ЦЕЛЬ 2.3. Укрепление финансового и инвестиционного потенциала города
2.3.1. Развитие финансово-кредитной инфраструктуры
Импульс развитию экономики Глазова должны дать банки и финансово-инвестиционные институты (страховые, инвестиционные, консалтинговые и аудиторские организации). Это будет достигнуто за счет увеличения количества дополнительных офисов крупнейших зарубежных и российских банков, повышения качества и расширения видов услуг, оказываемых предприятиям и населению, экспансии городских банков и финансово-банковской инфраструктуры.
За счет развития фондового рынка будет решена важная задача привлечения финансовых ресурсов, необходимых для повышения инвестиционной активности. Привлечение инвестиций за счет использования разнообразных инструментов фондового рынка станет альтернативой кредитному рынку, который характеризуется невысоким уровнем развития.
По мере повышения уровня жизни населения и перехода к стандартам потребления, свойственным развитым странам мира, будут аккумулироваться все более значительные финансовые ресурсы в системе страхования. В перспективе страховой бизнес должен стать одним из важных источников инвестиций. Аналогичную роль в развитии инвестиционного процесса будут играть также негосударственные пенсионные фонды.
В результате реализации Стратегии ожидается повышение концентрации финансового капитала в городе, произойдет рационализация расчетов, выпрямление путей прохождения финансовых потоков, повысится эффективность функционирования капитала хозяйствующих субъектов всех форм собственности, банковской и страховой системы и институциональных инвесторов на финансовом рынке.
2.3.2. Активизация инвестиционного процесса и формирование благоприятного инвестиционного климата
Долгое время жизнь города была связана в основном с градообразующим предприятием, альтернативы которому не было, да и не требовалось. Сейчас ситуация изменилась, Глазову приходится искать другие пути развития, в том числе создание новых производств и развитие уже действующих. Для этого необходимо привлечение инвестиций, которое означает открытие новых производств, создание дополнительных рабочих мест, рост налоговых поступлений в городской бюджет.
Стратегия развития города повышает вероятность привлечения инвесторов на свою территорию, поскольку им важно знать перспективы развития города, в котором будет размещен бизнес, политику городских властей в отношении инвесторов.
Основная идея, которая должна воплотиться в жизнь после реализации мероприятий данного направления:
Глазов - это площадка для реализации проектов потенциальных инвесторов, территория привлекательная для размещения бизнеса, выгодное пространство для инвестиций.
Таким образом, экономическая политика органов городского самоуправления города Глазова должна быть направлена на эффективное использование и расширение экономического потенциала города, привлечение инвестиций и создание благоприятных условий для производства, внедрение инноваций.
Направления деятельности органов городского самоуправления города Глазова по формированию благоприятного инвестиционного климата на территории города и стимулированию производства могут быть представлены следующим образом.
Во-первых, требуется создание благоприятных условий для функционирования предприятий города Глазова на основе обеспечения предприятий и организаций продукцией и услугами городского хозяйства (газо- и водоснабжение, электроэнергия, очистные сооружения и т.п.); сокращения доли затрат предприятий на содержание объектов жилищно-коммунального и социально-культурного назначения, приема объектов в муниципальную собственность.
Во-вторых, содействие предприятиям в продвижении товаров на российском и международном уровне, поиске рынков сбыта продукции, проведение выставок, конференций, торговых ярмарок. Координация деятельности хозяйствующих субъектов в части специализации и кооперации выпуска продукции и оказания услуг.
В-третьих, организация мониторинга инвестиционного климата города и создание механизмов привлечения инвестиций. Организация мониторинга инвестиционного климата города включает изучение потенциальных инвестиционных возможностей города; ведение базы данных об имеющихся на предприятиях города инвестиционных проектах; осуществление мониторинга за выполнением планов по реализации инвестиционных проектов и другие меры.
В-четвертых, необходимо использование различных механизмов привлечения инвестиций (лизинг, франчайзинг и другие), разработанных на основе действующего законодательства. Целесообразным представляется создание, совместно с промышленными предприятиями города, залогового фонда с целью активизации использования муниципальной, государственной и частной собственности. Необходимо создать механизм предоставления гарантий администрацией города предприятиям для привлечения инвестиций под социально-значимые проекты.
В-пятых, одним из определяющих факторов активизации инвестиционного процесса и формирования благоприятного инвестиционного климата является информационная открытость. Инвестиционная открытость подразумевает осуществление регулярного распространения информации о городе, рекламу инвестиционных проектов среди отечественных и зарубежных инвесторов. Создание реестра незадействованных земельных участков, обеспеченных полным набором необходимой инфраструктуры (газо- и водоснабжение, электроэнергия, очистные сооружения и т.п.) будет способствовать привлечению инвестиций на территорию города.
В-шестых, содействие загрузки производственных мощностей промышленных предприятий с помощью муниципального заказа (благоустройство территорий города, обслуживание инженерных коммуникаций, оснащение, строительство).
Рост инвестиционной активности в городе в результате реализации предлагаемых мер позволит одновременно решать проблемы обеспечения промышленности, научных, исследовательских и опытно-конструкторских разработок финансовыми ресурсами, повышения экспортного потенциала и конкурентоспособности продукции предприятий города, осуществления прогрессивных структурных изменений в промышленности.
СТРАТЕГИЧЕСКОЕ НАПРАВЛЕНИЕ III
БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД