Обзор изменений законодательства в сфере закупок на 26.04.2023

Дата: 2025-06-14; Просмотры: 1

Оценка:

0.00 из 5.00 — оценок

Скачиваний: 0

1. КонсультантПлюс: НОВОСТИ ДЛЯ СПЕЦИАЛИСТА ПО ЗАКУПКАМ (последнее обновление: 26.04.2023)

2. КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ (последнее обновление: 26.04.2023)

3. КонсультантПлюс: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ (последнее обновление: 21.04.2023)

4. КонсультантПлюс: СПИСОК ИЗМЕНЕННЫХ ДОКУМЕНТОВ, ВКЛЮЧЕННЫХ В ИНФОРМАЦИОННЫЙ БАНК РОССИЙСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО (ВЕРСИЯ ПРОФ) (последнее обновление: 26.04.2023)

5. Сайт Гарант Новости для специалиста по госзакупкам (подготовлено экспертами компании "Гарант") (последнее обновление: 19.04.2023 http://ivo.garant.ru/#/document/57406682/paragraph/26540:10

6. Сайт Единой информационной системы в сфере закупок (ЕИС) https://zakupki.gov.ru/epz/main/public/news/news-search.html

7. Сайт ФАС РФ - https://fas.gov.ru/spheres/5

8. Сайт Минфин России - https://www.minfin.ru/

9. Сайт Институт госзакупок - https://roszakupki.ru/news/

10. Сайт Тендеры.ру - http://www.tendery.ru/

11. Сайт Электронной информационной системы ПРОГОСЗАКАЗ https://прогосзаказ.рф/

12. Сайт АНАЛИТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР «ИНТЕРФАКС-PROЗАКУПКИ» https://prozakupki.interfax.ru/articles

№ 44-ФЗ

Нормативные правовые акты, нормативные акты

Внесены изменения в порядок ведения реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну С 30 апреля вступает в силу приказ Федерального казначейства от 17.01.2023 № 2н (далее – приказ), который вносит изменения в Порядок формирования и направления заказчиком сведений, подлежащих включению в реестр контрактов, содержащий сведения, составляющие государственную тайну, формирования и направления запросов о предоставлении сведений из указанного реестра, формирования и направления Федеральным казначейством выписок из указанного реестра и протокола, а также форм указанных документов, утвержденный приказом Федерального казначейства от 18.07.2022 № 17н (далее – Порядок). Данный приказ вносит в Порядок ряд технических правок, а также уточняет особенности указания в сведениях о контракте информации об источнике финансирования и наименовании способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя). Источник: Сайт Единой информационной системы в сфере закупок (ЕИС)

Утверждены особенности определения цены строительных контрактов на территориях новых субъектов Российской Федерации 19.04.2023 на Официальном интернет-портале правовой информации размещено постановление Правительства Российской Федерации от 19.04.2023 № 620 (далее – постановление), которое утверждает следующие особенности определения начальной (максимальной) цены контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, расположенных на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области или Херсонской области, цены такого контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем): · в случае наличия утвержденной заказчиком проектной документации, включающей сметную документацию, или сметы на капитальный ремонт объекта капитального строительства, определение цены осуществляется проектно-сметным методом в соответствии с пунктом 1 части 9 статьи 22 Закона № 44-ФЗ; · в случае отсутствия таких документов определение цены осуществляется в порядке, утвержденном Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в соответствии с частью 59 статьи 112 Закона № 44-ФЗ. Кроме того, постановлением предусмотрены следующие особенности приемки и оплаты при исполнении указанных контрактов: · документ о приемке составляется, подписывается и направляется без использования единой информационной системы в сфере закупок (далее – ЕИС в сфере закупок). Порядок и сроки составления, подписания и направления документа о приемке устанавливаются заказчиком в контракте; · оплата работ по контракту осуществляется в соответствии со сметой контракта с учетом фактически выполненных подрядчиком работ и фактически понесенных затрат в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств. Постановление вступает в силу с 01.05.2023, применяется при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, извещения об осуществлении которых размещены в ЕИС в сфере закупок либо приглашения принять участие по которым направлены после дня вступления в силу постановления, и действует до 01.01.2028. Источник: Сайт Единой информационной системы в сфере закупок (ЕИС)

