2. Правовой статус Контрольно-счетной палаты и ее сотрудников
ОТЧЕТ
о деятельности Контрольно-счетной палаты
городского округа Фрязино
за 2021 год
1. Общие положения
Отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа Фрязино за 2021 год (далее - Контрольно-счетная палата, КСП) представляется на рассмотрение Совета депутатов городского округа Фрязино (далее — Совет депутатов) в соответствии с требованиями статьи 21 Положения «О Контрольно-счетной палате городского округа Фрязино», утвержденного решением Совета депутатов от 15.10.2021 № 105/24 (далее - Положение о Контрольно-счетной палате).
Деятельность Контрольно-счетной палаты в отчетный период осуществлялась в соответствии с планом работы, утвержденным распоряжением председателя Контрольно-счетной палаты от 29.12.2020 № 70 (с изм. от 26.01.2021 № 03, от 05.04.2021 № 22, от 01.07.2021 № 45, от 13.08.2021 № 54, от 02.09.2021 № 57, от 15.12.2021 № 85).
В отчете отражена деятельность Контрольно-счетной палаты за 2021 год по реализации задач, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского округа Фрязино Московской области, Положением о Контрольно-счетной палате, Положением «О бюджетном процессе в городском округе Фрязино Московской области», утвержденным решением Совета депутатов от 15.02.2021 № 45/12, иными законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области, городского округа Фрязино.
2. Правовой статус Контрольно-счетной палаты и ее сотрудников
Контрольно-счетная палата создана решением Совета депутатов города Фрязино от 05.03.2008 № 314, является органом местного самоуправления городского округа Фрязино, обладает правами юридического лица с 21.12.2015.
В отчетный период штатная численность сотрудников Контрольно-счетной палаты составляла четыре человека:
председатель — замещает муниципальную должность;
аудитор — с 30.09.2021 в соответствии с Федеральным законом от 01.07.2021 № 255-ФЗ замещает муниципальную должность (до этого — замещал должность муниципальной службы);
инспектор - замещает должность муниципальной службы;
главный инспектор аппарата — замещает должность, не относящуюся к должностям муниципальной службы, осуществляет техническое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты.
Все сотрудники КСП имеют высшее образование:
председатель — экономическое, юридическое, медицинское;
аудитор — экономическое;
инспектор - юридическое;
главный инспектор аппарата — экономическое.
3. Основные итоги работы Контрольно-счетной палаты за 2021 год
3.1. Контрольная деятельность.
Контрольная деятельность Контрольно-счетной палаты в 2021 году осуществлялась в соответствии с планом работы, поручениями Совета депутатов, обращениями правоохранительных органов, граждан и организаций
Всего за отчетный период Контрольно-счетной палатой проведено 19 контрольных мероприятий (в 2020 году — 17, в 2019 году — 18, в 2018 году — 14).
Перечень проведенных контрольных мероприятий:
1. По поручению Совета депутатов — 2:
· Проверка финансово-хозяйственной деятельности МУП «Жилкомразвитие» за 2020 год.
· Проверка законности и эффективности использования муниципального имущества, расположенного на территории бывшей войсковой базы.
2. По обращениям правоохранительных органов — 1:
· Проверка исполнения муниципальных контрактов на реконструкцию объектов водоснабжения, расположенных на территории городского округа Фрязино, за 2020 год.
3. По обращениям Главы— 1:
· Проверка законности и эффективности использования муниципального имущества, закрепленного за МУП «Водоканал» г. Фрязино на праве хозяйственного ведения, за 2019-2020 годы.
4. В соответствии с полномочиями КСП — 15:
· Проверка эффективности расходования средств бюджета и использования муниципального имущества на обеспечение деятельности Муниципального учреждения дополнительного образования «Станция юных техников» города Фрязино в 2020 году.
· Проверка бюджетной отчетности главного администратора бюджетных средств — Управления образования администрации городского округа Фрязино за 2020 год.
· Проверка бюджетной отчетности главного администратора бюджетных средств — Администрации городского округа Фрязино за 2020 год.
· Проверка бюджетной отчетности главного администратора бюджетных средств — Контрольно-счетной палаты городского округа Фрязино за 2020 год.
· Проверка бюджетной отчетности главного администратора бюджетных средств — Совета депутатов городского округа Фрязино за 2020 год.
· Проверка бюджетной отчетности главного администратора бюджетных средств — Финансового управления администрации городского округа Фрязино за 2020 год.
· Проверка законности и эффективности расходов средств бюджета городского округа Фрязино, произведенных в 2019-2020 годах за счет средств муниципального дорожного фонда.
· Проверка порядка предоставления Администрацией городского округа Фрязино муниципальных гарантий в 2019-2020 годах.
· Оценка долговой устойчивости городского округа Фрязино за 2020 год.
· Проверка эффективности расходования средств бюджета на обеспечение деятельности МБУ «Центр детского творчества» г. Фрязино.
· Проверка эффективности расходования средств бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы «Молодежь Подмосковья».
· Проверка эффективности расходования средств бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы «Развитие системы информирования населения о деятельности органов местного самоуправления».
· Проверка эффективности расходования средств на обеспечение деятельности муниципального бюджетного учреждения г. Фрязино «Детская школа искусств» за 2020-2021 годы».
· Проверка эффективности расходования средств бюджета городского округа Фрязино на реализацию мероприятий стратегии социально-экономического развития наукоградов Российской Федерации в 2020-2021 годах.
· Проверка реализации муниципальных программ городского округа Фрязино «Строительство объектов социальной инфраструктуры» и «Образование» в части расходования бюджетных средств, выделенных в 2019-2021 годах на строительство общеобразовательной школы на 825 мест.
Количество проверенных объектов (органов и организаций) — 38.
Общий объем проверенных средств составил 2 264 500,0 тыс. руб. (в 2020 году — 1 797 851,9 тыс. руб., в 2019 году - 2 432 937,0 тыс. руб., в 2018 году - 1312 480,8 тыс. руб.)
В результате проведенных контрольных мероприятий выявлено 122 нарушения на общую сумму 508 672,28 тыс. руб., что составляет 22,5 % от объема проверенных средств (в 2020 году — 114 нарушений на сумму 174 027,72 тыс. руб. (9,7 %), в 2019 году - 79 нарушений на сумму 283 588,8 тыс. руб. (11,7%), в 2018 году - 76 нарушений на сумму 90 280,2 тыс. руб. (6,9%), в том числе:
1. Нарушения при формировании и исполнении бюджета — 44 нарушения на сумму 94 335,94 тыс. руб. или 18,5% от общего объема выявленных нарушений, в том числе 5 случаев нецелевого расходованием бюджетных средств на сумму 2 247,5 тыс. руб.
2. Нарушения порядка ведения бухгалтерского учета, составления и представления бухгалтерской (финансовой) отчетности — 11 нарушений на сумму 227 732,9 тыс. руб. или 44,8% от общего объема нарушений.
3. Нарушения в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью — 29 нарушений на сумму 104 381,99 тыс. руб. или 20,5% от общего объема нарушений.
4. Нарушения при осуществлении муниципальных закупок товаров, работ и услуг — 30 нарушений на сумму 82 221,45 тыс. руб. или 16,2% от общего объема нарушений, в том числе нецелевые закупки — 2 нарушения на сумму 8653,75 тыс. руб.