Из письма В.И. Ленина в ЦК РКП(б) «К вопросу о национальностях или об автономизации»

Я уже писал в своих произведениях по национальному вопросу, что никуда не годится абстрактная постановка вопроса о национализме во­обще. Необходимо отличать национализм нации угнетающей и нацио­нализм нации угнетенной, национализм большой нации и национализм нации маленькой.

Поэтому интернационализм со стороны угнетающей или так назы­ваемой «великой» нации должен состоять не только в соблюдении фор­мального равенства наций, но и в таком неравенстве, которое возмещало бы со стороны нации угнетающей, нации большой, то неравенство, ко­торое складывается в жизни фактически.

Я думаю, что для большевиков, для коммунистов разъяснять это дальше и подробно не приходится. И я думаю, что в данном случае,по отношению к грузинской нации, мы имеем типичный пример того, где сугубая осторожность, предупредительность и уступчивость требуют­ся с нашей стороны поистине пролетарским отношением к делу.

Вопрос к документу

- Почему Ленин выступил против проекта автономизации и чего опасался в случае его принятия?

(Ответы учеников.)

Сталин был вынужден признать ошибочность своего плана. В декабре 1922 г. ЦК РКП(б) одобрил новый проект создания со­юзного государства, основанный на следующих принципах.

1. Образование федерации равноправных союзных республик, обладающих всеми атрибутами государственности.

2. Право союзных республик на выход из состава федерации.

3. В названии федерации отсутствовало слово «Российская», что подчеркивало ее статус основы для создания будущей всемирной социалистической федерации.

Тем не менее в противостоянии с руководством КП(б) Гру­зии в конечном итоге победу одержали Сталин и его сторонники. Еще до подписания договора об образовании СССР возник но­вый конфликт, на этот раз по вопросу о том, следует ли Грузии войти в состав СССР как отдельной республике или объединить­ся с Арменией и Азербайджаном в единую Закавказскую Феде­рацию. Сталину удалось настоять на втором варианте, а лидеры грузинских коммунистов были обвинены в «национал- уклонизме» и отправлены в отставку. Таким образом, уже в самом начале истории СССР стало очевидно, что фактически он стал не феде­рацией равноправных республик, а жестко централизованным государством.

Вопрос

— Какие черты советской политической системы делали не­избежным превращение в фикцию принципов равнопра­вия и суверенитета союзных республик?

(Ответы учеников.)

2. Образование СССР

30 декабря 1922 г. в Москве представителями четырех совет­ских республик - РСФСР, Украины, Белоруссии и Закавказской СФСР — были подписаны Договор и Декларация об образовании СССР. В тот же день открылся I Всесоюзный съезд Советов, ра­тифицировавший эти документы. Спустя год, в январе 1924 г., II Всесоюзный съезд Советов принял Конституцию нового го­сударства.

- Работая с п. 2 § 11 учебника, составьте схему, иллюстри­рующую структуру высших органов власти согласно первой Конституции СССР.

 

Полномочия союзных и республиканских органов власти

Союзные органы власти Республиканские органы власти
1.Внешняя политика. 2. Внешняя торговля. 3. Руководство вооруженными силами. 4. Общее руководство и планирование экономического развития. 5. Разработка основ общесоюзного за­конодательства 1. Социальное обеспечение и здравоохранение. 2. Просвещение. 3. Республиканское законо­дательство

 

Вопрос

- Изменились ли принципы избирательной системы в Кон­ституции СССР 1924 г. по сравнению с Конституцией РСФСР 1918 г.?

 

3. Политика «коренизации» и национально-государственное строительство

В первое десятилетие после создания СССР происходил про­цесс национально-территориального размежевания - создания новых союзных республик и автономий. В наибольшей степени этот процесс затронул Среднюю Азию, на территории которой к концу 1930-х гг. возникло пять новых союзных республик.

В 1920-е гг. основой советской политики в национальном вопро­се стал курс на «коренизацию»—учет национальной специфики. Он выражался в подготовке и выдвижении на руководящие должности представителей местных национальностей и внедрении языков на­циональных меньшинств в делопроизводство и образование.