Глава 13. Правовая логика
Важной составной частью правовой культуры является соблюдение правил формальной логики - науки о формах и законах мышления и связях между мыслями по их логическим формам.
Знание логики, умение оперировать логическим знанием являются показателем профессионализма в правотворческой деятельности. Логика обеспечивает последовательный смысловой строй правового акта, рационализирует его структуру и способствует его стабильному, эффективному функционированию.
Как и в любой другой области применения правил логики, логические ошибки в правотворческой деятельности, так или иначе, сводятся к нарушению одного из следующих логических законов: закона тождества, закона непротиворечия, закона исключения третьего и закона достаточного основания.
Закон тождества. В соответствии с законом тождества (а есть а) предмет мысли в одном рассуждении, одном доказательстве, одной теории остается неизменным. Это утверждение бесспорно и относительно правового акта.
Соблюдение законов тождества позволяет избежать неопределенности, неконкретности положений текста правового акта. Непоследовательность терминологии, разнобой понятий, неточность формулировок становятся причиной логико-структурных дефектов права, в основе которых лежит известная логическая ошибка - подмена тезиса.
Одно из средств избежать так называемой подмены слов (в том числе терминов и понятий) - повторяемость логико-структурной единицы. Применительно к правовому акту данное правило играет особую роль, так как с его помощью достигается точность правового текста и вслед за этим - точность правовых норм, категоричность и формальная определенность содержания права. Речь идет о периодическом повторении в правовом акте одних и тех же терминов и понятий, что с позиции общелитературных стандартов в большинстве случаев расценивается как недостаток.
Способствовать нарушению закона тождества, создавать условия для этого могут рассмотренные выше такие свойства слов, как полисемия, синонимия и омонимия (глава 12 настоящих методических рекомендаций).
Полисемия (или многозначность) содержит в себе потенциальную многопредметность, способность к переносу значения (акт = документ; действие). В этой связи многозначное слово, не адаптированное в предложении, может не только затруднить понимание его смысла, но и нарушить логику правового акта.
Закон непротиворечия. Непротиворечивость мышления считается самой существенной чертой логического мышления. Закон или принцип, запрещающий противоречие, в тексте формулируется так: не могут быть истинными два суждения (две мысли), одно из которых отрицает другое (а и не - а).
Противоречивость текста квалифицируется как серьезная ошибка, несовместимая с такими его важнейшими началами, как последовательность и взаимосвязанность. Правовой акт (как основная форма выражения права) не является исключением. Более того, противоречивость (антиномия) норм всегда была и остается одной из наиболее серьезных и «агрессивных» деформаций системы права, ибо покушается на ведущее, основное свойство права - быть системным, гармоничным социальным регулятором общественных отношений.
Противоречивые нормы при появлении юридических фактов приводят к коллизии норм, которая представляет собой одновременное действие в системе права двух и более правил, призванных регламентировать одно и то же фактическое отношение. По своей сути коллизия норм - это возникающее на основе регламентирования одной фактической ситуации отношение между нормами, выступающее в форме противоречия (например, конфликт между запрещающим и управомочивающим правилом) или различия (разные санкции за одно и то же правонарушение). Такая ситуация не только усложняет правореализацию, но и неизбежно снижает эффект правового регулирования.
Основными технико-юридическими приемами снятия возникших противоречий являются коллизионные нормы и коллизионные принципы (правоположения).
Во-первых, это принцип, в соответствии с которым норма, имеющая высшую юридическую силу, имеет приоритет перед нормой меньшей юридической силы (lex superior derogat legi interior).
Конституция РФ содержит следующие коллизионные нормы:
- Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ (ч. 1 ст. 15);
- если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора (ч. 4 ст. 15);
- федеральные законы не могут противоречить федеральным конституционным законам (ч. 3 ст. 76);
- в случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон (ч. 5 ст. 76);
- в случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом субъекта РФ, изданным вне пределов ведения Российской Федерации, совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ, действует нормативный правовой акт субъекта РФ (ч. 6 ст. 76);
- указы и распоряжения Президента РФ не должны противоречить Конституции РФ и федеральным законам (ч. 3 ст. 90);
- Правительство РФ издает постановления и распоряжения на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных законов, нормативных указов Президента РФ. В случае их противоречия Конституции РФ, федеральным законам и указам Президента РФ они могут быть отменены Президентом РФ (ч. 1 и 3 ст. 115).
Во-вторых, это принцип, в соответствии с которым специальная норма имеет приоритет перед общей нормой (lex cpecialis derogat legi generali).
В-третьих, это принцип, в соответствии с которым последующий нормативный правовой акт, принятый одним и тем же субъектом правотворчества по тому же вопросу, отменяет действие предыдущего (lex posterior derogat prior).
В зависимости от характера коллизии применятся тот или иной метод, используется та или иная форма, избирается тот или иной путь снятия возникшего противоречия или выхода из правового тупика.
Закон исключения третьего. Он означает, что в предмете указанный признак либо присутствует, либо нет.
Конструкция правовых норм строится в соответствии с универсальным логическим приемом «либо - либо». Нельзя регулировать один и тот же поступок, одно и то же действие, состояние предмета (объекта) и т. д. по-разному. Регламентируя то или иное фактическое отношение (его сторону, черту), правотворческий орган должен придерживаться следующих требований, вытекающих из логического закона исключения третьего:
1) правовое решение должно быть одно;
2) если в правовом акте по одному и тому же вопросу встречаются несколько правовых решений, то истинным, имеющим право на жизнь, является только одно.
Закон достаточного основания. Это универсальный закон.
Специфика правовой нормы как логико-языкового феномена состоит в том, что она не просто отражает действительность, а сформулирована по принципу «как должно быть», какой правопорядок целесообразнее. Полностью избежать ошибок в выборе того или иного правового порядка невозможно, однако свести их к минимуму помогает конкретизация данного закона логики в правотворчестве. Здесь оно приобретает следующую формулу: юридическое регулирование имеет достаточные основания. Иначе говоря, правовые нормы должны иметь достаточные основания, предопределяемые прагматизмом самой общественной жизни и установленные правоприменителем для регламентирования общественных отношений.