым повсеместно в Соединенных Штатах.
Ни одно лицо, кроме гражданина по рождению или гражданина Соединенных Штатов на момент принятия настоящей Конституции, не подлежит избранию на должность Президента, равно как не подлежит избранию лицо, не достигшее возраста тридцати пяти лет и не проживавшее в Соединенных Штатах в течение четырнадцати лет.
(В случае отстранения Президента от должности или его смерти, отставки либо неспособности осуществлять полномочия и обязанности названной должности таковые переходят к Вице-президенту; в случае отстранения, смерти, отставки или неспособности как Президента, так и Вице-президента Конгресс принимает закон, указывающий, какое должностное лицо будет действовать в качестве Президента; это должностное лицо выполняет соответствующие обязанности до тех пор, пока не устраняется причина неспособности Президента выполнять свои обязанности или же не избирается новый Президент <1>.)
--------------------------------
<1> Положения, заключенные в скобки, дополнены и развиты поправкой XXV к Конституции.
Президент в установленные сроки получает за свою службу вознаграждение, каковое не может быть ни увеличено, ни уменьшено в течение периода, на который он был избран; в пределах этого периода он не может получать никаких иных доходов от Соединенных Штатов или от какого-либо из штатов.
Перед вступлением в должность Президент приносит присягу или дает торжественное обещание следующего содержания: "Я торжественно клянусь (или обещаю), что буду добросовестно исполнять должность Президента Соединенных Штатов и в полную меру сил своих буду поддерживать, охранять и защищать Конституцию Соединенных Штатов".
Раздел 2. Президент является главнокомандующим армией и флотом Соединенных Штатов и милицией отдельных штатов, когда она призывается на действительную службу Соединенных Штатов; он вправе затребовать от высшего должностного лица в каждом из исполнительных департаментов мнение в письменном виде по любому вопросу, касающемуся их должностных обязанностей; он имеет право даровать отсрочку исполнения приговора, а также помилование за преступления против Соединенных Штатов, кроме случаев импичмента.
Президент имеет право по совету и с согласия Сената заключать международные договоры при условии их одобрения двумя третями присутствующих сенаторов; он по совету и с согласия Сената назначает послов, других официальных представителей и консулов, судей Верховного суда и всех других должностных лиц Соединенных Штатов, назначение которых Конституцией не предусматривается в ином порядке и должности которых устанавливаются законом. Конгресс может законом предоставить право назначения таких нижестоящих должностных лиц, каковых сочтет уместным, Президенту единолично, судам или главам департаментов.
Президент имеет право заполнять все вакансии, открывающиеся в период между сессиями Сената, выдавая удостоверения на должности, срок действия которых истекает в конце его следующей сессии.
Раздел 3. Президент периодически предоставляет Конгрессу информацию о положении Союза и рекомендует к его рассмотрению такие меры, каковые он сочтет необходимыми и целесообразными; в чрезвычайных случаях Президент может созывать обе палаты или любую из них, а в случае разногласий между палатами по поводу времени переноса заседаний он может переносить их сам на такое время, какое сочтет уместным; он принимает послов и других официальных представителей. Президент заботится о том, чтобы законы добросовестно исполнялись, и удостоверяет в должности всех должностных лиц Соединенных Штатов.
Раздел 4. Президент, Вице-президент и все гражданские должностные лица Соединенных Штатов в случае осуждения в порядке импичмента за государственную измену, взяточничество или другие тяжкие преступления и мисдиминоры отстраняются от должности.
Статья III
Раздел 1. Судебная власть Соединенных Штатов предоставляется Верховному суду и таким нижестоящим судам, каковые время от времени учреждаются Конгрессом. Судьи как Верховного, так и нижестоящих судов занимают свои должности, пока ведут себя безупречно, и в установленные сроки они получают за свою службу вознаграждение, которое не может быть уменьшено во время их пребывания в должности.
Раздел 2. Судебная власть распространяется на все дела, основанные на праве и справедливости, возникающие на основе настоящей Конституции, законов Соединенных Штатов и международных договоров, которые заключены или будут заключены от их имени; на все дела, касающиеся послов, других официальных представителей и консулов; на все дела адмиралтейской и морской юрисдикции; на споры, одной из сторон в которых являются Соединенные Штаты; на споры между двумя или более штатами; между каким-либо штатом и гражданами другого штата; между гражданами различных штатов; между гражданами какого-либо штата, претендующими на земли, предоставляемые другими штатами, а также между штатом или гражданами оного и иностранными государствами, гражданами или подданными.
По всем делам, касающимся послов, других официальных представителей и консулов, а также по тем делам, в которых штат является одной из сторон, Верховный суд наделяется первоначальной юрисдикцией. По всем другим упомянутым выше делам Верховный суд наделяется апелляционной юрисдикцией по вопросам как права, так и факта, с такими исключениями и по таким правилам, какие устанавливает Конгресс.
Дела о всех преступлениях, за исключением тех, которые преследуются в порядке импичмента, подлежат рассмотрению судом присяжных; таковое рассмотрение происходит в том штате, где преступления совершены; если они совершены не в пределах какого-либо штата, рассмотрение дела происходит в том месте или местах, какие Конгресс указывает в законе.
Раздел 3. Государственной изменой Соединенным Штатам считается только ведение войны против них или присоединение к их врагам, а также оказание врагам помощи и поддержки. Никто не может быть осужден за государственную измену, кроме как на основании показаний двух свидетелей об одном и том же очевидном деянии или же собственного признания на открытом заседании суда.
Конгресс имеет право устанавливать наказание за государственную измену; осуждение за государственную измену не влечет за собой поражение в правах потомства или конфискацию имущества иначе как при жизни осужденного лица.
Статья IV
Раздел 1. В каждом штате официальные акты, документы и материалы судопроизводства любого другого штата должны пользоваться полным доверием и уважением. Конгресс путем принятия общих законов предписывает способ удостоверения подлинности таковых актов, документов и материалов судопроизводства, а также установления юридической силы оных.
Раздел 2. Гражданам каждого штата предоставляются все привилегии и льготы граждан других штатов.
Лицо, обвиненное в государственной измене, тяжком преступлении или ином преступлении в каком-либо штате, скрывавшееся от правосудия и обнаруженное в другом штате, по требованию исполнительной власти штата, из которого оно совершило побег, подлежит выдаче для препровождения в штат, юрисдикции которого подлежит его преступление.
(Ни одно лицо, содержащееся в услужении или на работе в каком-либо штате по законам оного и бежавшее в другой штат, не освобождается в силу какого-либо закона или постановления последнего от услужения или работы, а должно быть выдано по заявлению той стороны, которая имеет право на таковые услужение или работу <1>.)
