Практическое применение Местного Самоуправления.
Местное самоуправление долгое время отрицали в связи с тем, что оно никому не нужно. Губернаторам Мерам не нужно, а народ не требует. Конституцию приняли в 1993г. А ФЗ № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» появился в 2003г. , был внедрен в 2006г. По замыслу президента России переход на Местное самоуправление должен был быть завершен
1 января 2012 года.
И как его только не скрывали от населения, как только не убеждали Президента власть имущие губернаторы, меры , что не хочет народ в России управлять собой самостоятельно. Отказывается мол от своего права и добровольно идет в кабалу. Зададимся вопросом. ПОЧЕМУ ЖЕ ТАК НЕ ВЫГОДНО МЕСТНОЕ МАМОУПРАВЛЕНИЕ НАШИМ ЧИНОВНИКАМ ?
Ответ в предназначении Местного самоуправления. Оно строится на следующих принципах:
- Правовой принцип соблюдения Конституции Российской Федерации
- Территориальный принцип
- Самоорганизация органов самоуправления
- Экономический принцип.
Все эти 4 принципа должны быть пропитаны духом человека. Если нет духа, то все принципы рушатся. Мы возвращаемся к тому, что имеем на данный момент.
Правовой принцип соблюдения Конституции Российской Федерации.
Этот принцип базируется на соблюдении в первую очередь статей Конституции Российской Федерации, ФЗ № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» .
Так на примере ст. 14 ФЗ № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» . Местное самоуправление решает следующие вопросы:
- Составление и рассмотрение бюджета
- Установление местных сборов и налогов
- Владение пользование и распоряжением муниципальным имуществом
- Организация, электро , тепло, газо, водоснабжения.
- Обеспечение малоимущих граждан жильем и многое другое….
Вы годно ли местным чиновникам отдать право перераспределять народные деньги.
У каждого из нас есть доля национального богатства. Должен быть реестр который все это учитывает. В котором учитывается доля каждого. И отследить это долю каждому очень просто, сравнив долю в начале года и в конце. Если она уменьшилась, зачем нужен такой руководитель, он тут же снимается. Это в компетенции Местного Самоуправления.
Все становиться очень просто, когда каждый знает, что от труда каждого зависит его благополучие, благополучие его страны , его Родины. Меняется отношение к труду. Уходят непомерные коммунальные платежи, т.к МСУ напрямую заключает контракт на поставку коммунальных услуг с Муниципалитетом, а не с частной управляющей компанией. Уходит НДС, % прибыли, потому что за бюджетные деньги продавать с прибылью нельзя.
Территориальный принцип.
В организации Местного самоуправления принимают граждане проживающие на этой территории, а не только собственники жилья. Участвовать с 16 лет, что позволит привлекать молодежь. На территории МСУ никто не вправе возводить строить или производить какие либо действия без согласования с МСУ. Вся Муниципальная собственность должна быть передана на баланс МСУ в идеальном техническом состоянии только после капитального ремонта зданий дорог и прилегающей территории. Важная заметка для ИПОТЕЧНИКОВ- МСУ это ваша защита от банковской кабалы.
Самоорганизация органов самоуправления.
Решением большинства жителей образуются свои органы МСУ. У них статус выборных органов самоуправления. Они самостоятельны в своих решениях.
Экономический принцип
Краеугольный камень МСУ. Местное самоуправление регистрируется в налоговой инспекции как держатель бюджетных средств. Т.е. МСУ имеет право распределятся частью бюджета Российской Федерации исходя из количества человек проживающих на территории МСУ. Тратит государство 1 млн. рублей на человека в год. А на территории МСУ проживает 100 человек. Вот и посчитайте каков бюджет на год МСУ ?
На территории Местного самоуправления легко снять с себя кредитное бремя. Запретив работу коммерческим банкам на территории МСУ. Организовав свои народные банки которые выдают без процентные кредиты. Потому что нельзя продавать деньги за деньги. Для погашения кредитов перед коммерческими банками.
ВСЕ ЭТО ПРЕЖДЕ ТВОРЧЕСТВО НАРОДА, СОГЛАСНО СТАТЕЙ КОНСТИТУЦИИ И ФЗ № 131. С ПРАЗРАЧНЫМ РАСХОДОВАНИЕМ БЮДЖЕТА. БЕЗ КАБАЛЬНОЙ ЗАВИСИМОСТИ ОТ БАНКОВ И ЖКХ. МСУ-ЭТО НОВАЯ ФОРМА ЖИЗНИ.
С чего начать?
Начинается все со ст. 12 К РФ, главы 8 К РФ, ФЗ № 131 . Ст. 27. ФЗ № 131 создаём Территориальное Общественное Самоуправление (ТОС). Он создается решением граждан проживающих на данной территории достигших 16 летнего возраста. На основании ст. 27 30% голосов «ЗА» достаточно.
Встает вопрос. Как собрать всех жителей одномоментно?
