О состоянии атмосферного воздуха
на территории городского округа Тольятти в 2021 году
(по данным Тольяттинской СГМО ФГБУ «Приволжское УГМС», передвижной экологической лаборатории ТГУ, измерений лаборатории ЦЛАТИ)
Учитывая антропогенное влияние, для получения достоверной информации о состоянии окружающей среды г.о.Тольятти и информирования о ней соответствующих органов государственной власти и населения, в рамках полномочий по организации мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа, Администрацией ежегодно реализуется программное мероприятие по получению от уполномоченного органа – ФГБУ «Приволжское УГМС» - специализированной информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении (в том числе атмосферного воздуха). ФГБУ «Приволжское УГМС» предоставляются данные мониторинга о состоянии атмосферного воздуха с 8 стационарных постов наблюдения за загрязнением атмосферы (далее – ПНЗ). По данным ФГБУ «Приволжское УГМС» за 2021 год: из 61281 отобранных проб - 78 (0,1%) отмечены с превышением установленных нормативов ПДК (по аммиаку, формальдегиду, фенолу, фтористому водороду) (90 проб - в 2020 году). Случаев высокого (превышение ПДК в 10 и более раз) и экстремально высокого (превышение ПДК в 50 и более раз при разовом обнаружении) загрязнения атмосферы в городском округе Тольятти не зафиксировано. (Приложение 1).
В мае 2022 г. в департамент городского хозяйства администрации городского округа Тольятти поступила от Тольяттинской СГМО ФГБУ «Приволжское УГМС» информация о категории качества атмосферного воздуха городского округа Тольятти в 2021 году, установленной по согласованию с ФГБУ «Главная Геофизическая Обсерватория им. А.И. Воейкова» (Санкт-Петербург).
Согласно поступившей информации, в связи с введением с 01.03.2021г. в действие СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» оценка степени загрязнения проведена с учетом впервые установленных среднегодовых значений (ПДКс.г.) Уровень загрязнения атмосферного воздуха городского округа Тольятти по итогам 2021 года оценен как «высокий» (из 4-х возможных градаций: «низкий», «повышенный», «высокий», «очень высокий»).
Ранее, с учетом действовавших до 01.03.2021 г. среднесуточных значений (ПДКс.с.), уровень загрязнения атмосферы на территории городского округа Тольятти оценивался: в 2017 году – как «повышенный», в 2018 году – «низкий», в 2019 году – «низкий», в 2020 году – «низкий».
Для оперативного реагирования в случае усиления специфических химических запахов в атмосферном воздухе на территории городского округа Тольятти в 2021 году продолжена работа передвижной экологической лаборатории (далее - ПЭЛ), находящейся в оперативном управлении в Тольяттинском государственном университете (ТГУ). Информация по данным ПЭЛ поступала в Администрацию в рамках реализации программного мероприятия. По данным ПЭЛ за 2021 год: из 3666 отобранных проб - 14 (0,4%) отмечены с превышением установленных нормативов ПДК (по фенолу, этилбензолу, формальдегиду, взвешенным частицам, оксиду углерода) (37 проб - в 2020 году). Максимальные значения в 3,3ПДКм.р. были отмечены по взвешенным частицам РМ2.5 в период произошедшего лесного пожара в Центральном районе городского округа Тольятти 10 – 11 июля 2021 года. Случаев высокого и экстремально высокого загрязнения атмосферы по данным ПЭЛ не зафиксировано. (Приложение 1).
Согласно экспертным заключениям филиала «ЦЛАТИ по Липецкой области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» по результатам замеров проб атмосферного воздуха в период с 18 октября по 30 октября 2021 г. на территории городского округа Тольятти зафиксированы факты превышения установленных нормативов предельно - допустимой концентрации (ПДК) (Приложение 2).
Неблагоприятные метеорологические условия (далее – НМУ), способствующие накоплению вредных примесей в приземном слое атмосферы, объявлялись ФГБУ «Приволжское УГМС» 16 - 17 октября и 20 - 21 октября, предприятиям рекомендованы режимы регулирования выбросов.
Часть фактов превышения ПДК установлена в границах санитарно-защитных зон предприятий (специальная территория с особым режимом использования), часть – в жилой зоне Автозаводского, Центрального и Комсомольского районов.
В жилой зоне городского округа Тольятти зафиксированы превышения ПДК по следующим веществам:
- по альфа-метилстиролу в 9 пробах в диапазоне 1,6-2,4ПДК (Автозаводский район, с. Тимофеевка, Центральный район, Комсомольский район);
- по изо-пропанолу в 1 пробе 1,3ПДК (Автозаводский район);
- по бутанолу в 1 пробе 1,7ПДК (Центральный район);
- по метанолу в 1 пробе 1,37ПДК (Автозаводский район);
- по сероводороду в 2 пробах в диапазоне 2-2,4ПДК (Центральный район);
- по оксиду углерода в 7 пробах в диапазоне 1,5-2,9ПДК (Автозаводский район, Комсомольский район, Центральный район);
- по этилбензолу в 3 пробах в диапазоне 1,75-4,9ПДК (Комсомольский район, Центральный район);
- по оксиду азота в 2 пробах 1-1,4ПДК (Центральный район).
Случаев высокого (превышение ПДК в 10 и более раз) и экстремально высокого (превышение ПДК в 50 и более раз при разовом обнаружении) загрязнения атмосферы в жилой зоне городского округа Тольятти не зафиксировано.
