Утверждены типовые условия контрактов на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог
11.04.2023 на Официальном интернет-портале правовой информации размещено постановление Правительства Российской Федерации от 08.04.2023 № 572 (далее - постановление), которое утверждает типовые условия для контрактов на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений.
Постановление вступает в силу по истечении 7 дней с даты его официального опубликования.
Новый перечень банков, чьи гарантии обеспечат заявки и исполнение контрактов по 44-ФЗ
Банки, удовлетворяющие требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 45 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (на 7 апреля 2023 г.)
При закупках по 44-ФЗ для обеспечения заявок и исполнения контрактов принимаются гарантии банков, которые соответствуют правительственным требованиям. По состоянию на 7 апреля 2023 г. требованиям отвечают 199 банков.
Разъяснено, в каком случае положения о закупках заказчиков по 223-ФЗ считаются неразмещенными в ЕИС и каковы последствия
Письмо Минфина России от 7 марта 2023 г. N 24-07-09/19170 "О рассмотрения обращения"
Минфин разъяснил требования к составлению положения о закупке, а также отметил следующее.
Положения о закупках заказчиков, которые не выполнили обязанность провести закупки у субъектов МСП в течение календарного года в установленном объеме, включили в отчет недостоверную информацию или не разместили отчет в ЕИС, считаются неразмещенными в соответствии с 223-ФЗ. В данном случае заказчики с 1 февраля и до завершения календарного года применяют положения 44-ФЗ, в т. ч. в части:
- выбора способа определения поставщика (исполнителя, подрядчика);
- проведения закупок у СМП и СОНКО;
- проведения закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
При наличии вопросов размещения информации в ЕИС заявитель вправе обратиться в Федеральное казначейство.
Поставка товара по заявкам госзаказчика не означает, что надо выбрать весь объем, напомнили суды
Закон N 44-ФЗ Контракт (44-ФЗ)
Стороны договорились о поставке товара по заявкам заказчика.
Продукцию поставили и оплатили частично. За месяц до окончания действия контракта поставщик потребовал выбрать оставшийся объем. Заказчик сообщил, что потребности в нем нет. Контрагент обратился в суд. Три инстанции ему отказали:
· в контракте нет обязанности выбрать весь объем и ответственности за ее неисполнение. Условие о поставке партии товара по заявкам заказчика не означает, что тот должен закупить продукцию, в которой нет надобности;
· по условиям сделки выставление заявки — право заказчика;
· ненаправление заявок на выборку всего объема не нарушает контракт. Без них у контрагента нет обязанности поставить товар заказчику, а у последнего — принять незаказанную продукцию;
· на момент рассмотрения спора в суде действие контракта истекло. Обязательств по поставке и приемке нет.
ВС РФ не стал пересматривать дело.
Напомним, сходную позицию ВС РФ поддерживал и ранее. Однако в практике есть пример, когда, несмотря на отсутствие заявок, поставщик доставил заказчику товар, и суды взыскали в том числе его стоимость.
КТРУ: потребности госзаказчика не оправдали описание объекта закупки не по каталогу
Закон N 44-ФЗ
Участник пожаловался, что в закупке томографа не применили позицию КТРУ и указали характеристики товара, которых в ней нет.
Заказчик пояснил, что продукция из каталога ему не подходила. Объект закупки описали по ГОСТу с учетом потребности в высокотехнологичном оборудовании.
Контролеры не увидели нарушения. Апелляция и кассация решили иначе:
· заказчик приобретал товар из перечня иностранной электроники с ограничениями допуска. Правила КТРУ запрещают дополнять его параметры;
· каталог содержал позицию с тем же кодом ОКПД 2, что установили в извещении. Ее следовало использовать;
· объект закупки можно описать иначе, только если нужной продукции нет в КТРУ. Доводы о потребности ошибочные.
К сходным выводам приходили, в частности, Костромское и Ярославское УФАС.
Отметим, в практике есть пример, когда контролеры в подобной ситуации не увидели нарушения.