--------------------------------
<1> Часть 3 разд. 2 ст. IV гарантировала рабовладельцам конституционное, безоговорочное право требовать выдачи беглых рабов, укрывшихся на территории другого штата. Соответствующие нормы были закреплены Конгрессом в законе от 12 февраля 1793 г. С принятием поправки XIII к Конституции, запретившей рабство, данное положение было отменено, поэтому в тексте оно заключено в скобки.
Раздел 3. Новые штаты могут быть приняты Конгрессом в настоящий Союз, но ни один новый штат не может быть образован или создан в пределах юрисдикции какого-либо другого штата; никакой штат не может быть образован слиянием двух или более штатов либо частей штатов без согласия законодательных собраний заинтересованных штатов, равно как и Конгресса.
Конгресс имеет право распоряжаться территорией или иной собственностью, принадлежащей Соединенным Штатам, и издавать относительно их все необходимые постановления и предписания. Ничто в настоящей Конституции не должно толковаться в ущерб каким-либо правам Соединенных Штатов или какого-либо отдельного штата.
Раздел 4. Соединенные Штаты гарантируют каждому штату в настоящем Союзе республиканскую форму правления и защищают каждый из них от вторжения, а по ходатайству законодательного собрания или исполнительной власти (когда законодательное собрание может быть созвано) - и от внутреннего насилия.
Статья V
Конгресс предлагает поправки к настоящей Конституции по требованию двух третей членов обеих палат или по ходатайству законодательных собраний двух третей штатов для предложения поправок созывает Конвент; таковые поправки в обоих случаях имеют юридическую силу во всех отношениях как часть настоящей Конституции после их ратификации законодательными собраниями трех четвертей штатов или конвентами в трех четвертях оных в зависимости от того, какую форму ратификации предложит Конгресс. При этом ни одна поправка, которая может быть принята до 1808 г., никоим образом не должна затрагивать первые четыре части девятого раздела первой статьи; ни один штат без его согласия не может быть лишен своего равного с другими штатами голоса в Сенате.
Статья VI
Все долги и обязательства, существовавшие до принятия настоящей Конституции, сохраняют такую же силу для Соединенных Штатов при настоящей Конституции, как и при Конфедерации.
Настоящая Конституция и законы Соединенных Штатов, принимаемые во исполнение оной, равно как и все договоры, которые заключены или будут заключены от имени Соединенных Штатов, являются верховным правом страны; судьи в каждом штате обязаны следовать таковому праву, что бы ему ни противоречило в конституции или законах любого штата.
Сенаторы, члены Палаты представителей, члены законодательных собраний отдельных штатов, равно как исполнительные и судебные должностные лица как Соединенных Штатов, так и отдельных штатов, обязуются, давая присягу или торжественное обещание, поддерживать настоящую Конституцию; никакая проверка религиозности не должна быть условием занятия какой-либо должности или официального поста на службе Соединенных Штатов.
Статья VII
Ратификация конвентами девяти штатов является достаточной для принятия настоящей Конституции штатами, таковым образом ратифицирующими оную.
Исполнено на Конвенте по единодушному согласию присутствующих штатов семнадцатого дня сентября в одна тысяча семьсот восемьдесят седьмом году от Рождества Христова и на двенадцатом году Независимости Соединенных Штатов Америки.
В удостоверение чего
мы поставили здесь наши подписи.
Дж.Вашингтон,
Президент и делегат от Виргинии
(далее - подписи 38 делегатов. - Авт.)
Верно: Уильям Джексон, секретарь
СТАТЬИ В ДОПОЛНЕНИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ
КОНСТИТУЦИИ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ,
ПРЕДЛОЖЕННЫЕ КОНГРЕССОМ И РАТИФИЦИРОВАННЫЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМИ СОБРАНИЯМИ ОТДЕЛЬНЫХ ШТАТОВ
В СООТВЕТСТВИИ С ПЯТОЙ СТАТЬЕЙ КОНСТИТУЦИИ
Поправка I (1791 г.) <1>
--------------------------------
<1> Первые десять поправок известны как Билль о правах.
Конгресс не должен издавать ни единого закона, относящегося к установлению религии или запрещающего свободное исповедание оной либо ограничивающего свободу слова или печати либо право народа мирно собираться и обращаться к правительству с петициями об удовлетворении жалоб.
Поправка II (1791 г.)
Поскольку хорошо организованная милиция необходима для безопасности свободного государства, право народа хранить и носить оружие нарушаться не должно.
Поправка III (1791 г.)
Ни один солдат не должен в мирное, равно как и в военное, время размещаться на постой в доме без согласия владельца; однако в военное время это допускается, но лишь в порядке, предусматриваемом законом.
Поправка IV (1791 г.)
Право народа на охрану личности, жилища, бумаг и имущества от необоснованных обысков и арестов нарушаться не должно. Ни один ордер не должен выдаваться иначе как при наличии достаточного основания, подтвержденного присягой или торжественным заявлением; при этом ордер должен содержать подробное описание места, подлежащего обыску, лиц или предметов, подлежащих аресту.
Поправка V (1791 г.)
Никто не должен привлекаться к ответственности за караемое смертью или иным образом позорящее преступление иначе как по представлению или обвинительному заключению Большого жюри, за исключением дел, возбуждаемых в сухопутных или военно-морских силах либо в милиции, когда она призвана на действительную службу во время войны или на период опасного для общества положения; никто не должен за одно и то же правонарушение дважды подвергаться угрозе лишения жизни или нарушения телесной неприкосновенности; никто не должен принуждаться в уголовном деле быть свидетелем против самого себя; никто не может быть лишен жизни, свободы или собственности без надлежащей правовой процедуры; частная собственность не должна изыматься для общественного пользования без справедливого возмещения.
Поправка VI (1791 г.)
При всяком уголовном преследовании обвиняемый имеет право на скорый и публичный суд беспристрастных присяжных того штата и округа, ранее установленного законом, где было совершено преступление; обвиняемый имеет право быть осведомленным о сущности и основаниях обвинения; он имеет право на очную ставку со свидетелями, показывающими против него, право на принудительный вызов свидетелей со своей стороны и на помощь адвоката для своей защиты.
Поправка VII (1791 г.)
По всем гражданским делам, основанным на общем праве, в которых оспариваемая цена иска превышает двадцать долларов, сохраняется право на суд присяжных; ни один факт, рассмотренный присяжными, не может быть пересмотрен каким-либо судом Соединенных Штатов иначе как в соответствии с нормами общего права.
Поправка VIII (1791 г.)