Подготовлен проект российско-белорусского межправительственного соглашения о взаимном признании банковских гарантий при осуществлении госзакупок Правительство РФ одобрило проект соглашения с Правительством Республики Беларусь о взаимном признании банковских гарантий при осуществлении государственных (муниципальных) закупок. Планируется, что соответствующее соглашение будет распространяться на банковские (независимые) гарантии, выдаваемые гарантами, зарегистрированными на территории соответствующего государства принципала, для целей закупок, осуществляемых заказчиком, находящимся на территории другого государства. При этом гарантии, выдаваемые в РФ, и банковские гарантии, выдаваемые в Республике Беларусь, признаются эквивалентными для целей госзакупок. Действие соглашения не будет распространяться на закупки: - сведения о которых составляют государственную тайну (государственные секреты); - осуществляемые национальными (центральными) банками государств договаривающихся сторон. Банк - гарант должен соответствовать следующим требованиям: - отсутствие примененных к нему мер по предупреждению банкротства и финансовому оздоровлению в течение 6 последних месяцев; - наличие кредитного рейтинга, требование к уровню которого предусмотрено законодательством соответствующего государств в сфере госзакупок. Гарант должен быть включен в перечень гарантов государства заказчика. Минфину России поручено провести переговоры и по достижении договоренности подписать соответствующее соглашение. Документ: Распоряжение Правительства РФ от 20 апреля 2023 г. N 992-р Источник: Сайт Гарант

Методические рекомендации и информационные письма

ФАС: гражданско-правовые договоры не подтверждают наличие специалистов у участника госзакупки Для начисления баллов по показателю "наличие специалистов" участники прилагают к заявке: · трудовые книжки или сведения о трудовой деятельности сотрудников; · информацию (документы) об их квалификации. Ведомство отметило: для оценки по этому показателю гражданско-правовые договоры не подходят. Требования же к документам, которыми участники подтверждают квалификацию работников, заказчик определяет сам. Документ: Письмо ФАС России от 07.02.2023 N ПИ/8371/23 Источник: © КонсультантПлюс, 1997-2022

Должен ли использовать КТРУ при проведении закупок по Закону N 44-ФЗ заказчик, не выполнивший норму закупок у субъектов МСП? По мнению специалистов Минфина России, заказчики, указанные в ч. 8.1 ст. 3 Закона N 223-ФЗ, положениями ст. 23 Закона N 44-ФЗ и постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 N 145 "Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" не руководствуются. Соответственно, у указанных заказчиков отсутствует обязанность использования КТРУ в целях описания объекта закупки. Напомним, что согласно ч. 8.1 ст. 3 Закона N 223-ФЗ в случае нарушения заказчиком обязанностей, связанных с закупками у субъектов МСП, а именно: - невыполнения обязанности осуществить закупки у субъектов МСП в течение календарного года в объеме, установленном Правительством РФ в соответствии с п. 2 ч. 8 ст. 3 Закона N 223-ФЗ, либо - размещения недостоверной информации о годовом объеме закупок у субъектов МСП, включенной в отчет, предусмотренный ч. 21 ст. 4 Закона N 223-ФЗ, или - неразмещения указанного отчета в ЕИС, положение о закупке такого заказчика с 1 февраля очередного года и до завершения такого года признается неразмещенным в соответствии с требованиями Закона N 223-ФЗ. В указанном случае заказчик при закупке руководствуется положениями Закона N 44-ФЗ в пределах, указанных в ч. 8.1 ст. 3 Закона N 223-ФЗ. При этом в силу ч. 7 ст. 15 Закона N 44-ФЗ на указанных заказчиков не распространяются ряд положений Закона N 44-ФЗ, в том числе положений статей 14, 23, 28, 29, 34, 35 Закона N 44-ФЗ. Документ: Письмо Минфина России от 7 апреля 2023 г. N 24-01-09/31369 Источник: Сайт Гарант