В границах санитарно-защитных зон предприятий (специальная территория с особым режимом использования) городского округа Тольятти зафиксированы превышения ПДК по следующим веществам:
- по альфа-метилстиролу в 3 пробах в диапазоне 1,5-2ПДК (Автозаводский район, Центральный район);
- по сероводороду в 5 пробах в диапазоне 1,2-29,7ПДК (Центральный район, Ставропольский район вблизи с. Васильевка);
- по оксиду углерода в 8 пробах в диапазоне 1,1-5,9ПДК (Автозаводский район, Центральный район, Ставропольский район вблизи с. Васильевка).
Высокое (превышение ПДК в 10 и более раз) загрязнение атмосферного воздуха зафиксировано 20.10.2021 г. по сероводороду (29,7ПДК) непосредственно вблизи границы очистных сооружений АВК и ТОАЗ (западная граница расчетной СЗЗ площадки ПАО «ТОАЗ» в направлении СТ Вишенка 53,539616; 49,569798).
В соответствии с законодательством Российской Федерации, сфера контроля за санитарно-эпидемиологической и гигиенической ситуацией, в том числе по вопросам установления размеров санитарно-защитных зон предприятий, проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований и иных видов оценок, принятия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, является полномочием Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (данные лабораторных исследований филиала «ЦЛАТИ по Липецкой области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» находятся, в том числе, на рассмотрении в Управлении Роспотребнадзора по Самарской области).
Согласно результатам научно-исследовательской работы, выполненной специалистами ТГУ в 2019-2020 гг., по комплексному определению состава атмосферного воздуха в Тольятти, альфа-метилстирол является одним из связующих мономеров в синтезе альфа-метилстирольных каучуков, а также может выделяться в значительных количествах при горении резины на основе этих каучуков. В указанный выше период информация о фактах возгорания, в том числе резины, в Администрацию не поступала. Синтетический каучук производится ООО «Тольяттикаучук» путем сополимелиризации бутадиена и альфа-метилстирола в водной эмульсии. В результате реакции часть альфа-метилстирола остается непрореагированной и удаляется из процесса, так как ухудшает физико-химические свойства каучука, в связи с чем, вещество попадает в атмосферный воздух.
По имеющимся в Администрации данным:
- выбросы изо-пропанола образуются на предприятиях АО «АВТОВАЗ», ООО «Фосфор-Транзит», ОАО «Волгоцеммаш», ООО «Средневолжская Химическая Компания», ООО «Тольяттикаучук» (подлежат федеральному государственному экологическому надзору);
- выбросы бутан-1-ола образуются на предприятии ООО «Тольяттинский Трансформатор» (подлежит федеральному государственному экологическому надзору);
- выбросы метанола образуются на предприятиях ООО «Тольяттикаучук», АО «АВТОВАЗ», ПАО «Тольяттиазот», ООО «Фосфор-Транзит», ПАО «КуйбышевАзот» (подлежат федеральному государственному экологическому надзору);
- выбросы сероводорода образуются на предприятиях ООО «Автоград-Водоканал» (очистные сооружения), ООО «АКОМ Инвест», ООО «Тольяттикаучук», ООО «Фосфор-Транзит», АО «АВТОВАЗ», ПАО «КуйбышевАзот», Тольяттинская ТЭЦ и ТЭЦ ВАЗа филиала Самарский ПАО «Т Плюс» (подлежат федеральному государственному экологическому надзору); также сероводород появляется в составе отработавших газов двигателей автотранспорта, если используется топливо с повышенным содержанием серы.
Источниками выбросов оксида углерода, этилбензола, оксидов азота являются большое количество предприятий, в том числе подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, а также автотранспорт.
Проведен анализ имеющихся сведений программно-технического обеспечения учета объектов негативного воздействия на окружающую среду, в радиусе до 500 м от места фиксации превышения ПДК на предмет выявления возможных источников выбросов, подлежащих региональному экологическому надзору. По результатам анализа с учетом особенностей жилой застройки, направления ветра, мощности и специфики выбросов от источников можно сделать вывод об отсутствии источников, которые внесли существенный вклад в превышение ПДК.
Согласно данных ПТО УНВОС, суммарный максимальный выброс загрязняющих веществ от 741 предприятий, подлежащих региональному надзору, составляет менее 2000 т/год, от 187 предприятий, подлежащих федеральному надзору, более 50000 т/год (в том числе АО «АВТОВАЗ» 9367 т/г, ООО «Тольяттикаучук» 19581 т/г, ПАО «Куйбышевазот» 5513 т/г, ООО «ВОЛГАТЕХНООЛ» 154 т/г, ПАО «Тольяттиазот» 10911 т/г, ООО «Русская Катанка» 698 т/г, ООО «Линде Азот Тольятти» 197 т/г, АО «ЛАДА ЗАПАД ТОЛЬЯТТИ» 125 т/г, ООО «ЗИП» 141 т/г, ООО «Автоградводоканал» 358 т/г, ООО «Тольяттинский трансформатор» 129 т/г) (информация по состоянию на 25.01.2022).
Предприятия, осуществляющие выбросы, повлекшие к росту уровня загрязнения атмосферного воздуха, должны работать в круглосуточном режиме, а зона рассеивания свидетельствует о значительной интенсивности выбросов. Ни одно предприятие регионального надзора подобных источников не имеет.
Таким образом, в городском округе Тольятти неблагоприятная ситуация с качеством атмосферного воздуха сложилась, преимущественно, из-за негативного влияния объектов федерального экологического надзора, в выбросах которых присутствуют различные загрязнители.
Приложение: 1. Данные ПНЗ, ПЭЛ за 2021 год.
1. Данные ЦЛАТИ (октябрь 2021 г.)