Не должны требоваться чрезмерные налоги, налагаться чрезмерные штрафы, назначаться жестокие и необычные наказания.
Поправка IX (1791 г.)
Перечисление в Конституции определенных прав не должно толковаться как отрицание или умаление других прав, сохраняемых народом.
Поправка X (1791 г.)
Полномочия, которые не делегированы настоящей Конституцией Соединенным Штатам и пользование которыми не запрещено ею отдельным штатам, сохраняются за штатами либо за народом.
Поправка XI (1795 г.)
Судебная власть Соединенных Штатов не должна толковаться таким образом, чтобы распространяться на какое-либо исковое производство, основанное на праве или справедливости и возбужденное или ведущееся против одного из штатов гражданами другого штата либо гражданами или подданными какого-либо иностранного государства.
Поправка XII (1804 г.)
Выборщики собираются в своих штатах и голосуют бюллетенями за Президента и Вице-президента, из которых по крайней мере один не должен быть жителем одного с ними штата; они указывают в своих бюллетенях лицо, за которое голосуют как за Президента, и в отдельных бюллетенях - лицо, за которое голосуют как за Вице-президента; они же составляют отдельные списки всех лиц, за которых голосовали как за Президента, и всех лиц, за которых голосовали как за Вице-президента, с указанием числа голосов, поданных за каждого из них; эти списки они подписывают, удостоверяют и направляют опечатанными в место пребывания Правительства Соединенных Штатов на имя Председателя Сената. Председатель Сената в присутствии Сената и Палаты представителей вскрывает все опечатанные списки, после чего голоса подсчитываются. Лицо, получившее наибольшее число голосов, поданных за Президента, становится Президентом, если таковое число составляет большинство голосов всех назначенных выборщиков; если же ни одно лицо не получает большинства голосов, тогда из лиц (не более трех из числа тех, за которых голосовали как за Президента), имеющих наибольшее число голосов, Палата представителей незамедлительно выбирает Президента, голосуя бюллетенями. Голоса подаются по штатам, причем представительство от каждого штата имеет один голос; кворум в таковом случае составляют члены Палаты представителей от двух третей штатов; для избрания Президента необходимо большинство голосов всех штатов. (Если Палата представителей, когда право выбора переходит к ней, не выберет Президента до четвертого дня следующего марта, то Вице-президент действует в качестве Президента, как в случае смерти или иной конституционной неспособности Президента <1>.) Лицо, получившее наибольшее число голосов, поданных за Вице-президента, становится Вице-президентом, если таковое число составляет большинство голосов всех назначенных выборщиков; если же ни одно лицо не получает большинства голосов, то из двух лиц, получивших наибольшее число голосов среди всех кандидатов, находившихся в списке, Вице-президента выбирает Сенат; кворум в таковом случае составляют две трети всех сенаторов, при этом для избрания Вице-президента необходимо большинство голосов всех сенаторов. Ни одно лицо, не подлежащее в силу конституционных требований избранию на должность Президента, не подлежит избранию и на должность Вице-президента Соединенных Штатов.
--------------------------------
<1> Данное положение, заключенное в скобки, изменено поправкой XX (разд. 3) к Конституции.
Поправка XIII (1865 г.)
Раздел 1. В Соединенных Штатах или в каком-либо месте, подчиненном их юрисдикции, не должны существовать ни рабство, ни подневольное услужение, кроме тех случаев, когда это является наказанием за преступление, за которое лицо было надлежащим образом осуждено.
Раздел 2. Конгресс имеет право исполнять настоящую статью путем принятия соответствующего законодательства.
Поправка XIV (1868 г.)
Раздел 1. Все лица, родившиеся или натурализованные в Соединенных Штатах и подчиненные юрисдикции оных, являются гражданами Соединенных Штатов и штата, в котором они проживают. Ни один штат не должен издавать или применять законы, ограничивающие привилегии и льготы граждан Соединенных Штатов, равно как ни один штат не может лишить какое-либо лицо жизни, свободы или собственности без надлежащей правовой процедуры либо отказать какому-либо лицу в пределах своей юрисдикции в равной защите законов.
Раздел 2. Члены Палаты представителей распределяются между отдельными штатами в соответствии с численностью их населения, каковая определяется путем подсчета всех жителей штата, за исключением не облагаемых налогом индейцев. Если при избрании выборщиков Президента и Вице-президента Соединенных Штатов, на выборах представителей в Конгресс, на выборах исполнительных и судебных должностных лиц штата или членов законодательного собрания штата отказывается в праве голоса кому-либо из жителей мужского пола, являющихся гражданами Соединенных Штатов и достигших возраста двадцати одного года <1>, или это право ограничивается каким-либо образом, за исключением случаев участия в восстании или ином преступлении, норма представительства от этого штата уменьшается в такой пропорции, в какой число таковых граждан мужского пола соотносится с общим числом граждан мужского пола штата, достигших возраста двадцати одного года.
--------------------------------
<1> Избирательный возраст снижен до 18 лет поправкой XXVI (разд. 1) к Конституции.
Раздел 3. Ни одно лицо не может быть Сенатором, членом Палаты представителей, выборщиком Президента и Вице-президента либо занимать какую-либо должность, гражданскую или военную, на службе Соединенных Штатов или на службе какого-либо штата, если оно, приняв ранее присягу в качестве члена Конгресса или должностного лица Соединенных Штатов, или члена законодательного собрания какого-либо штата, либо исполнительного или судебного должностного лица какого-либо штата в том, что будет поддерживать Конституцию Соединенных Штатов, впоследствии приняло участие в мятеже или восстании против Соединенных Штатов либо оказало помощь или поддержку врагам оных; однако Конгресс может двумя третями голосов каждой палаты устранить таковое ограничение.
Раздел 4. Правомерность государственного долга Соединенных Штатов, санкционированного законом, включая долги, сделанные для выплаты пенсий и наград за службу при подавлении мятежа или восстания, не ставится под сомнение. Но ни Соединенные Штаты, ни какой-либо штат не должны принимать на себя никаких обязательств или оплату долгов, связанных с оказанием помощи мятежу или восстанию против Соединенных Штатов, или признавать какие-либо претензии, связанные с потерей или освобождением какого-либо раба; все таковые долги, обязательства и претензии должны считаться незаконными и недействительными.
Раздел 5. Конгресс имеет право исполнять настоящую статью путем принятия соответствующего законодательства.
Поправка XV (1870 г.)
Раздел 1. Право голоса граждан Соединенных Штатов не должно отрицаться или ограничиваться Соединенными Штатами или каким-либо штатом по признаку расы, цвета кожи либо в связи с прежним нахождением в подневольном услужении.