РЕШЕНИЯ ФАС И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

Работы начали до заключения госконтракта — суды не нашли ограничения конкуренции Заказчик провел малую закупку на работы по подготовке площадки для строительства детсада в рамках госпрограммы. Подрядчик за свой счет выполнил также работы, в частности, по забивке свай, устройству фундамента. Позднее объявили конкурентную закупку среди прочего на строительство детсада. Этот же подрядчик подал единственную заявку. С ним заключили контракт. Контролеры решили, что подрядчик фактически начал строительство до победы в конкурентной закупке, и выявили нарушение Закона о защите конкуренции. Так, он запрещает заказчикам создавать преимущественные условия отдельным участникам. Суды с ними не согласились: · сведения о строительстве объекта опубликовали заранее, поскольку оно предусмотрено в госпрограмме. Потенциальные участники могли с ними ознакомиться; · доступ к участку подрядчику дали для подготовительных работ в рамках малой закупки. Строительные же работы проводили уже после заключения сделки по итогам конкурентной закупки; · подрядчик — коммерческая организация, цель которой извлекать прибыль. Он выполнил работы на свой риск и понимал, что участвовать в закупке могут и другие претенденты. Такие действия основаны на экономическом интересе в сделке; · жалоб от иных субъектов экономической деятельности на то, что те не могли поучаствовать в закупке, не поступало; · то, что условия закупки сформулировали специально для подрядчика и ограничили конкуренцию, не доказали; · факт переговоров заказчика с подрядчиком о его участии в конкурентной закупке не подтвердили. Стенограммы телефонных переговоров, распечатки электронной переписки и т.д. не представили. Отметим, недавно АС Западно-Сибирского округа уже приходил к сходным выводам по другой закупке. ВС РФ не стал пересматривать дело. Документ: Постановление АС Западно-Сибирского округа от 07.04.2023 по делу N А67-1738/2021 Источник: © КонсультантПлюс, 1997-2022

Ошибки при выборе способа госзакупки: примеры из практики за 2022 - 2023 годы Госзаказчики дробили закупки, чтобы избежать конкурентных процедур. Без достаточных оснований заключали срочные сделки с единственным поставщиком. Приобретали товары, работы или услуги из аукционного перечня, а также услуги ОСАГО неверным способом. Подробнее в обзоре. Дробили закупки Минфин считает, что несколько одноименных малых закупок не вредят конкуренции. Для них есть ограничения только по годовому объему и цене отдельной сделки. Однако АС Дальневосточного округа признал ряд контрактов с идентичным предметом между одними и теми же лицами недействительными. Он посчитал, что единую сделку искусственно раздробили, чтобы избежать конкурентных процедур. Общая сумма превысила 600 тыс. руб. К сходным выводам приходили АС Центрального и Поволжского округов. Без оснований закупали у единственного поставщика из-за срочности Для неотложных закупок в законе есть спецоснование: обстоятельства должны быть внезапными, чрезвычайными и непреодолимыми. Забайкальское УФАС не поддержало заказчика, который приобрел по этой норме работы по замене окон школы, несмотря на наличие в ней режима ЧС. Управление не убедили доводы, что сделку провели зимой из-за низких температур, так как старые окна пропускали холод и это угрожало здоровью учеников. Контролеры решили: · для режима ЧС нет оснований — о необходимости замены окон знали заранее; · заказчик ограничил конкуренцию, т.к. на рынке есть много подрядчиков, но преимущество получил один. Подобную позицию занимало и Ростовское УФАС. А вот АС Западно-Сибирского округа оправдал такой вариант закупки. Суд посчитал, что сделка была вынужденной. Контракт на содержание автодорог расторгли в феврале. Поскольку дороги было некому обслуживать, на время новых торгов заключили сделку с единственным поставщиком. ВС РФ не стал пересматривать дело. Приобретали товары, работы или услуги из аукционного перечня другими способами При закупке ряда товаров, работ или услуг из перечня нужно проводить электронный аукцион. Заказчиков, что выбрали открытый электронный конкурс, поправили Бурятское и Ленинградское УФАС. Правило применяют также, если в объект закупки включили товары, работы, услуги из аукционного списка и те, которых в нем нет. На это указывали Санкт-Петербургское, Ростовское и Московское областное УФАС. Не учитывали специфику закупок услуг ОСАГО При выборе способа приобретения услуг ОСАГО действуют общие правила. Однако в практике есть мнение, что для закупки таких услуг подходит не любой способ. Так, Кемеровское и Свердловское УФАС не согласились с заказчиками, поскольку те выбрали открытый электронный аукцион: · основное условие отбора в аукционе — цена. Участники не могут указать ее ниже, чем базовые ставки страховых тарифов ЦБ РФ. Торг остановится на минимальных значениях. Ценовой конкуренции не будет; · очередность поступления заявок станет единственным критерием выбора победителя. Это не отвечает смыслу аукциона. · Отметим, Оренбургское и Кировское в сходных ситуациях нарушения не увидели. Источник: © КонсультантПлюс, 1997-2022