Все очень просто. Начинаем с семьи. Семья уже собрана. В семье выбирается представитель например – Муж. Этот Мужественный человек становиться представителем интересов своей семьи, он чувствует поддержку и ответственность перед своей семьёй. Затем эти Мужественные люди встречаются на лестничной площадке выбирают одного достойного представлять интересы уже лестничной площадки. Это соседи они более менее знают друг друга. От подъезда выбираются 3 человека представители подъезда. Допустим дом – 5 подъездов. 15 человек делегатов на конференции от МКД по поводу организации ТОСа дома. Эти 15 человек легко помещаются в квартире. Они решают вопросы управления, расходования средств бюджета. Утверждают устав. Определяют бухгалтерию ревизионную комиссию, распределяют обязанности. Для проведения этих мини собраний достаточно небольших протоколов проведения собраний. На выходе мы получаем выборный орган Местного Самоуправления со 100% поддержкой населения проживающего на данной территории. Невольно возникает вопрос. Заинтересовано ли правительство России в Местном Самоуправлении? Ответить на него может указ Президента России Путина В.В. от 24 мая 2014г. О внесении поправок в 131 ФЗ, а так же в разработке местных правовых актов для организации ТОС согласно Конституции РФ с экономической составляющей.
Далее Вы увидите шаблоны заявлений, поручений в органы власти. Они составлены согласно Конституции РФ , Федеральных законов. По получению ответов вы увидите по каким тарифам Вы должны платить (если должны), за что конкретно. Так же выясните на законных ли основаниях УК берет с Вас плату за свои услуги. Если ответов нет. То как можно платить в слепую. А главное надо объединяться и наводить порядок в НАШЕЙ ЛЮБИМОЙ СТРАНЕ!!!
Инструкция.
Итак, на основании ст. 1 Конституции РФ
1.Российская Федерация – Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.
2. Наименование Российская Федерация и Россия равнозначны.
Мы живем в правовом государстве, где признается верховенство закона.И если мы сомневаемся в законности действий Управляющей Компании или ТСЖ то на основании ст. 49 Конституции РФ Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.
Мы начинаем выяснять законность действия УК или ТСЖ. Если все по закону продолжаем оплачивать , если нет – указываем на недостатки в работе и ждем пока они не будут устранены. Соберет УК или ТСЖ в одном месте более 51% собственников жилья, получит лицензии на право продажи и перепродажи природных ресурсов (которые являются основой жизни народа ст.9 Конституции РФ) и многое другое, продолжим платить, а пока извините ждем. И платить бы рады да не кому…
Именно в этом и заключена суть методики, откинуть эмоции и опереться на букву закона.
- Исх. № 1 Первое заявление на адрес УК или ТСЖ для востребования документов удостоверяющих законность работы УК или ТСЖ.
- Исх. № 2 Заявление в БТИ, Росреестр и Департамент ЖКХ для установления на балансе кого стоит ваш жилой дом и кому из бюджета выделяются деньги на ремонт дома. (отправляется одновременно с Исх.№1 )
- Исх. № 2.1 Распоряжение в мэрию. Также с целью выяснить кто отвечает за капитальный ремонт дома и кому принадлежит земля под домом. Бывают не состыковки в этом вопросе дом находиться на балансе муниципалитета, а земля принадлежит частному лицу. И в результате у нас под окнами может возникнуть автостоянка (в место детской площадки и это все по закону).(отправляется вместе с исх.№1,№2,№2.1)
- Исх. № 3 . Запрос в Департамент ЖКХ для сверки, что должны были оплатить и что на самом деле оплатили и переплатили за последние 3 года.
- Исх. № 4 Выясняем было ли передано ОДИ в пользование собственникам помещений или нет, если да то где акт приема передачи.
- Исх. № 5 Претензия в УК или ТСЖ . Отправляется после получения ответа на исх. № № 2, 2.1. Но не позднее 40 суток с момента отправки исх. № № 2, 2.1
- Исх № 6 Выяснение тарифов и перерасчет отопления и водоснабжения. (Отправляется независимо от других писем).
- Исх. № 7 . Самый важный запрос . Выяснить на каком основании УК или ТСЖ управляет нами.
- Исх. № 8. Документ направленный оспорить факт получения квитанции на оплату
- Исх. № 9 Цель поставить ультиматум УК или ТСЖ отправляется независимо от других претензий но после получения или не получения ответа на предыдущие претензии .
- Исх. № 10 Отправляется если вы платите по ОДПУ (общедомовой прибор учета)
- Исх. № 11 Отправляется меру Вашего города с указанием причин на основании которых Вы ПРИОСТАНАВЛИВАЕТЕ ОПЛАТУ ЗА УСЛУГИ ЖКХ , до момента устранения всех недостатков в сфере ЖКХ. Когда это будет сделано, если вообще будет не ваша проблема.
