31. Средство развития общественных отношений
Чтобы общественное мнение сыграло роль эффективного регулятора отношений между людьми, вообще говоря, не требуется специального вмешательства исследователя-со- циолога. Подобного рода «действо» случается постоянно, ежедневно, в массовом масштабе и в полной независимости от того, обрабатываются ли с помощью соответствующих средств высказывания общественности или нет. Особенно, если дело касается жизни так называемых «малых групп». Как правило, здесь общественное мнение совершенно стихийно оказывает самое существенное воздействие на поведение и отдельного индивида (в частности, на характер его взаимоотношений с другими членами коллектива) и различных совокупностей лиц. Такого рода эффективности общественного мнения весьма способствует то обстоятельство, что в рамках микросреды практически не существует проблемы каналов или средств выражения мнений, как нет там и необходимости в каких-либо дополнительных усилиях, направленных на уточнение содержания мнений, определение его границ и т. д. В рассматриваемой сфере общественное мнение обычно как бы «висит в воздухе» и доступно непосредственному восприятию каждого члена группы.
Картина меняется, стоит только перейти к социальному организму в целом. Здесь возможность для общественного мнения стихийно выступать в регулятивной функции резко сокращается и сохраняется преимущественно в форме давления на общество или его отдельные слои разного рода народных традиций, национальных предрассудков и т. д. Это происходит оттого, что механизм общественных отношений, равно как и структура массового сознания, взятые в рамках общества в целом, отличаются исключительной сложностью, непрозрачностью. Теперь, чтобы общественному мнению лишь проявиться с достаточной определенностью и тем более произвести соответствующий эффект — повлиять на «поведение» той или иной социальной группы или того или иного индивида, необходим целый ряд сложных условий. В обществе должна существовать, например, развитая демократия, в частности, широко разветвленная система каналов для свободного выражения массами своего мнения. Не менее важно и то, чтобы в нем были достаточно развиты общественные отношения и самосознание масс, в частности, чтобы процесс воспитания, формирования и выдвижения социальных лидеров включал в себя в качестве обязательного элемента уважительное отношение руководителя к массам и т. д. И, конечно же, необходимо, чтобы существовал интерес к общественному мнению, чтобы были выработаны и отшлифованы способы его инспирации и измерения, методы определения его точного содержания, степени его полноты, объективности и т. п.
Последний фактор тем более важен, что на практике очень часто реально существующее общественное мнение и то, что принимается или выдается за него, оказываются вещами далеко не совпадающими. Однако суть дела, разумеется, не в этом. Главное — в современном обществе активное изучение общественного мнения представляет собой часть и условие процесса развития и совершенствования механизма власти, механизма политического, экономического, идеологического и т. п. управления обществом, или — еще шире — процесса развития и совершенствования всей системы социальных отношершй в самых различных их аспектах — как в плане отношений между различными социальными группами и слоями, так и в плане отношений между коллективом, группой и отдельной личностью, в частности между массами и руководителями,
|
В социалистическом обществе активное изучение общественного мнения, открывающее широкие дополнительные возможности для выражения мыслей и воли народа, создает прежде всего новые эффективные каналы для осуществления прямой, непосредственной демократии. Известно, что директивные решения масс по тем или иным вопросам чаще всего оформляются как раз в виде высказываний общественного мнения — в ходе референдумов,
всеобщих выборов, голосований в органах власти и органах народной самодеятельности и т.д.
Вместе с тем благодаря такому изучению создаются наилучшие условия и для функционирования представительной демократии — различных органов законодательной и исполнительной власти, призванных выражать интересы и волю народа. «В народной массе мы все же капля в море,— говорил на XI съезде партии В. И. Ленин,— и мы можем управлять только тогда, когда правильно выражаем то, что народ сознает. Без этого коммунистическая партия не будет вести пролетариата, а пролетариат не будет вести за собою масс, и вся машина развалится» [192]. В этих словах — суть политического значения изучения общественного мнения при социализме. Ведь для того, чтобы выражать то, что народ сознает, нужно знать сознание народа. Такое знание приходит из множества различных источников. И одним из наиболее существенных является изучение общественного мнения, прямое измерение мыслей и настроений масс, их желаний и надежд.
Формулируя это принципиальное отношение партии и государства к народному общественному мнению, В. И. Ленин писал: «...Жить в гуще рабочей жизни, знать ее вдоль и поперек, уметь безошибочно определить по любому вопросу, в любой момент настроения массы, ее действительные потребности, стремления, мысли, уметь определить, без тени фальшивой идеализации, степень ее сознательности и силу влияния тех или иных предрассудков и пережитков старины, уметь завоевать себе безграничное доверие массы товарищеским отношением к ней, заботливым удовлетворением ее нужд» [193].
