Вопрос №1. Государственный строй России в конце XV – начале XVI в.
ВНИМАНИЕ!!! ЖЕЛТЫМ ЦВЕТОМ ВЫДЕЛЕН МАТЕРИАЛ КОТОРЫЙ, ПОМИМО ТОГО, ЧТО ЕСТЬ В КОНСПЕКТАХ, МОЖЕТ БЫТЬ ВЫНЕСЕН НА ЛЕТУЧКУ. Остальной материал для ознакомления и подготовки к семинару.
Вопрос №1. Государственный строй России в конце XV – начале XVI в.
К концу XV в. сложились условия для перехода объединительного процесса в завершающую стадию — формирование единого централизованного Русского государства. Эта стадия продолжалась примерно полвека во времена княжения Ивана III (годы княжения 1462-1505) и первых лет княжения его преемника Василия III (годы княжения 1505-1533).
ВНУТРЕННЯ И ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА ИВАНА III ВЕЛИКОГО
До середины века существовало лишь два общегосударственных центральных учреждения:
1. Дворец, ведавший землями великокняжескими,
2. Казна — не только финансовый центр, но и государственная канцелярия.
В середине века из Казны выделяются приказы — центральные органы отраслевого управления:
· Поместный, ведавший земельными раздачами дворянам,
· Разрядный, обеспечивавший их жалованьем и ведший учет всех служилых людей, как бы структурировавший правящий класс.
· Разбойный,
· Посольский,
· Челобитный.
Государство делилось на уезды (территориально близкие к бывшим княжествам), а уезды — на волости. Во главе ставился наместник в уезде и волостель — в волости.
Структура государственной власти при Иване III
Правление матери Ивана IV – Елены Глинской продолжавшееся с 1533 по 1538 гг.
| |||||
![]() | |||||
![]() |
НАЧАЛО ПРАВЛЕНИЯ ИВАНА ГОРОЗНОГО
Причины принятия Иваном IV царского титула
Ø Стремление подчеркнуть суверенный характер российской государственности, полную независимость Руси;
Ø Желание встать вровень с западноевропейскими монархами (титул «царь» переводили как «император»);
Ø Стремление лишний раз подчеркнуть преемственность по отношению к Византии;
Ø Желание Ивана IV возвыситься над многочисленными князьями и боярами, подчеркнуть особый характер своей власти.
РЕФОРМЫ ИВАНА ГРОЗНОГО
В феврале 1549 г. Иван IV созвал Собор примирения.
Состоял Земский собор из двух палат. В первую входили: казначеи, окольничие, дворецкие, а также бояре. А во вторую: большие дворяне, княжата, боярские дети и воеводы. Собор продолжался два дня. За это время трижды выступил царь, бояре и, наконец, состоялось боярское заседание.
На первом Земском соборе, рассматривались два основных вопроса: отмена кормлений, а также злоупотребления чиновников на местах. Данный собор также стал известным благодаря составлению (исправлению и дополнению) нового Судебника, который был утверждён уже в июне 1550 года.
Собор примирения наметил ряд реформ, которые и начали осуществляться членами Избранной рады под руководством царя. Реформы были направлены на дальнейшую централизацию государства, совершенствование приказной системы, вооруженных сил, финансов и затрагивали ряд областей общественной жизни.
Причины реформ
v Идущая губная реформа, начатая еще в конце 30-х годов;
v Низкий уровень централизации;
v Упадок государственных дел в период «боярского правления» (1538-1547 гг.);
v Беспорядок в государственных делах, приведший в 1547 г. к народным волнениям в Москве (повод: крупные городские пожары).
Особенности реформ
ü Первая в истории России масштабная волна реформаторских преобразований;
ü Сочетание реформ с активной и успешной внешней политикой.