Суды поддержали госзаказчика, который вместо отказа от контракта расторг его по соглашению Подрядчик допустил просрочку и выполнил только часть работ. Их не смогли завершить из-за снега и низких температур, поэтому контракт расторгли по соглашению. Обязательства, которые не исполнили, прекратили. Прокурор посчитал, что заказчик нарушил публичные интересы. Он мог отказаться от контракта, но позволил подрядчику избежать ответственности. Три инстанции поддержали заказчика: · Закон N 44-ФЗ и контракт разрешали расторгнуть сделку по соглашению; · ряд обязательств прекратили, поскольку продолжить работы могли только весной. Их стоимость не превысила 10% цены контракта. Стороны поступили добросовестно, чтобы избежать негативных последствий. Остаток средств потратили на благоустройство; · нарушение публичных интересов не доказали. За просрочку подрядчик уплатил неустойку. Отметим, ранее сходную позицию занял и АС Волго-Вятского округа. Документ: Постановление АС Уральского округа от 10.04.2023 по делу N А50-11544/2022 Источник: © КонсультантПлюс, 1997-2022

Отклонение заявки в госзакупке с ограничениями: УФАС указало заказчику на неверный выбор основания Заказчик применил ограничения допуска иностранных лекарств из ЖНВЛП и отклонил заявку с индийским товаром. Основание — несоответствие информации и документов извещению. Участник пожаловался, что в итоговом протоколе указали неверную причину отклонения. Из-за этого оператор мог удержать обеспечение 3-й заявки в квартале. Контролеры нашли нарушение. Несколько участников предложили отечественный товар. Заявку с иностранной продукцией следовало отклонить по другому основанию: наступил случай из НПА о нацрежиме, — сработал механизм "третий лишний". Отметим, то же основание применяют, если сработали ограничения в закупках иностранных промтоваров или электроники. На это указывали, в частности, Иркутское и Мордовское УФАС. Документ: Решение Новосибирского УФАС России от 27.03.2023 N 054/06/48-462/2023 Источник: © КонсультантПлюс, 1997-2022