И речь шла о постановке этой задачи в качестве важнейшей не только в теоретическом плане. Для В. И. Ленина формула Маркса о народе как творце исторического процесса никогда не была лишь образным выражением. Всей практикой своей деятельности в первые годы существования Советской власти он активнейшим образом проводил ее в жизнь. При этом исключительное внимание уделялось В. И. Лениным именно проблемам изучения общественного мнения.
Широко известно его внимательнейшее отношение к письмам, запросам, предложениям, жалобам трудящихся, его стремление к постоянным живым контактам с рабочими, крестьянами, солдатами и т. д. Известно и то, с какой серьезностью и с каким интересом относился В. И. Ленин к работе социалистической прессы, расцениваемой им в качестве важнейшего аккумулятора и выразителя общественного мнения масс. В начале 1922 г. он писал, например, В. А. Карпинскому, бывшему в то время редактором газеты «Беднота»:
«т. Карпинский!
Не напишете ли мне кратко (2—3 странички Maximum), сколько писем от крестьян в «Бедноту»?
что важного (особенно важного) и нового в этих письмах?
Настроения?
Злобы дня?
Нельзя ли раз в два месяца получать такие письма (следующее к 15.111.1922)?
α) среднее число писем
β) настроения
γ) важнейшие злобы дня» [194].
Наконец, В. И. Ленин давал массу прекрасных образцов и того, как можно и нужно на деле использовать мнение масс при определении политики партии и государства [195].
|
Однако выяснять мнение масс необходимо не только для того, чтобы проводить это мнение в жизнь. На практике не меньшее значение имеет и другая сторона дела — совершенствование с помощью изучения массового сознания механизма социального управления.
Допустим, речь идет о выяснении отношения народа к какому-либо практическому шагу, намечаемому или уже сделанному тем или иным руководящим органом или лидером. Ясно, что принципиальный результат такого исследования, если оставить в стороне некоторые промежуточные решения, может быть двояким: положительным (когда массы поддерживают данный шаг) или отрицательным (когда они выражают свое несогласие с ним). И любой из них имеет крайне важное значение. В первом случае институт власти получает подтверждение правильности своей политики и, если мероприятие только намечается, гарантию его успешного проведения в жизнь. Во втором случае обнаруживается существование «ножниц» между управлением и сознанием людей.
Последняя ситуация может возникать по двум причинам: в силу ошибочных действий органов управления или в силу отсталости (ошибочности) массового сознания. И снова знание о любом из этих вариантов оказывается чрезвычайно важным. Исходя из него руководящие органы должны будутустранить допущенные ими ошибки или позаботиться об изменении сознания масс, о привитии общественности более глубокого понимания ее собственных интересов. И то и другое объективно будет означать совершенствование механизма власти, повышение искусства управления обществом.
Имея в виду эту сторону общественных отношений — отношений между массами и руководителями, В. И. Ленин выразил ее емкой формулой: «Учить массы и учиться у масс». Эта формула отмечает, во-первых, что для партии выражать «то, что народ сознает», отнюдь не означает приспосабливаться к массовому сознанию, некритически следовать за ним, «плестись у него в хвосте»; такое сознание может быть отсталым, незрелым, и тогда перед органами, осуществляющими социальное руководство, встает задача поднимать сознание масс, воспитывать его — «учить массы». А во-вторых, формула подчеркивает, что люди, наделяемые время от времени атрибутами власти, не становятся одновременно с этим актом обладателями абсолютной истины — ни в том смысле, что они абсолютно все знают и потому не нуждаются в опыте других людей, ни в том смысле, что они абсолютно гарантированы от ошибок и потому не должны прислушиваться к критике снизу — «учиться у масс».
Вместе с тем установление фактов наличия или отсутствия «ножниц»—лишь частный случай в рассматриваемом аспекте изучения общественного мнения. На деле вопрос стоит значительно шире: исследуя состояния массового сознания, руководящие органы получают тем самым возможность определять результативность своей работы в массах, измерять степень ее эффективности и, как результат, оперативно вносить в свою политику необходимые коррективы. Особенно, если речь идет об идеологической, пропагандистской, воспитательной и т. п. работе, то есть о деятельности, затрагивающей преимущественно сферу общественного сознания.
Взять, например, идейно-воспитательную работу. Систематические измерения общественного мнения позволяют сделать в отношении ее самые важные выводы: о ее содержании и методах, об имеющихся пробелах и достижениях, допущенных ошибках и т. д.