Раздел 2. Конгресс имеет право исполнять настоящую статью путем принятия соответствующего законодательства.
Поправка XVI (1913 г.)
Конгресс имеет право устанавливать и взимать налоги с доходов, получаемых из любого источника, без распределения этих налогов между штатами и безотносительно к каким-либо переписям или исчислениям населения.
Поправка XVII (1913 г.)
В состав Сената Соединенных Штатов входят по два сенатора от каждого штата, избираемых населением оного на шесть лет; каждый сенатор имеет один голос. Избиратели в каждом штате должны отвечать требованиям, предъявляемым к избирателям более многочисленной палаты законодательного собрания штата.
Когда в представительстве какого-либо штата в Сенате открываются вакансии, исполнительная власть такового штата издает приказ о проведении выборов для заполнения таковых вакансий; при этом законодательное собрание штата может уполномочить исполнительную власть оного произвести временные назначения, пока вакансии не будут заполнены путем выборов, проведенных в порядке, установленном законодательным собранием.
Настоящая поправка не должна толковаться таким образом, чтобы ее действие распространялось на избрание или срок полномочий сенатора, выбранного до того, как она вступила в силу как часть Конституции.
Поправка XVIII (1919 г.)
(Раздел 1. Спустя один год после ратификации настоящей статьи сим будут запрещены в Соединенных Штатах и на всех территориях, подчиненных их юрисдикции, производство, продажа и перевозка опьяняющих напитков с целью их потребления; запрещены будут также ввоз этих напитков с таковой целью в Соединенные Штаты и их территории, равно как и их вывоз с указанной целью.
Раздел 2. Конгресс и отдельные штаты имеют право совместно исполнять настоящую статью путем принятия соответствующего законодательства.
Раздел 3. Настоящая статья не вступает в силу, если она не будет ратифицирована в качестве поправки к Конституции законодательными собраниями штатов - как это предусмотрено в Конституции - в течение семи лет со дня представления ее конгрессом на одобрение штатов <1>.)
--------------------------------
<1> Текст поправки XVIII заключен в скобки, поскольку она была отменена поправкой XXI (разд. 1) к Конституции.
Поправка XIX (1920 г.)
Право голоса граждан Соединенных Штатов не должно отрицаться или ограничиваться Соединенными Штатами или каким-либо штатом по признаку пола.
Конгресс имеет право исполнять настоящую статью принятием соответствующего законодательства.
Поправка XX (1933 г.)
Раздел 1. Сроки полномочий Президента и Вице-президента заканчиваются в полдень 20-го дня января, а сроки полномочий сенаторов и членов Палаты представителей - в полдень 3-го дня января в те годы, когда таковые сроки закончились бы, если настоящая статья не была бы ратифицирована; с этого же времени начинаются сроки полномочий их преемников.
Раздел 2. Конгресс собирается не менее одного раза в год; таковая сессия начинается в полдень 3-го дня января, если только Конгресс законом не назначит другой день.
Раздел 3. Если к моменту, установленному как начало срока полномочий Президента, избранный Президент умрет, избранный Вице-президент становится Президентом. Если Президент не был избран до момента, установленного как начало срока его полномочий, или если избранный Президент не отвечает требованиям, предъявляемым к кандидатам на эту должность, то избранный Вице-президент действует в качестве Президента до тех пор, пока Президент не будет отвечать таковым требованиям; в случае, если ни избранный Президент, ни избранный Вице-президент не отвечают требованиям, предъявляемым к кандидатам на эти должности, Конгресс принимает закон, указывающий, кто будет действовать в качестве Президента, или устанавливающий порядок избрания того лица, которому надлежит действовать в качестве Президента; таковое лицо выполняет соответствующие обязанности до тех пор, пока Президент или Вице-президент не будут отвечать требованиям, предъявляемым к кандидатам на эти должности.
Раздел 4. Конгресс законом предусматривает меры на случай смерти кого-либо из лиц, из которых Палата представителей - когда право выбора переходит к ней - выбирает Президента, и на случай смерти кого-либо из лиц, из которых Сенат - когда право выбора переходит к нему - выбирает Вице-президента.
Раздел 5. Разделы 1 и 2 вступают в силу на 15-й день октября, следующего за ратификацией настоящей статьи.
Раздел 6. Настоящая статья не вступает в силу, если законодательные собрания трех четвертей штатов не ратифицируют ее в качестве поправки к Конституции в течение семи лет со дня ее представления.
Поправка XXI (1933 г.)
Раздел 1. Восемнадцатая поправка к Конституции Соединенных Штатов сим отменяется.
Раздел 2. Перевозка или ввоз в какой-либо штат, на какую-либо территорию или в какое-либо владение Соединенных Штатов для доставки туда или использования там опьяняющих напитков в нарушение действующих там законов сим запрещается.
Раздел 3. Настоящая статья не вступает в силу, если конвенты штатов - как это предусмотрено в Конституции - не ратифицируют ее в качестве поправки к Конституции в течение семи лет со дня представления ее Конгрессом на одобрение штатов.
Поправка XXII (1951 г.)
Раздел 1. Ни одно лицо не может быть избрано на должность Президента более чем два раза; ни одно лицо, занимавшее должность Президента или действовавшее в качестве Президента в течение более двух лет в пределах срока, на каковой другое лицо было избрано Президентом, не избирается на должность Президента более чем один раз. Действие настоящей статьи не распространяется на лицо, занимавшее должность Президента в то время, когда настоящая статья была предложена Конгрессом, и не препятствует лицу, занимающему должность Президента или действующему в качестве Президента, в течение срока, в пределах которого настоящая статья вступает в силу, занимать должность Президента или действовать в качестве Президента в течение остатка такового срока.
Раздел 2. Настоящая статья не вступает в силу, если законодательные собрания трех четвертей штатов не ратифицируют ее в качестве поправки к Конституции в течение семи лет со дня ее представления Конгрессом на одобрение штатов.
Поправка XXIII (1961 г.)
Раздел 1. Округ, являющийся местом пребывания Правительства Соединенных Штатов, назначает в установленном Конгрессом порядке выборщиков Президента и Вице-президента в количестве, равном такому числу сенаторов и членов Палаты представителей в Конгрессе, которое мог бы избрать округ, если бы он был штатом, но ни в коем случае не большем, чем избирает наименее населенный штат; они дополняют число выборщиков, назначенных штатами, но должны рассматриваться - при выборах Президента и Вице-президента - в качестве выборщиков, назначенных штатами; они собираются в округе и выполняют обязанности, предписанные поправкой XII.
Раздел 2. Конгресс имеет право исполнять настоящую статью принятием соответствующего законодательства.
Поправка XXIV (1964 г.)