НОВОСТИ

Госзакупки: оптимизационные поправки приняты в третьем чтении Среди прочего предложили упростить обоснование НМЦК. Ценовой порог для ряда электронных процедур хотят увеличить. Могут разрешить заключать контракт со вторым участником, если заказчик отказался от контракта, но победителя не включили в РНП из-за форс-мажора. Новшества прошли Госдуму. Ранее на заседании Совета Федерации обсуждали мораторий на применение отдельных норм Закона N 44-ФЗ (с. 152–155 стенограммы заседания). В проект подобные положения не включили. Обоснование НМЦК Станет проще определять идентичность и однородность товаров (работ, услуг), а также сравнивать коммерческие предложения. Применять для этого методические рекомендации заказчики смогут по желанию (п. 1 проекта). Электронные процедуры Электронный запрос котировок проведут при НМЦК не выше 10 млн руб. Сейчас лимит — 3 млн руб. Ограничение по годовому объему снимут до 31 декабря 2026 года (п. 2, абз. 3 пп. "г" п. 8 проекта). Ценовой порог для "электронного магазина" увеличат с 3 млн до 5 млн руб. Такие закупки не будут учитывать в годовом объеме малых закупок, в т.ч. в сфере культуры и медицины, но ограничат суммой 100 млн руб. в год (пп. "а" и "в" п. 4 проекта). Расторжение контракта Заказчики смогут заключать контракт со вторым участником, если от сделки с победителем пришлось отказаться, но его не включили в РНП, поскольку обязательства не исполнили из-за форс-мажора (п. 5 проекта). Сейчас, если заказчик расторг контракт в одностороннем порядке, новый можно заключить, только когда сведения о контрагенте внесли в реестр. Строительные закупки "под ключ" Возможность провести закупку "под ключ" сохранят до 1 января 2025 года. Также заказчики смогут устанавливать разные размеры аванса для отдельных этапов комплексных контрактов, в т.ч. не выплачивать его на этапе проектных и изыскательских работ (пп. "а" и "б" п. 8 проекта). Медицинские закупки Заказчики медизделий и лечебного питания смогут указывать в описании объекта закупки функциональные, технические и качественные характеристики без эквивалента. Перечень продукции утвердит правительство. Новшество применят, если по решению врачебной комиссии у пациента есть медпоказания, например индивидуальная непереносимость. Такое решение нужно будет направить в реестр контрактов (п. 3 и 6 проекта). Согласование сделки с единственным поставщиком Срок рассмотрения обращения сократят до 8 рабочих дней. Сейчас это 10 рабочих дней с даты, следующей за днем поступления обращения (пп. "б" п. 4 проекта). Документ: Проект Федерального закона N 314175-8 Стенограмма 539-го заседания Совета Федерации от 15.02.2023 Источник: © КонсультантПлюс, 1997-2022

ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ «10 ЛЕТ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ» 19 апреля 2023 года в рамках Форума-выставки «Госзаказ: Новые вызовы» состоялось ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ «10 ЛЕТ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ» Анна Катамадзе, заместитель руководителя ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА, в рамках выступления озвучила основные векторы развития сферы госзакупок: · Цифровизация закупочного процесса в части оптимизации проверок закупочных и бюджетных документов и сокращения трудозатрат на уровне контрольных органов · Внедрение приоритетного проекта по формированию распоряжений о совершении казначейского платежа в ГИС ЕИС, направленного на сокращение сроков оплаты по контрактам · Реализация мер по поддержке участников закупок, находящихся под санкциями · Сохранение прозрачности процесса проведения государственных и муниципальных закупок Участники пленарного заседания подробно обсудили новации законодательства в сфере закупок, а также перспективы развития контрактной системы. Источник: Сайт Единой информационной системы в сфере закупок (ЕИС) https://zakupki.gov.ru/epz/main/public/news/news_preview.html?newsId=33235

ФАС стремится обеспечить справедливое применение заказчиками норм закупочного законодательства Об этом рассказала начальник Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России Ольга Горбачева в ходе Всероссийского форума-выставки «ГОСЗАКАЗ» Спикер отметила, что в число ключевых проблем функционирования системы закупок отдельными видами юридических лиц* входит вопрос закупок у единственного поставщика. Заказчики зачастую злоупотребляют правом самостоятельно определять порядок осуществления закупок и заключают контракт с единственным поставщиком даже на конкурентных рынках. При этом возможность обжалования таких договоров ограничена сроком их заключения – после этого момента жалоба не может быть рассмотрена. Ольга Горбачева напомнила, что ограничения в части сроков обжалования не являются основанием для пренебрежения проконкурентными рамками Закона № 223-ФЗ. По мнению ФАС России, закупки у единственного поставщика на конкурентных рынках недопустимы. Этот механизм направлен на возможность заключения лишь срочных контрактов на рынках с низким уровнем конкуренции. Служба отмечает, что в случае злоупотребления возможностью закупки у единственного поставщика ФАС России может принять меры реагирования уже в части антимонопольного законодательства, в том числе путем наложения штрафов. Кроме того, спикер отметила необходимость борьбы с субъективизмом со стороны заказчиков. В ФАС России поступает большое количество жалоб поставщиков о непрозрачности предъявляемых к ним требований и различных подходах к поставщикам одинаковых товаров или услуг. Ведомство отмечает, что все предъявляемые требования должны соотноситься с положением о закупке и справедливо применяться ко всем поставщикам. В текущих условиях особенно важно обеспечить равный доступ участников к закупкам – это поспособствует как повышению эффективности работы предпринимателей, так и экономии бюджетных средств и средств госкомпаний. Источник: Сайт ФАС РФ - https://fas.gov.ru/spheres/5