Скажем, в III опросе мы могли убедиться в большой эффективности пропаганды, связанной с 49-дневным дрейфом в океане Асхата Зиганшина и его товарищей. Наш опрос проходил много времени спустя после того, как произошел этот исключительный случай, однако тысяча с лишним опрошенных (из 17,5 тысячи) вспомнили о нем, когда говорили о героизме молодежи. Значит объект и методы пропаганды были избраны удачно, значит усилия пропагандистов дали нужный результат — подвиг четырех солдат оставил глубокий след в сознании людей.
Идеологическая деятельность руководящих органов может оцениваться с помощью изучения общественного мнения не только, так сказать, задним числом, то есть после того, как работа уже начата или даже уже проделана и речь может идти единственно о том, чтобы измерить результаты работы и внести в нее (если необходимо) соответствующие коррективы. С равным успехом анализ массового сознания может предварять деятельность органов социального руководства, лежать в основе программирования этой деятельности.
В качестве примера тут можно сослаться на материалы нашего VI опроса, проводившегося, как мы уже сообщали, среди учеников 3-х классов в городе Комсомольске-на- Амуре и в сельском районном центре Комсомольске, Ивановской области. Этот опрос ставил своей целью выявить степень знакомства детей с понятиями, отражающими «пережиточные» социальные явления из самых различных сфер жизни — экономической, культурной, религиозной, моральной, бытовой, национальной и др. Причем речь шла о знакомстве не книжном, а обусловленном в первую очередь окружающей ребенка средой — семейной, школьной, уличной и т. п.
К сожалению, обобщенные результаты этого опроса не были опубликованы, а собранный в ходе его материал (кстати, отличающийся большой сложностью, с точки зрения научного анализа) не получил сколько-нибудь глубокой разработки [196]. Вместе с тем уже одна только общая, приводимая ниже таблица показывает, что пища для серьезного социального анализа была получена тогда более чем достаточная. Стоит посмотреть хотя бы на цифры, относящиеся к комплексу таких явлений, как «блат», «перекупщик», «спекулянт», или отражающие связи быта и религии («венчание», «крестины» и др.). Они обнаруживают конкретные направлени я, в которых чуждая коммунизму идеология и мораль могут действовать на сознание подрастающего поколения. Следовательно, они позволяют наметить и определенного рода программу воспитательной работы с детьми, определить главные моменты содержания этой работы и в какой-то степени даже ее формы.
Дали верпое (или примерно верное) толкование слов
(в % к числу опрошенных)
Вариант А
Город Село
Алтарь.................... 0,8 1,6
Барышник ..... 5,2 8,4
Беспризорник . . . 79,6 54,4
Блат................... 51,2 11,2
Богородица .... 3,6 9,6
Венчание........... 47,2 31,6
Говенье.............. 1,2 17,6
Голь перекатная . . 3,2 2,0
Домовой............. 14,8 4,8
Кацап..................... 2,0 1,2
Лапотпик................ 4,8 1,2
Лачуга.................. 37,2 68,0
Лихоимец............ 2,8 0,4
Мешочник.......... 5,6 0,4
Мироед................... 0,8 0,8
Нахлебник.......... 46,0 13,6
Нищий.................. 93,6 59,6
Панихида........... ... 4,8 2,4
Перекупщик .... 72,0 40,8
Середняк................ 5,6 14,8
Спецы................ 6,4 2,8
Сплетня.............. 76,8 47,6
Старьевщик . . . . 40,4 32,8
Ханжа.................... 0,8 1,2
Частник.............. 4,0 2,8
В а р и а н т Б
Город Село
Бедный............... 94,0 87,6
Бесприданница . . . 12,4 15,2
Благовест........... 1,2 0,4
Благодетель .... 17,6 4,4
Бюрократ............... 3,6 0,8
Взятка................ 11,6 8,8
Единоличник . . . 22,4 16,8
Знахарь.............. 5,2 5,2
Исповедь................ 8,0 0,8
Крестины........... 40,0 19,6
Кустарь.............. 3,6 0,4
Лампада............. 6,0 10,0
Ловкач................ 3,2 1,6
Нацмен................... 3,6 4,4
Подкулачник. . . . 24,8 23,2
Подхалим........... 24,0 11,6
Приживалка . . . . 12,8 3,6
Склочница......... 10,4 1,6
Скопидом........... 12,0 2,8
Спекулянт.......... 68,4 47,2
Сутяга................ 2,8 0,4
Толкучка............ 3,2 1,6
Троица............... 24,4 30,8
Хохол.................. 43,2 18,8
Холуй.................. 3,2 0,4
|
Наконец, изучение общественного мнения само по себе является весьма важным фактором социального воспитания людей — широких масс и руководителей. Проводимое систематически, оно способствует развитию в обществе демократических норм жизни, демократического способа мышления (разумеется, при условии, что высказывания общественности не остаются достоянием одних социологов, но находят выражение в деятельности различных
социальных институтов). Тем самым создается возможность преодоления, с одной стороны, социальной незрелости, инфантильности, равнодушия общественности и составляющей ее «рядовой» личности, а с другой— невнимательного, неуважительного отношения к мнению масс личности «руководящей».