Реформы «Избранной рады»
Название реформы, годы | Её содержание |
Реформа центрального управления 40-50-е гг. XVI в. | 1. Созыв первого Земского собора (1549 г.) – высшего сословно-представителъного учреждения. 2. Создание новой системы органов центрального управления – приказов, в основе деятельности которых лежал отраслевой или территориальный принцип управления: отраслевые (Челобитный, Посольский, Поместный, Разрядный, Разбойный, Земский и др.) и территориальных (Сибирский, Казанского дрорца и др.) приказов. Посольский приказ ведал внешними сношениями, Разрядный — назначением воевод в войска и сбором поместного ополчения, Поместный — раздачей и конфискацией поместий, Разбойный и Земский — охраной общественного порядка, Стрелецкий ведал стрелецким войском, Казанский управлял территорией Казанского ханства и т. д. 3. Отмена кормлений (1555-1556 гг.). |
Военная реформа 1550-1556 | 1. Отмена местничества в армии. 2. Начало помещения в Московском уезде «Избранной тысячи» (1070 дворян). 3. Создание «по прибору» стрелецкого войска. 4. Приём на военную службу иностранцев. Военная реформа, которая была проведена в два этапа. На первом этапе (1550 г.) она коснулась института местничества, которое ограничивалось в период военных походов, и устанавливалась подчиненность всех воевод первому воеводе Большого полка. Второй этап военной реформы был проведен в 1556 г., когда правительством было принято «Уложение о службе», согласно которому все землевладельцы были обязаны выходить на государеву воинскую службу «конно, людно и оружно». |
Реформа местного управления 1556 | Реформа местного управления, которая в развитие губной реформы (1539 г.), полностью ликвидировала институт наместников и волостелей и установила, что главами местных администраций становились городовые приказчики и губные старосты и целовальники, которые избирались из числа местных служилых людей (помещиков) и черносошных крестьян. |
Правовая реформа 1550 | Принятие нового свода законов – Судебника Ивана IV : 1. ограничение власти наместников за счёт сокращения судебных функций и усиления контроля со стороны центральной администрации; 2. запрещение превращать в холопов детей боярских; 3. увеличение «пожилого» во время перехода крестьян в Юрьев день; 4. введение единой меры поземельного налога – большая соха, т.е. мера земельной площади (существовала до 1679 г.). |
Церковная реформа (Стоглавый собор — принял сборник решений «Стоглав», состоявший из 100 глав) 1551 | 1. Унификация общерусского пантеона святых. 2. Регламентация службы и обрядов. 3. Ограничение церковного землевладения и налоговых(тарханных) привилегий. 4. Ужесточение дисциплины в среде духовенства. 5. Устройство школ для населения. |
Реформы 50-х годов XVI в. имели следующие результаты:
1. Усилилась централизация государства и личная власть царя;
2. Формируется сословно-представительная монархия, в результате происходит:
Ø централизация власти;
Ø преодоление пережитков раздробленности.
3. Стала более четкой и действенной система центрального и местного управления;
4. Выросла военная мощь страны;
5. Произошло дальнейшее закрепощение русского крестьянства;
ВЕШНЯЯ ПОЛИТИКА ИВАНА ГРОЗНОГО
Внешняя политика Ивана Грозного продолжает процесс территориального роста и укрепления Российского государства, начатый ещё московскими князьями в XIV веке и продолженный Иваном III.
Соседями России во второй половине XVI века были следующие территории:
1) С востока и юга: ордынские ханства – осколки моноголо-татарского государства (Сибирское, Казанское, Астраханское, Крымское ханства и Ногайская орда).
2) С запада и севера: королевство Швеция, Ливонский орден, Великое княжество Литовское (позже – Речь Посполитая).
3) Казанское и Астраханское ханства уже были слабыми, Казань во многом зависела от Москвы уже с конца XV века.
4) Самым опасным противником из татарских ханств было Крымское, во второй половине XVI века бывшее в вассальной зависимости от Османской империи.
5) С Ливонским орденом ещё Иван III в начале XVI века заключил договор о выплате дани, однако к середине XVI века Орден заключает союз с Великим княжеством Литовским и отказывается от выплат в пользу России.
Перед Россией стояли задачи выхода на волжский торговый путь (его занимали татарские ханства), обеспечить безопасность на южных границах, укрепиться на Балтийском море (интересные для России территории были заняты Ливонским орденом).
В середине XVI в. основными направлениями внешней политики России были:
1) Восточное, то есть отношения с Казанским, Астраханским и Сибирским ханствами и Ногайской Ордой;
2) Южное, то есть отношения с Османской империей и ее вассалом, Крымским ханством;
3) Западное, то есть отношения с ближайшими европейскими соседями России – Польшей, Литвой, Ливонией и Швецией.