Минфин России готовит законопроект об оптимизации и упрощении применения национального режима при госзакупках Об этом рассказал замдиректора Департамента бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России Артем Гриненко в рамках форум-выставки «Госзаказ» Отвечая на вопросы участников сессии «Прямая линия с регуляторами», он рассказал о работе Минфина по подготовке законопроекта об оптимизации и упрощении применения национального режима при закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ. «Для поддержки российской продукции при закупках по 223-ФЗ готовим предложения о введении возможности Правительства РФ устанавливать для отдельных видов заказчиков и отдельных сфер закупок изъятия из национального режима путем введения запретов и ограничений закупок иностранной продукции и преимуществ российской продукции. Изъятия предполагается устанавливать в случаях, когда это допускают соответствующие международные договоры РФ, касающиеся предоставления национального режима продукции из зарубежных стран». Также Артем Гриненко рассказал о наличии у субъектов РФ временных полномочий на установление дополнительных случаев закупок у единственного поставщика по 44-ФЗ. Такая возможность для российских регионов будет действовать до 1 января 2024 года. При обсуждении методических рекомендаций по определению начальной (максимальной) цены контракта по 44-ФЗ он подчеркнул, что процедура ее определения носит рекомендательный характер. Источник: Сайт Минфин России - https://www.minfin.ru/

№ 223-ФЗ

Методические рекомендации и информационные письма

РЕШЕНИЯ ФАС И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

Поставку товара остановили из-за санкций — апелляция не дала расторгнуть договор по Закону № 223-ФЗ Поставщик предложил расторгнуть договор по соглашению сторон: производитель импортной продукции сообщил о приостановке отгрузок товара из-за санкций. Региональная ТПП письмом подтвердила, что это обстоятельство влияет на возможность исполнить договор. Заказчик не согласился с расторжением, поскольку спорный товар важен для реализации региональной программы. Он отказался и от предложения изменить цену, порядок оплаты и срок поставки. Контрагент пытался расторгнуть договор и вернуть обеспечение его исполнения в суде. Две инстанции посчитали, что он не доказал ни существенное изменение обстоятельств, ни форс-мажор, и отказали ему: · в техзадании из документации нет модели товара конкретного производителя. Ее предложил сам поставщик при проведении закупки. Ему следовало оценить риски неисполнения обязательств; · попытки исполнить договор не предпринимали, его сразу хотели расторгнуть. Из переписки сторон не следует, что заказчику предлагали альтернативный товар. Это сделали лишь в суде; · нужную продукцию могли закупить в том числе по параллельному импорту. То, что она уникальна и ее не было на российском рынке в период заключения и исполнения договора, не доказали; · по условиям договора подтвердить обстоятельства непреодолимой силы мог, например, сертификат или свидетельство региональной ТПП, а не письмо от этой организации. Из него не следует, что спорный или аналогичный товар нельзя поставить; · ограничение на поставку товаров в РФ из ряда стран не относится к существенному изменению обстоятельств, поскольку не отвечает признакам чрезвычайности. Запреты на импорт вводили и раньше. Санкции против РФ — общеизвестный факт. Документ: Постановление 4-го ААС от 13.04.2023 по делу N А10-4385/2022 Источник: © КонсультантПлюс, 1997-2022