Как ни мал, ни скромен в этой части опыт работы Института общественного мнения «Комсомольской правды», он все же приоткрывает и эту сторону дела. Факт участия человека в опросе, говорит этот опыт, необходимость высказывать свое мнение по актуальным вопросам общественной жизни способствуют всестороннему развитию личности как гражданина — укрепляют в человеке чувство активной заинтересованности в общем деле, воспитывают сознание собственной роли и важности в механизме социального управления, расширяют кругозор, умение смотреть на вещи не с, «кочки» своего узкого «я», а с точки зрения общественного интереса, наконец, усиливают понимание единства взглядов всех членов общества.
Во всем этом лишний раз можно убедиться, если познакомиться с почтой института. Среди массы писем множество таких: «Прежде всего о работе Института общественного мнения. Это — очень правильная и удачно найденная форма не только изучения нашей действительности, но и воспитания молодежи. Каждая тема, обсуждаемая ИОМ, злободневна и идет навстречу жизни, а не просто констатирует факты. Вместе с тем вопросы заставляют задуматься каждого из нас. ИОМ помогает понять главное в данный момент— помогает почувствовать себя хозяином своего будущего и ответственным за это будущее» (из письма инженера Н. Ф. из Москвы). И особенно важны, с рассматриваемой точки зрения, такие признания: «...Я являюсь более или менее регулярным читателем «Комсомольской правды», но первый раз высказываю свои мысли вслух, для широкого обсуждения...» (из письма В. С., 30-летнего электросварщика из Волгограда).
В равной мере, как мы уже сказали, изучение общественного мнения воспитывает и общественных лидеров, руководителей. В условиях, когда оно превращается в постоянно действующий и обладающий реальной силой фактор социальной жизни, руководители начинают с большим вниманием относиться к голосу общественности, стараются реализовать ее пожелания, заручиться поддержкой масс. Данный аспект проблемы тем более существен, что случаинеуважительного, бюрократического отношения к мнению масс со стороны отдельных руководителей и органов управления, как известно, пока довольно часты.
Возьмем, к примеру, такой факт. В стране сложилось резко отрицательное и довольно устойчивое общественное мнение по поводу так называемых «прочерков», проставляемых в свидетельствах о рождении внебрачных детей. В течение ряда лет в советской прессе, в трудах исследователей, в обширной почте Комиссии законодательных предположений Верховного Совета СССР высказывалось и высказывается требование отменить существующий порядок. И все же все остается по-старому. Конечно, когда речь идет о законодательстве, вопросы должны рассматриваться особенно основательно, всесторонне, с привлечением мнения специалистов; известно и то, что всякое изменение в юридической формуле нуждается в «увязке» с другими существующими законоположениями и т. д. Все это так. Однако одними только сложностями вопроса нельзя объяснить того, что в стране до сих пор (с 1944 г.!) сохраняется неравенство в правах «законнорожденных» и «незаконнорожденных» детей. Бесспорно, немалую роль в этом играет и недостаточно внимательное отношение к голосу масс со стороны наших юридических институтов.
Кстати, проблема изучения общественного мнения и реализации его суждений имеет и более широкий смысл, связанный вообще со взаимоотношением социологической науки и практики. У нас сейчас распространены упреки в адрес социологии — мол, практическая отдача, КПД этой науки крайне малы. Это верно. Ко в то же время есть в этих упреках и нечто несправедливое: они отвлекаются от того, что степень использования науки на практике зависит не только от деятелей науки, от качества их работы, но и — далеко не в последнюю очередь — от деятелей практики, от их уважения и интереса к научному анализу. К сожалению, приходится констатировать, что и это уважение, и этот интерес не развиты пока в достаточной мере: практики пока явно не очень охотно идут на сближение с социологией, не торопятся использовать ее выводы и рекомендации.
• Глава 7 •