Из письма В.И. Ленина в ЦК РКП(б) «К вопросу о национальностях или об автономизации»
Я уже писал в своих произведениях по национальному вопросу, что никуда не годится абстрактная постановка вопроса о национализме вообще. Необходимо отличать национализм нации угнетающей и национализм нации угнетенной, национализм большой нации и национализм нации маленькой.
Поэтому интернационализм со стороны угнетающей или так называемой «великой» нации должен состоять не только в соблюдении формального равенства наций, но и в таком неравенстве, которое возмещало бы со стороны нации угнетающей, нации большой, то неравенство, которое складывается в жизни фактически.
Я думаю, что для большевиков, для коммунистов разъяснять это дальше и подробно не приходится. И я думаю, что в данном случае,по отношению к грузинской нации, мы имеем типичный пример того, где сугубая осторожность, предупредительность и уступчивость требуются с нашей стороны поистине пролетарским отношением к делу.
Вопрос к документу
- Почему Ленин выступил против проекта автономизации и чего опасался в случае его принятия?
(Ответы учеников.)
Сталин был вынужден признать ошибочность своего плана. В декабре 1922 г. ЦК РКП(б) одобрил новый проект создания союзного государства, основанный на следующих принципах.
1. Образование федерации равноправных союзных республик, обладающих всеми атрибутами государственности.
2. Право союзных республик на выход из состава федерации.
3. В названии федерации отсутствовало слово «Российская», что подчеркивало ее статус основы для создания будущей всемирной социалистической федерации.
Тем не менее в противостоянии с руководством КП(б) Грузии в конечном итоге победу одержали Сталин и его сторонники. Еще до подписания договора об образовании СССР возник новый конфликт, на этот раз по вопросу о том, следует ли Грузии войти в состав СССР как отдельной республике или объединиться с Арменией и Азербайджаном в единую Закавказскую Федерацию. Сталину удалось настоять на втором варианте, а лидеры грузинских коммунистов были обвинены в «национал- уклонизме» и отправлены в отставку. Таким образом, уже в самом начале истории СССР стало очевидно, что фактически он стал не федерацией равноправных республик, а жестко централизованным государством.
Вопрос
— Какие черты советской политической системы делали неизбежным превращение в фикцию принципов равноправия и суверенитета союзных республик?
(Ответы учеников.)
2. Образование СССР
30 декабря 1922 г. в Москве представителями четырех советских республик - РСФСР, Украины, Белоруссии и Закавказской СФСР — были подписаны Договор и Декларация об образовании СССР. В тот же день открылся I Всесоюзный съезд Советов, ратифицировавший эти документы. Спустя год, в январе 1924 г., II Всесоюзный съезд Советов принял Конституцию нового государства.
- Работая с п. 2 § 11 учебника, составьте схему, иллюстрирующую структуру высших органов власти согласно первой Конституции СССР.
Полномочия союзных и республиканских органов власти
Союзные органы власти | Республиканские органы власти |
1.Внешняя политика. 2. Внешняя торговля. 3. Руководство вооруженными силами. 4. Общее руководство и планирование экономического развития. 5. Разработка основ общесоюзного законодательства | 1. Социальное обеспечение и здравоохранение. 2. Просвещение. 3. Республиканское законодательство |
Вопрос
- Изменились ли принципы избирательной системы в Конституции СССР 1924 г. по сравнению с Конституцией РСФСР 1918 г.?
3. Политика «коренизации» и национально-государственное строительство
В первое десятилетие после создания СССР происходил процесс национально-территориального размежевания - создания новых союзных республик и автономий. В наибольшей степени этот процесс затронул Среднюю Азию, на территории которой к концу 1930-х гг. возникло пять новых союзных республик.
В 1920-е гг. основой советской политики в национальном вопросе стал курс на «коренизацию»—учет национальной специфики. Он выражался в подготовке и выдвижении на руководящие должности представителей местных национальностей и внедрении языков национальных меньшинств в делопроизводство и образование.