Простая диспозиция указывает и называет вариант конкретного поведения, но не раскрывает его.
Сложная или описательная диспозиция указывает и перечисляет все существенные признаки поведения.
Альтернативная диспозиция указывает несколько вариантов поведения, а участники правоотношений могут следовать одному из них.
Санкция - это своеобразный вид и мера возможного наказания (кары), если субъекты не выполняют предписание диспозиции, или поощрения за совершение рекомендуемых действий. Поэтому назначение санкции - побудить субъектов действовать в соответствии с предписаниями нормы права. Санкции также бывают простыми, сложными или альтернативными.
Простой или абсолютно определенной санкцией является та, где размер последствий указан точно.
Сложной или относительно определенной санкцией являете та, где границы последствий указаны от минимальных до максимальных или только до минимальных.
Альтернативная санкция - это санкция, где названы и перечислены несколько видов последствий, из которых правоприменитель выбирает только одно, наиболее целесообразное для конкретного случая.
Взаимосвязь гипотезы, диспозиции, санкции охватывается формулой «если - то - иначе». «Если» - это условие действия нормы права, «то» - само правило поведения, «иначе» - это те неблагоприятные последствия, которые возникают в связи с неисполнением установленного правила.
По содержанию нормы права делят на регулятивные и охранительные, по отраслям права - гражданско-правовые, административно-правовые, уголовно-пра-вовые и т. д. По способу peгу 
лирования, воздействия на общественные отношения различают императивные, диспозитивные, рекомендательные. По обязательности нормы права делят на управомочивающие, обязывающие, запрещающие и т. д. По предмету регулирования различают общие и специальные нормы, обеспечивающие более конкретное регулирование одного и того же предмета. Вся эта классификация, хотя и имеет условный характер, помогает профессионально точно и грамотно осуществлять правовое регулирование. Содержание правовой нормы должно определяться исходя из:
- целей, которые предполагается достичь посредством подготавливаемого правового акта;
- положений Конституции РФ, федеральных законов, иных федеральных нормативных актов, законодательства субъекта РФ;
- принципов соответствующей отрасли права;
- рекомендаций юридической науки о наиболее эффективном варианте правового регулирования соответствующего вида общественных отношений;
- способов правового регулирования, которые могут обеспечить эффективное действие проектируемой нормы.
Следует различать норму права и пункт правового акта. Пункт - это часть текста, а норма права - это правило поведения. Соотношение пункта правового акта и нормы права есть соотношение формы и содержания. Оно может быть различным.
Существует несколько способов изложения правовых норм в нормативных правовых актах. Норма права и пункт нормативного правового акта полностью совпадают. Несколько норм права содержатся в одном пункте, либо одна норма права (ее элементы) содержится в нескольких пунктах.
Трехчленная схема, имеющая существенное значение для характеристики логических норм, не соответствует структуре реальных нормативно-правовых предписаний.
Обязательными элементами нормативно-правового предписания являются гипотеза и диспозиция или санкция. Правовое веление непременно должно содержать указание на его суть, т. е. на юридические последствия, и на условия их наступления. Следовательно, нормативно-правовых предписаний без гипотез существовать не может. В любых, самых специализированных нормативно-правовых предписаниях так или иначе указывается на условия, при которых они действуют. Иными словами, любое нормативно-правовое предписание можно изложить по формуле: «если - то».
Важно обратить внимание на то, что регулятивные нормативно-правовые предписания неизбежно, по неумолимой логике правового регулирования, внутренне, а иногда и текстуально связаны, функционируют в единстве с охранительными предписаниями, которые их обеспечивают, охраняют. Так что в конечном итоге регулятивные и охранительные нормативно-правовые предписания выражаются в виде логических норм, где есть все элементы - гипотеза, диспозиция, санкция. При этом нередко с несколькими регулятивными нормативно-правовыми предписаниями скоординировано одно охранительное нормативное положение, которое выступает в виде самостоятельного предписания, а в рамках логических норм присоединяется то к одному, то к другому регулятивному предписанию.