Все претензии должны иметься в двух экземплярах. Один оставляем себе, второй отправляем адресату. Не спешите их отправлять. Будете отправлять сразу и все и ответ получите в виде одной отписки. Дайте время чиновникам, отправляйте по 1 письму (письма отправляются заказными) Только после получения полной информации, согласно пунктов претензий возобновляем оплату. На любимый вопрос коммунальщиков «Ну заем Вам это надо». Ответ должен быть простой на основании ст. 33 Конституции РФ имею право обращаться как письменно так и устно в государственные и органы местного самоуправления. А на основании ст. 24 ч.2 Конституции РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления должны предоставить всю информацию касаемо лично каждого.
Не нужно стесняться отстаивать свои права, отключите эмоции и действуйте по закону.
Ст. 2 Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.
_______________________________________________________________________________
Исх. № 1 от «____» ___________ 2014г.
В ООО УК ______________
Адрес: _________________
_______________________
от ___________________________________________
паспорт ______________________________________
_____________________________________________
Поручение.
На основании ст.ст. 24,33 конституции РФ и ст.33 ФЗ РФ № 131 «ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», Постановления Правительства РФ от 31.12.2009г. № 1140, руководствуясь ст.ст.162, 165 ЖК РФ требую предоставить мне следующие сведения касательно дома в котором я проживаю по адресу: ______________________________:
(за три последних года).
1) Фирменное наименование юридического лица вашей управляющей организации, фамилия, имя, и отчество руководителя управляющей организации или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя;
2) Реквизиты свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя (основной государственный регистрационный номер, дата его присвоения и наименование органа, принявшего решения о регистрации);
3) Почтовый адрес, адрес фактического местонахождения органов управления управляющей организации, контактные телефоны, а так же (при наличии) официальный сайт в сети Интернет и адрес электронной почты;
4) Режим работы управляющей организации, в том числе часы личного приема граждан сотрудниками управляющей организации и работы диспетчерских служб;
5) Информацию о наличии на счету собственных средств с указанием конкретной суммы, тарифов (цены) для потребителей, установленные для ресурс снабжающих организаций, у которых истец приобретает за свой счет коммунальные ресурсы. При этом надлежит указать полностью нормативно – правовую базу – все правовые акты (дата, номер, наименование принявшего акт органа), которыми установлены такие тарифы (цены). Основание : п. 17 ст. 2 ФЗ – 210 «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» закреплена норма, согласно которой управляющие компании «приобретают товары и услуги для предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в данном многоквартирном доме»,
6) Наличие в МКД приватизированных квартир и неприватизированных квартир (муниципальное имущество),
7) Годовую бухгалтерскую отчетность, включая бухгалтерский баланс и приложение к нему,
8) Технический паспорт многоквартирного дома,
9) Сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирным домом (по данным раздельного учета доходов и расходов);
10) Сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирным домом (по данным раздельного учета доходов и расходов),
11) Акт осмотра общего имущества, многоквартирного дома по адресу :_________________________________________________________________
12) Отчет о принятых мерах по пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности,
13) Лицевой счет многоквартирного дома№____,
14) Лицевой счет квартиры № ____ ,
15) Копию протокола общего собрания жильцов МКД о выборе способа управления данного дома ,
16) Отчет о выполненных работах , направленных на обеспечение установленных законодательством Российской Федерации температуры и влажности в помещениях общего пользования в МКД в соответствии с ПРАВИЛАМИ И НОРМА ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЖИЛОГО ФОНДА от 27 сентября 2003г. № 170,
17) Копию договора между вашей компанией и организациями обслуживающими запирающие устройства,
18) Копии договора на установку антенн и интернет провайдеров, находящихся на крыше дома и представить отчет о полученных доходах их нахождения,
19) Смету затрат за последние три года по косметическому ремонтам производимым в парадных дома, и другим работам,
20) Договор с нанимателем жилья (собственником) мною __________________________ с ___________20__ года по _____________ 20_______г. Включительно ( за последние три года).
21) Для ознакомления копии договоров, заключенных управляющей компанией с ресурса снабжения организациями для проверки факта указания в договоре пункта о снижении оплаты за предоставленную услугу ненадлежащего качества.
22) Полную документационную компании о капитальном ремонте дома со дня его принятия в эксплуатацию, а именно какая сумма выделялась для этих целей и какая сумма была израсходована , а так же остаточная сумма на балансе,
23) Лицензию на продажу жизнеобеспечивающих ресурсов ( вода, тепло, электроэнергия),
24) Передаточный акт и свидетельство о государственной регистрации права оперативного управления общим имуществом дома на срок договора,
25) Выписку из реестра муниципального имущества г. __________________________ на МКД по адресу: __________________________________________ с указанием вида собственности на общее имущество дома и субъекта права/обременения.
Прошу дать ответ в строго установленные законом сроки. В случае отказа в предоставлении информации предупреждаю об уголовной ответственности и административной ответственности в не предоставлении документов и информации, касающихся моих конституционных прав.
С уважением к Вам