Раздел 1. Право граждан Соединенных Штатов голосовать на первичных или иных выборах за Президента или Вице-президента, за выборщиков Президента или Вице-президента, за сенаторов или членов Палаты представителей в Конгрессе не должно отрицаться или ограничиваться Соединенными Штатами или каким-либо штатом в связи с неуплатой избирательного или иного налога.
Раздел 2. Конгресс имеет право исполнять настоящую статью путем принятия соответствующего законодательства.
Поправка XXV (1967 г.)
Раздел 1. В случае отстранения Президента от должности, его смерти или отставки Президентом становится Вице-президент.
Раздел 2. Если должность Вице-президента становится вакантной, Президент назначает Вице-президента, который вступает в должность по утверждении большинством голосов обеих палат Конгресса.
Раздел 3. Если Президент передает Председателю pro tempore Сената и Спикеру Палаты представителей письменное заявление о том, что он не в состоянии осуществлять полномочия и обязанности своей должности, до тех пор, пока он не передаст им письменное заявление обратного содержания, таковые полномочия и обязанности выполняются Вице-президентом в качестве исполняющего обязанности Президента.
Раздел 4. Если Вице-президент и большинство высших должностных лиц исполнительных департаментов либо другого органа, который Конгресс может предусмотреть законом, передают Председателю pro tempore Сената и Спикеру Палаты представителей письменное заявление о том, что Президент не в состоянии осуществлять полномочия и обязанности своей должности, Вице-президент незамедлительно принимает на себя полномочия и обязанности этой должности в качестве исполняющего обязанности Президента.
Затем, когда Президент передает Председателю pro tempore Сената и Спикеру Палаты представителей письменное заявление о том, что неспособность более не существует, он возобновляет осуществление полномочий и обязанностей своей должности, если только Вице-президент и большинство высших должностных лиц исполнительных департаментов либо другого органа, какой Конгресс может предусмотреть законом, не представят в течение четырех дней Председателю pro tempore Сената и Спикеру Палаты представителей письменное заявление о том, что Президент не в состоянии осуществлять полномочия и обязанности своей должности. Конгресс решает данный вопрос, собравшись для этой цели в течение сорока восьми часов, если в это время не проходит его сессия. Если Конгресс в течение двадцати одного дня после получения последнего письменного заявления или - если в это время не проходит сессия Конгресса - в течение двадцати одного дня после того, как Конгресс собрался, определяет двумя третями голосов обеих палат, что Президент не в состоянии осуществлять полномочия и обязанности своей должности, Вице-президент продолжает осуществлять оные в качестве исполняющего обязанности Президента; в противном случае Президент возобновляет осуществление полномочий и обязанностей своей должности.
Поправка XXVI (1971 г.)
Раздел 1. Право голоса граждан Соединенных Штатов в возрасте восемнадцати лет или старше не должно отрицаться или ограничиваться Соединенными Штатами в зависимости от возраста.
Раздел 2. Конгресс имеет право исполнять настоящую статью принятием соответствующего законодательства.
Поправка XXVII (1992 г.)
Ни один закон, изменяющий размер вознаграждения сенаторов и членов Палаты представителей за их службу, не вступает в силу до тех пор, пока не будут проведены выборы членов Палаты представителей.
КОНСТИТУЦИЯ ИТАЛЬЯНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
(Извлечение)
Часть 1. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН
Раздел I. ГРАЖДАНСКИЕ ОТНОШЕНИЯ
Статья 13. Свобода личности ненарушима.
Задержание, осмотр или обыск, а равно какое-либо другое ограничение личной свободы в какой бы то ни было форме не допускаются иначе как на основании мотивированного акта судебной власти и только в случаях и в порядке, предусмотренных законом.
В исключительных, вызываемых необходимостью и срочностью случаях, точно указанных в законе, органы государственной безопасности могут применять временные меры, о которых должно быть в течение сорока восьми часов доведено до сведения судебной власти; если последняя не утвердит эти меры в течение следующих сорока восьми часов, то они считаются отмененными и утратившими силу.
Всякое физическое и моральное принуждение в отношении лиц, подвергшихся тем или иным ограничениям свободы, подлежит наказанию.
Закон устанавливает максимальные сроки предварительного заключения.
Статья 14. Жилище неприкосновенно.
Осмотры, обыски и наложение ареста на имущество не могут производиться иначе как в случаях и в порядке, установленных законом, в соответствии с гарантиями, предусмотренными для охраны личной свободы.
Проверки и осмотры в целях охраны здоровья и обеспечения общественной безопасности или с экономическими и фискальными целями регулируются специальными законами.
Статья 15. Свобода и тайна переписки и всех других видов связи ненарушимы.
Ограничение их может иметь место лишь в силу мотивированного акта судебной власти с соблюдением гарантий, установленных законами.
Статья 16. Каждый гражданин может свободно передвигаться и проживать в любой части национальной территории, с теми ограничениями общего характера, которые устанавливаются законом в интересах охраны здоровья и безопасности. Никакие ограничения не могут быть установлены по политическим мотивам.
Каждый гражданин волен покидать территорию Республики или возвращаться в нее при условии выполнения обязанностей, налагаемых законом.
Статья 17. Граждане имеют право собираться мирно и без оружия.
Для собраний, включая собрания на местах, открытых для публики, предварительного уведомления не требуется.
О собраниях в общественном месте должны быть предварительно уведомлены власти, которые могут их запретить только по соображениям безопасности и поддержания общественного порядка.
Статья 18. Граждане имеют право свободно, без особого разрешения, объединяться в организации в целях, не запрещенных отдельным лицам уголовным законом.
Запрещаются тайные общества и такие объединения, которые хотя бы косвенным образом преследуют политические цели посредством организаций военного характера.
Статья 19. Все имеют право исповедовать свои религиозные верования в любой форме, индивидуальной и коллективной, пропагандировать их и отправлять соответствующий культ в частном порядке или публично, за исключением обрядов, противных добрым нравам.
Статья 20. Церковный характер и религиозные или культовые цели общества или учреждения не могут быть поводом для специальных законодательных ограничений или специальных фискальных мер при их образовании, их юридической правоспособности и любой формы деятельности.
Статья 21. Все имеют право свободно выражать свои мысли устно, письменно и любым иным способом их распространения.
Печать не может подлежать разрешению или цензуре.
Конфискация может быть применена лишь на основании мотивированного акта судебной власти в случаях таких правонарушений, при которых закон о печати определенно разрешает конфискацию, или в случае нарушения правил, которые этот закон предписывает для установления ответственных лиц.