Рекомендуется применять следующие виды нормативно-правовых предписаний:
1) предписание-принцип - закрепляет исходное, руководящее нормативное положение общего характера, имеющее значение для отдельных отраслей, подотраслей, институтов права в целом;
2) предписание-цель;
3) предписание-дефиниция - содержит определение какого-либо юридического и иного понятия, используемого в акте;
4) управомочивающее предписание - закрепляет субъективные права (право действовать определенным образом) граждан и иных субъектов права;
5) императивное предписание - закрепляет такой вариант поведения граждан и иных субъектов права, которому они должны неукоснительно следовать. К императивным предписаниям относятся:
обязывающее предписание - устанавливающее обязанность граждан и иных субъектов права действовать определенным образом;
запрещающее предписание - устанавливающее запрет на совершение каких-либо деяний (активного или бездействия);
6) диспозитивное предписание - предоставляет возможность сторонам самим с помощью договора устанавливать права и обязанности в правоотношении, а при отсутствии такого договора восполняет пробел в волеизъявлении сторон;
7) предписание-стимул - содержит материальные, моральные и другие стимулы, побуждающие граждан и иных субъектов права действовать определенным образом;
8) бланкетное предписание - содержит отсылку к другому нормативному правовому акту, содержащему подробную регламентацию соответствующих прав и обязанностей; устанавливает ответственность за нарушение каких-либо правил поведения, закрепленных другим нормативным правовым актом;
9) отсылочное предписание - содержит отсылку к другим пунктам того же акта;
10) обеспечивающее предписание - закрепляет решение правотворческого органа о признании акта или его части утратившими силу либо о внесении в него изменений.
Кратко охарактеризуем стиль изложения этих предписаний.
Дефинитивные предписания формулируют определение понятий, явлений, событий, имеющих юридическое значение.
Регулятивные (управомочивающие) строятся по принципу ясно выраженного правила поведения.
Различие между этими видами предписаний отражается на их структурном составе: дефинитивные предписания лишены санкции, но обеспечиваются санкциями других норм или всей системой действующего законодательства, регулятивные - всегда содержат санкции.
Обязывающие или запрещающие предписания обязывают или не разрешают вступать в определенные отношения.
Императивные предписания исключают возможность замены содержащегося в нем правила каким-либо иным условием, установленным для данного вида правоотношения его участниками.
Диспозитивные предписания содержат правила, которые применяются лишь в тех случаях, когда участники правоотношения не выработали иного условия по вопросу, разрешенному в данном предписании.
Отсылочные предписания преследуют цель не загромождать текст правового акта излишними повторениями правил, изложенных в других предписаниях, и содержат указания на эти предписания. Очевидно, такой прием изложения правовых предписаний допустим в разумных пределах (подробнее в главе 5 настоящих методических рекомендаций).
Бланкетные предписания также не содержат в своей структуре полного изложения правовых норм, но указывают на другие правовые установления, которые приняты или могут быть приняты.
Разработку механизма реализации нормативно-правовых предписаний рекомендуется рассматривать как одну из основных задач по проектированию эффективно действующих норм права.
При формулировании нормативно-правового предписания рекомендуется оценивать возможные последствия его применения, чтобы не проектировать норм, действие которых может повлечь негативные, нежелательные для личности, общества и государства результаты.
Устанавливаемые правовым актом права и обязанности должны быть реальными, соответствовать современному уровню развития регулируемых общественных отношений, иметь надежный механизм их защиты и охраны.
При подготовке правового акта необходимо обеспечить логическую последовательность изложения предписаний и переход от общих положений к конкретным.
Нормативно-правовые предписания, составляющие содержание правового акта, должны располагаться в следующей последовательности:
- цели и задачи;
- общие и конкретные требования к поведению субъектов, вступающих в определенные правоотношения;
- правовые последствия;
- заключительные положения.
Употребление в правовых актах выражений типа «установить, что...», «обязать...», «принять предложение...» и т. д. неприемлемо. Императивность предписания должна исходить из самого содержания, а не за счет использования тех или иных внешних форм императивного стиля.
В правовом акте должна быть отражена система средств достижения поставленной цели, указаны органы и должностные лица, ответственные за их исполнение, сроки выполнения отдельных поручений. Понятно, что не во всех актах могут быть выражены в равной мере названные элементы; в некоторых случаях такой необходимости нет. Однако чаще всего это обязательное условие, без которого нельзя обойтись.
Как правило, в последнем пункте постановляющей (распорядительной) части правового акта (в случае необходимости) указывается должностное лицо либо орган, на которые возлагается контроль за исполнением предписываемых действий.