2. Правовой статус Контрольно-счетной палаты и ее сотрудников

ОТЧЕТ

о деятельности Контрольно-счетной палаты

городского округа Фрязино

за 2021 год

1. Общие положения

 

Отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа Фрязино за 2021 год (далее - Контрольно-счетная палата, КСП) представляется на рассмотрение Совета депутатов городского округа Фрязино (далее — Совет депутатов) в соответствии с требованиями статьи 21 Положения «О Контрольно-счетной палате городского округа Фрязино», утвержденного решением Совета депутатов от 15.10.2021 № 105/24 (далее - Положение о Контрольно-счетной палате).

Деятельность Контрольно-счетной палаты в отчетный период осуществлялась в соответствии с планом работы, утвержденным распоряжением председателя Контрольно-счетной палаты от 29.12.2020 № 70 (с изм. от 26.01.2021 № 03, от 05.04.2021 № 22, от 01.07.2021 № 45, от 13.08.2021 № 54, от 02.09.2021 № 57, от 15.12.2021 № 85).

В отчете отражена деятельность Контрольно-счетной палаты за 2021 год по реализации задач, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского округа Фрязино Московской области, Положением о Контрольно-счетной палате, Положением «О бюджетном процессе в городском округе Фрязино Московской области», утвержденным решением Совета депутатов от 15.02.2021 № 45/12, иными законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области, городского округа Фрязино.

2. Правовой статус Контрольно-счетной палаты и ее сотрудников

 

Контрольно-счетная палата создана решением Совета депутатов города Фрязино от 05.03.2008 № 314, является органом местного самоуправления городского округа Фрязино, обладает правами юридического лица с 21.12.2015.

В отчетный период штатная численность сотрудников Контрольно-счетной палаты составляла четыре человека:

председатель — замещает муниципальную должность;

аудитор — с 30.09.2021 в соответствии с Федеральным законом от 01.07.2021 № 255-ФЗ замещает муниципальную должность (до этого — замещал должность муниципальной службы);

инспектор - замещает должность муниципальной службы;

главный инспектор аппарата — замещает должность, не относящуюся к должностям муниципальной службы, осуществляет техническое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты.

Все сотрудники КСП имеют высшее образование:

председатель — экономическое, юридическое, медицинское;

аудитор — экономическое;

инспектор - юридическое;

главный инспектор аппарата — экономическое.

 

3. Основные итоги работы Контрольно-счетной палаты за 2021 год

 

3.1. Контрольная деятельность.

Контрольная деятельность Контрольно-счетной палаты в 2021 году осуществлялась в соответствии с планом работы, поручениями Совета депутатов, обращениями правоохранительных органов, граждан и организаций

Всего за отчетный период Контрольно-счетной палатой проведено 19 контрольных мероприятий (в 2020 году — 17, в 2019 году — 18, в 2018 году — 14).

Перечень проведенных контрольных мероприятий:

1. По поручению Совета депутатов — 2:

· Проверка финансово-хозяйственной деятельности МУП «Жилкомразвитие» за 2020 год.

· Проверка законности и эффективно­сти использования муниципального имущества, расположенного на терри­тории бывшей войсковой базы.

2. По обращениям правоохранительных органов — 1:

· Проверка исполнения муници­пальных контрактов на ре­конструкцию объек­тов водо­снабжения, расположенных на территории городского округа Фрязино, за 2020 год.

3. По обращениям Главы— 1:

· Проверка законности и эффек­тивности использования муни­ципального имущества, закреп­ленного за МУП «Водоканал» г. Фрязино на праве хозяйственно­го ведения, за 2019-2020 годы.

4. В соответствии с полномочиями КСП — 15:

· Проверка эффективности расхо­дования средств бюджета и ис­пользования муниципального имущества на обеспечение дея­тельности Муниципального учреждения дополнительного образования «Станция юных техников» города Фрязино в 2020 году.

· Проверка бюджетной отчетности глав­ного администратора бюджетных средств — Управления образования администрации городского окру­га Фрязино за 2020 год.

· Проверка бюджетной отчетности глав­ного администратора бюджетных средств — Администрации городского окру­га Фрязино за 2020 год.

· Проверка бюджетной отчетности глав­ного администратора бюджетных средств — Контрольно-счетной палаты городского окру­га Фрязино за 2020 год.

· Проверка бюджетной отчетности глав­ного администратора бюджетных средств — Совета депутатов городского окру­га Фрязино за 2020 год.

· Проверка бюджетной отчетности глав­ного администратора бюджетных средств — Финансового управления администрации городского окру­га Фрязино за 2020 год.

· Проверка законности и эф­фективности расходов средств бюджета городского округа Фрязино, произведенных в 2019-2020 годах за счет средств муниципального до­рожного фонда.

· Проверка порядка предоставления Администрацией городского округа Фрязино муниципальных гарантий в 2019-2020 годах.

· Оценка долговой устойчивости городского округа Фрязино за 2020 год.

· Проверка эффективности расходова­ния средств бюджета на обеспечение деятельности МБУ «Центр детского творчества» г. Фрязино.

· Проверка эффективности расходова­ния средств бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы «Моло­дежь Подмосковья».

· Проверка эффективности расходова­ния средств бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы «Разви­тие системы информирования населе­ния о деятельности органов местного самоуправления».

· Проверка эффективности расхо­дования средств на обеспечение деятельности муниципального бюджетного учреждения г. Фрязино «Дет­ская школа искусств» за 2020-2021 годы».

· Проверка эффективности расхо­дования средств бюджета го­родского округа Фрязино на реа­лизацию мероприятий стра­тегии социально-экономическо­го развития наукоградов Рос­сийской Федерации в 2020-2021 годах.

· Проверка реализации муници­пальных программ городского округа Фрязино «Строительство объектов социальной инфра­структуры» и «Образование» в части расходо­вания бюджетных средств, выделен­ных в 2019-2021 годах на строительство общеоб­разовательной школы на 825 мест.

Количество проверенных объектов (органов и организаций) — 38.

Общий объем проверенных средств составил 2 264 500,0 тыс. руб. (в 2020 году — 1 797 851,9 тыс. руб., в 2019 году - 2 432 937,0 тыс. руб., в 2018 году - 1312 480,8 тыс. руб.)

В результате проведенных контрольных мероприятий выявлено 122 нарушения на общую сумму 508 672,28 тыс. руб., что составляет 22,5 % от объема проверенных средств (в 2020 году — 114 нарушений на сумму 174 027,72 тыс. руб. (9,7 %), в 2019 году - 79 нарушений на сумму 283 588,8 тыс. руб. (11,7%), в 2018 году - 76 нарушений на сумму 90 280,2 тыс. руб. (6,9%), в том числе:

1. Нарушения при формировании и исполнении бюджета — 44 нарушения на сумму 94 335,94 тыс. руб. или 18,5% от общего объема выявленных нарушений, в том числе 5 случаев нецелевого расходованием бюджетных средств на сумму 2 247,5 тыс. руб.

2. Нарушения порядка ведения бухгалтерского учета, составления и представления бухгалтерской (финансовой) отчетности — 11 нарушений на сумму 227 732,9 тыс. руб. или 44,8% от общего объема нарушений.

3. Нарушения в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью — 29 нарушений на сумму 104 381,99 тыс. руб. или 20,5% от общего объема нарушений.

4. Нарушения при осуществлении муниципальных закупок товаров, работ и услуг — 30 нарушений на сумму 82 221,45 тыс. руб. или 16,2% от общего объема нарушений, в том числе нецелевые закупки — 2 нарушения на сумму 8653,75 тыс. руб.