В случае абсолютной безотлагательности и при невозможности своевременного вмешательства судебной власти конфискация периодических изданий может быть произведена должностными лицами судебной полиции, которые должны немедленно и не позднее чем в течение двадцати четырех часов довести об этом до сведения судебной власти. Если судебная власть не утвердит конфискацию в течение следующих двадцати четырех часов, то последняя считается отмененной и утратившей силу.
Закон может установить в качестве общего правила обязательное представление сведений об источниках финансирования периодической печати.
Запрещаются печатные произведения, зрелища и всякого рода манифестации, противные добрым нравам. Закон устанавливает меры, обеспечивающие предупреждение и пресечение соответствующих правонарушений.
Статья 22. Никто не может быть лишен по политическим мотивам своей правоспособности, гражданства, своего имени.
Статья 23. Никакие личные повинности или имущественное обложение не могут быть установлены иначе как на основании закона.
Статья 24. Все могут в судебном порядке действовать для защиты своих прав и законных интересов.
Защита является ненарушимым правом на любой стадии процесса.
Специальными учреждениями обеспечивается возможность для неимущих предъявлять иски и защищаться в любом суде.
Закон определяет условия и способы исправления судебных ошибок.
Статья 25. Никто не может быть изъят из подсудности того судьи, который предусмотрен законом.
Никто не может быть наказан иначе как на основании закона, вступившего в силу до совершения деяния.
Никто не может быть подвергнут мерам по обеспечению безопасности иначе как в предусмотренных законом случаях.
Статья 26. Выдача гражданина может состояться только в случаях, точно предусмотренных международными соглашениями.
Ни в коем случае не допускается выдача за политические преступления.
Статья 27. Уголовная ответственность имеет личный характер.
Обвиняемый не считается виновным впредь до окончательного осуждения.
Наказания не могут состоять в мерах, противных гуманным чувствам, и должны быть направлены на перевоспитание осужденного.
Смертная казнь не допускается, кроме случаев, предусмотренных военными законами во время войны.
Статья 28. Должностные лица и служащие государства и публичных учреждений непосредственно отвечают согласно уголовным, гражданским и административным законам за действия, совершенные в нарушение чьих-либо прав. В этих случаях гражданская ответственность распространяется также на государство и публичные учреждения.
Раздел II. ЭТИКО-СОЦИАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
Статья 29. Республика признает права семьи как естественного союза, основанного на браке.
Брак покоится на моральном и юридическом равенстве супругов в пределах, установленных законом для обеспечения единства семьи.
Статья 30. Родители обязаны и вправе содержать, обучать и воспитывать детей, даже если они рождены вне брака.
В случае недееспособности родителей закон определяет способы исполнения их обязанностей. Закон обеспечивает детям, рожденным вне брака, всю защиту юридического и нравственного характера, совместимую с правами членов законной семьи.
Закон устанавливает порядок и пределы отыскания отцовства.
Статья 31. Республика экономическими и другими мерами способствует созданию семьи и выполнению задач, уделяя особое внимание большим семьям.
Республика покровительствует материнству, детям и молодежи, оказывая содействие необходимым институтам.
Статья 32. Республика охраняет здоровье как основное право личности и основной общественный интерес и гарантирует бесплатное лечение для неимущих.
Никто не может быть принужден подвергаться определенным медицинским мерам иначе как в соответствии с законом. При этом закон не может ни в коем случае нарушать границы, диктуемые уважением к человеческой личности.
Статья 33. Искусство и наука свободны, и преподавание их свободно.
Республика устанавливает общие правила, касающиеся просвещения, и учреждает государственные школы всех родов и ступеней.
Частные организации и частные лица имеют право учреждать школы и образовательные институты, содержащиеся не за счет государства.
При определении прав и обязанностей негосударственных школ, требующих уравнения с государственными, закон должен обеспечить для них полную свободу, а их учащимся - школьный режим, эквивалентный режиму государственных школ.
Для приема в школы различных родов и ступеней, для окончания их, а также для доступа к профессиональной деятельности обязательными являются государственные экзамены.
Учреждения высокой культуры, университеты и академии имеют право на автономную организацию в пределах, установленных законами государства.
Статья 34. Образование открыто для всех.
Начальное образование, по меньшей мере в течение восьми лет, является обязательным и бесплатным. Способные и достойные ученики, даже если они лишены средств, имеют право перехода на высшие ступени обучения. Республика обеспечивает это право путем стипендий, пособий семьям и других видов помощи, которые должны предоставляться по конкурсу.
Раздел III. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ
Статья 35. Республика охраняет труд во всех его формах и применениях. Она заботится о подготовке и повышении профессиональной квалификации трудящихся.
Она содействует развитию и поддерживает международные организации и соглашения, имеющие цель закрепить и упорядочить трудовые права.
Она признает свободу эмиграции при условии соблюдения обязанностей, установленных законом в общих интересах, и защищает итальянских трудящихся за границей.
Статья 36. Трудящийся имеет право на вознаграждение, соответствующее количеству и качеству его труда и достаточное во всяком случае для обеспечения ему и его семье свободного и достойного существования.
Максимальная продолжительность рабочего дня устанавливается законом.
Трудящийся имеет право на еженедельный отдых и на ежегодный оплачиваемый отпуск, он не может от них отказаться.
Статья 37. Трудящаяся женщина имеет те же права и при одинаковом труде получает одинаковое с трудящимся мужчиной вознаграждение. Условия труда должны позволять ей выполнять главную для нее семейную функцию и должны обеспечивать надлежащую охрану интересов матери и ребенка.
Закон устанавливает минимальный возраст для работы по найму. Путем издания специальных норм Республика охраняет труд несовершеннолетних и гарантирует им право на равное вознаграждение при равном труде.
Статья 38. Каждый гражданин, не способный к труду и лишенный необходимых средств к существованию, имеет право на поддержку и социальное обеспечение.
Трудящиеся имеют право на то, чтобы для них были предусмотрены и обеспечены средства, соответствующие их жизненным потребностям, в случаях несчастья, болезни, инвалидности, старости и не зависящей от них безработицы.
Необученные и подростки имеют право на образование и профессиональное обучение.
Предписания этой статьи осуществляются органами и учреждениями, созданными государством или которым оно оказывает поддержку.
Частная благотворительность свободна.
Статья 39. Образование профсоюзов свободно.
Профсоюзам не могут быть вменены какие-либо обязательства, кроме их регистрации в местных или центральных учреждениях согласно правилам, установленным законом.
Условием регистрации уставов профсоюзов является наличие внутренней организации, основывающейся на демократических началах.
Зарегистрированные профсоюзы имеют права юридического лица. Представительствуя с числом голосов, пропорциональным числу членов в каждом союзе, они могут заключать коллективные трудовые договоры, имеющие обязательную силу для всех лиц, принадлежащих к тем категориям трудящихся, которых касаются эти договоры.
Статья 40. Право на забастовку осуществляется в рамках законов, регулирующих это право.
Статья 41. Частная хозяйственная инициатива свободна.
Она не может осуществляться в противоречии с общественной пользой или образом, причиняющим ущерб безопасности, свободе или человеческому достоинству.
Закон определяет программы мероприятий и контроль, с помощью которых публичная и частная экономическая деятельность может направляться и координироваться в социальных целях.
Статья 42. Собственность может быть государственной или частной. Экономические блага принадлежат государству, обществам или частным лицам.
Частная собственность признается и гарантируется законом, который определяет способы ее приобретения и пользования, а также ее пределы с целью обеспечения ее социальной функции и доступности для всех.
В предусмотренных законом случаях частная собственность может быть отчуждаема в общих интересах при условии выплаты компенсации.
Закон устанавливает правила и пределы наследования по закону и по завещанию, а также права государства в отношении наследственных имуществ.
Статья 43. В целях общей пользы закон может первоначально закрепить или же передать при условии выплаты компенсации государству, публичным учреждениям, объединениям трудящихся или потребителей определенные предприятия или категории предприятий, относящиеся к основным публичным службам или к источникам энергии или обладающие монопольным положением и составляющие предмет важных общественных интересов.
Статья 44. В целях достижения рациональной эксплуатации земли и установления справедливых социальных отношений закон налагает обязательства на частную земельную собственность, устанавливает предельные размеры этой собственности соответственно по областям и сельскохозяйственным зонам, благоприятствует улучшению земель, преобразованию крупных землевладений и реконструкции производственных единиц, поддерживает мелкую и среднюю собственность.
Закон благоприятствует развитию горных местностей.
Статья 45. Республика признает социальную функцию кооперации, основанной на взаимопомощи и не преследующей целей частной спекуляции. Закон содействует развитию кооперации, поощряет ее необходимыми средствами и обеспечивает путем надлежащего контроля характер и цели кооперации.
Закон предусматривает охрану и развитие ремесел.
Статья 46. В целях повышения экономического и социального уровня трудящихся и в соответствии с потребностями производства Республика признает право трудящихся принимать участие в управлении предприятиями на условиях и в пределах, установленных законами.
Статья 47. Республика поощряет и охраняет сбережения во всех формах; она регламентирует, координирует и контролирует кредитное дело.
Она способствует вложению сбережений населения в жилищную собственность, в непосредственно культивируемую земельную собственность и в форме прямого или косвенного акционариата в крупные производственные комплексы страны.
Раздел IV. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ
Статья 48. Избирателями являются все достигшие совершеннолетия граждане - мужчины и женщины. Голосование является личным и равным, свободным и тайным. Его осуществление является гражданским долгом.
Избирательное право не может быть ограничено иначе как в силу гражданской недееспособности или окончательного уголовного приговора или в случаях недостойного поведения, указанных законом.
Статья 49. Все граждане имеют право свободно объединяться в партии, чтобы демократическим путем содействовать определению национальной политики.
Статья 50. Все граждане могут направлять в палаты петиции с требованием законодательных мероприятий или с изложением общественных нужд.
Статья 51. Все граждане обоего пола могут на одинаковых условиях поступать на службу в государственные учреждения и занимать выборные должности в соответствии с условиями, установленными законом.
В отношении доступа на государственную службу и занятия выборных должностей закон может приравнять к своим гражданам итальянцев, не являющихся гражданами Республики.
Призываемые к государственным выборным должностям получают право располагать необходимым для этого временем, сохраняя за собой место своей работы.
Статья 52. Защита Родины - священный долг гражданина.
Военная служба обязательна в пределах и в порядке, установленных законом. Ее несение не должно причинять ущерб трудовому положению гражданина и осуществлению им политических прав.
Организация вооруженных сил должна соответствовать демократическому духу Республики.
Статья 53. Все обязаны участвовать в государственных расходах в соответствии со своими налоговыми возможностями.
Налоговая система строится на началах прогрессивности.
Статья 54. Все граждане обязаны быть верными Республике и должны соблюдать ее Конституцию и законы.
Граждане, которым вверены государственные функции, обязаны выполнять их дисциплинированно и честно, принося присягу в случаях, установленных законом.
КОНСТИТУЦИЯ ЯПОНИИ
Промульгирована 3 ноября 1946 г.
(вступила в силу 3 мая 1947 г.)
(Извлечение)
Глава III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ НАРОДА
Статья 10. Необходимые условия японского гражданства определяются законом.
Статья 11. Народ беспрепятственно пользуется всеми основными правами человека. Эти основные права человека, гарантируемые народу настоящей Конституцией, предоставляются нынешнему и будущим поколениям в качестве нерушимых вечных прав.
Статья 12. Свободы и права, гарантируемые народу настоящей Конституцией, должны поддерживаться постоянными усилиями народа. Народ должен воздерживаться от каких бы то ни было злоупотреблений этими свободами и правами и несет постоянную ответственность за использование их в интересах общественного благосостояния.
Статья 13. Все люди должны уважаться как личности. Их право на жизнь, свободу и на стремление к счастью является, поскольку это не нарушает общественного благосостояния, высшим предметом заботы в области законодательства и других государственных дел.
Статья 14. Все люди равны перед законом и не могут подвергаться дискриминации в политическом, экономическом и социальном отношениях по мотивам расы, религии, пола, социального положения, а также происхождения.
Пэрство и прочие аристократические институты не признаются.
Никакие привилегии не предоставляются при присвоении почетных званий, наград или знаков отличия, и любая такая награда действительна только при жизни лица, которое имеет ее в настоящее время или может получить в будущем.
Статья 15. Народ обладает неотъемлемым правом избирать должностных лиц органов публичной власти и отстранять их от должности.
Все должностные лица органов публичной власти являются слугами всего общества, а не какой-либо одной его части.
При выборах должностных лиц органов публичной власти гарантируется всеобщее избирательное право для совершеннолетних.
При проведении любых выборов тайна голосования не должна нарушаться. Избиратель не несет ответственности ни в публичном, ни в частном порядке за сделанный им выбор.
Статья 16. Каждый имеет право обращаться с мирной петицией о возмещении ущерба, о смещении должностных лиц органов публичной власти, о введении, отмене или исправлении законов, указов или предписаний, а также по другим вопросам; никто не может быть подвергнут какой-либо дискриминации за подачу таких петиций.
Статья 17. Каждый может в соответствии с законом требовать у государства или местных органов публичной власти возмещения убытков в случае, если ущерб причинен ему незаконными действиями какого-либо должностного лица органов публичной власти.
Статья 18. Никто не может содержаться в рабстве в какой-либо форме. Принудительный труд иначе как в порядке наказания за преступление запрещается.
Статья 19. Свобода мысли и совести не должна нарушаться.
Статья 20. Свобода религии гарантируется для всех. Ни одна из религиозных организаций не должна получать от государства никаких привилегий и не может пользоваться политической властью. Никто не может принуждаться к участию в каких-либо религиозных актах, празднествах, церемониях или обрядах. Государство и его органы должны воздерживаться от проведения религиозного обучения и какой-либо религиозной деятельности.
Статья 21. Гарантируется свобода собраний и объединений, а также свобода слова, печати и всех иных форм выражения мнений.
Никакая цензура не допускается. Тайна корреспонденции не должна нарушаться.
Статья 22. Каждый пользуется свободой выбора и перемены местожительства, а также выбора профессии, коль скоро это не нарушает общественного благосостояния.
Свобода выезда для всех за границу и свобода отказа от своего гражданства не должны нарушаться.
Статья 23. Гарантируется свобода научной деятельности.
Статья 24. Брак заключается только при взаимном согласии обеих сторон и существует при условии взаимного сотрудничества, в основу которого положено равенство прав мужа и жены.
Законы в отношении выбора супруга, имущественных прав супругов, наследства, выбора местожительства, развода и других вопросов, связанных с браком и семьей, должны составляться исходя из принципа личного достоинства и равенства полов.
Статья 25. Все имеют право на поддержание минимального уровня здоровой и культурной жизни.
Во всех сферах жизни государство должно прилагать усилия для подъема и дальнейшего развития общественного благосостояния, социального обеспечения, а также народного здравия.
Статья 26. Все имеют равное право на образование в соответствии со своими способностями в порядке, предусмотренном законом.
Все должны в соответствии с законом обеспечить прохождение обязательного обучения детьми, находящимися на их попечении. Обязательное обучение осуществляется бесплатно.
Статья 27. Все имеют право на труд и обязаны трудиться.
Заработная плата, рабочее время, отдых и другие условия труда определяются законом.
Эксплуатация детей запрещается.
Статья 28. Гарантируется право трудящихся на создание организаций, а также право на коллективные переговоры и прочие коллективные действия.
Статья 29. Право собственности не должно нарушаться.
Право собственности определяется законом, с тем чтобы оно не противоречило общественному благосостоянию.
Частное имущество может быть использовано в публичных интересах за справедливую компенсацию.
Статья 30. Население подлежит обложению налогами в соответствии с законом.
Статья 31. Никто не может быть лишен жизни или свободы или быть подвергнут какому-либо наказанию иначе как в соответствии с процедурой, установленной законом.
Статья 32. Никто не может быть лишен права на разбирательство его дела в суде.
Статья 33. Никто не может быть арестован, за исключением тех случаев, когда арест происходит на месте преступления, иначе как на основании выданного компетентным работником органов юстиции приказа, в котором указано преступление, являющееся причиной ареста.
Статья 34. Никто не может быть задержан или подвергнут лишению свободы, если ему не будет немедленно предъявлено обвинение и предоставлено право обратиться к адвокату. Равным образом никто не может быть задержан без должных оснований, которые при наличии соответствующего требования немедленно сообщаются на открытом заседании суда в присутствии задержанного и его адвоката.
Статья 35. За исключением случаев, предусмотренных статьей 33, не должно нарушаться право каждого на неприкосновенность своего жилища, документов и имущества от вторжений, обысков и изъятий, произведенных иначе чем в соответствии с приказом, выданным при наличии основательных причин и содержащим указание места, подлежащего обыску, и предметов, подлежащих изъятию.
Каждый обыск и изъятие производятся по отдельному приказу, выданному компетентным работником органов юстиции.
Статья 36. Категорически запрещается применение должностными лицами органов публичной власти пыток и жестоких наказаний.
Статья 37. По всем уголовным делам обвиняемый имеет право на быстрое и открытое разбирательство своего дела беспристрастным судом.
Обвиняемому по уголовному делу предоставляется полная возможность опроса всех свидетелей; он имеет право на вызов свидетелей в принудительном порядке за государственный счет.
При любых обстоятельствах обвиняемый по уголовному делу может обратиться к помощи квалифицированного адвоката; в случае когда обвиняемый не в состоянии сделать это сам, адвокат назначается государством.
Статья 38. Никто не может быть принуждаем давать показания против самого себя.
Признание, сделанное по принуждению, под пыткой или под угрозой либо после неоправданно длительного ареста или содержания под стражей, не может рассматриваться как доказательство.
Никто не может быть осужден или подвергнут наказанию в случаях, когда единственным доказательством против него является его собственное признание.
Статья 39. Никто не может быть привлечен к уголовной ответственности за действие, которое было законным в момент его совершения или в отношении которого он был оправдан. Равным образом никто не может быть дважды привлечен к уголовной ответственности за одно и то же преступление.
Статья 40. В случае оправдания судом после ареста или задержания каждый может в соответствии с законом предъявить государству иск о возмещении ущерба.
КОНСТИТУЦИЯ КОРОЛЕВСТВА ИСПАНИИ
(от 27 декабря 1978 г.)
(Извлечение)
Раздел I. ОБ ОСНОВНЫХ ПРАВАХ И ОБЯЗАННОСТЯХ
Статья 10. 1. Достоинство личности, неотчуждаемость ее неотъемлемых прав, ее свободное развитие, уважение к закону и правам других являются основой политического порядка и социального мира.
2. Нормы об основных правах и свободах, признаваемых Конституцией, должны рассматриваться в соответствии со Всеобщей декларацией прав человека, международными договорами и соглашениями по тем же вопросам, ратифицированным Испанией.
Глава 2. Права и свободы
Статья 14. Все испанцы равны перед законом, и не может быть какой-либо дискриминации по мотивам рождения, расы, пола, вероисповедания, взглядам или по каким-либо иным условиям личного или социального характера.
Секция 1. Об основных правах и гражданских свободах
Статья 15. Все имеют право на жизнь, на физическую и моральную неприкосновенность и ни в коем случае не могут подвергаться пыткам или негуманным или унизительным наказаниям. Смертная казнь отменяется, за исключением случаев, предусмотренных военно-уголовными законами, действующими во время войны.
Статья 16. 1. Гарантируется свобода идеологии, вероисповедания и отправления культа, осуществляемых индивидами и их сообществами без каких-либо ограничений, кроме тех, которые необходимы для поддержания общественного порядка, охраняемого законом.