11. Возрастание роли общественного мнения

Неоспоримым фактом социально-политической действи­тельности в СССР, фактом, наблюдаемым ныне невооружен­ным глазом, является постоянное и все более возрастающее повышение роли общественного мнения в жизни общества. В основе этого явления лежат различные социальные процессы. И в первую очередь — процесс качественного измене­ния социальной структуры нашего общества.

Выше мы отмечали, что во всех антагонистических фор­мациях резко различаются, с одной стороны, интересы (об­щественное мнение) господствующих сил — различных клас­сов, слоев и групп населения, стремящихся к сохранению своего господства, и с другой — интересы (общественное мнение) в широком смысле слова оппозиции — различных классов, слоев и групп, прежде всего трудящихся классов, стремящихся к низвержению господствующих сил. В про­тивоположность этому, говорили мы, развитое социалисти­ческое общество является несравненно более однородным по своей структуре, в нем нет антагонистических классов или групп с антагонистическими интересами. Вместе с тем и здесь сохраняется различие в положении отдельных клас­сов, слоев и групп общества, а следовательно, и в их интере­сах и стремлениях. Иными словами, социальная структура социалистического общества также отличается большей или меньшей дифференциацией.

В то же время эта дифференциация — понятие ритори­ческое. По мере развития общества ее величина постепенно идет на убыль. И именно в этом движении кроется ключ и внутренняя пружина процесса возрастания роли обществен­ного мнения в жизни общества. Общественное мнение ком­мунистического общества будет совпадать с волей всего об­щества в целом и потому станет единственным полноправ­ным регулятором его (то есть своей!) жизни.

Разумеется — и это необходимо самым решительным образом подчеркнуть здесь,— процесс окончательного сти­рания социальных различий между классами, слоями и группами общества еще далек от своего завершения; в сущ­ности, если говорить строго, в нашем обществе он только еще начался. Дифференциация групп, связанная с социаль­ным положением людей, с уровнем их образования, с ус­ловиями их труда и жизни и т. д., долго еще будет существовать и долго еще будет необходимым образом сказываться на структуре общественного мнения. Поэтому сегодня было бы правильнее говорить лишь о тенденциях в рассматривае­мом вопросе. Но с принципиальной точки зрения процесс уже начался, идет, и его невозможно недооценивать.

Еще более актуальный характер имеет другая объектив­ная основа возрастания роли общественного мнения — про­цесс преобразования политической, экономической и тому подобной организации общества, обусловленный отмечен­ными изменениями в его социальной структуре. Этот про­цесс находит свое выражение в массе явлений: в совершен­ствовании государственного аппарата, в изменении общего удельного веса и функций государственных и обществен­ных органов и т. д.; он захватывает не только сферу поли­тики, но и сферу производства, идеологии, культуры, в результате чего рабочие, например, все более начинают выполнять функции не только непосредственного производи­теля, но и контролера за мерой и качеством труда, «думаю­щего человека», работающего над совершенствованием про­изводственного и технологического процесса, «управляю­щего», решающего вопросы нормирования, оплаты труда, распределения некоторых фондов предприятия, вопросы быта и отдыха работников и т. д.

Наконец, возрастание роли общественного мнения тес­нейшим образом связано и с тем, что в ходе социального развития меняется не только содержательная сторона меха­низма общественного управления, но и формы и методы этого управления.

Подобные изменения сопровождаются созданием благо­приятных условий для всестороннего функционирования общественности. С одной стороны, идет процесс демократи­зации всей общественной жизни, в частности появляется масса новых форм и институтов, которые, так сказать, мате­риально и организационно обеспечивают возросшую роль общественного мнения, представляя собой дополнительные источники и каналы его формирования, выражения и вопло­щения в жизнь. С другой — постоянно растет уровень созна­тельности и грамотности народа, раздвигающий границы высказываний общественности, повышающий степень их компетентности и т. д. Впрочем, о первой стороне дела мы уже говорили выше, что же касается второй, то мы рассмот­рим ее в следующей главе.

 

 

 

● Глава 3 ●

ОБЪЕКТ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ

Говорить об объекте общественного мнения, разумеется, не значит перечислять все конкретные темы, по которым высказывалась или вообще полагает возможным высказы­ваться общественность. Такое перечисление грозило бы обернуться дурной бесконечностью, даже в рамках одного какого-либо общества, даже в границах небольшого отрезка времени и тем более в широком историческом плане. Пест­рый калейдоскоп событий, явлений и фактов, отмечающий процесс социального развития, порождает соответствующий калейдоскоп и в сфере человеческих суждений. В резуль­тате общественное мнение по своему содержанию оказы­вается едва ли не столь же многообразным и сложным, как сама жизнь.

Взятое с точки зрения основных сфер социальной дей­ствительности или несколько уже, с точки зрения сущест­вующих форм общественного сознания, общественное мне­ние, как уже отмечалось, является поистине «всеядным», действующим всюду. Ему, хотя и в разной мере, «подвласт­ны» и материальный производственный процесс и сублими­рованные идеологические построения, и поведение гения и деятельность миллионных масс. Анализировать его содер­жание в этом плане означало бы, в сущности, анализировать содержание каждой из указанных сфер жизни общества.

Поэтому разговор об объекте общественного мнения дол­жен вестись с иных позиций. Как кажется, в первую очередь он должен коснуться двух проблем:

(6) анализа общей способности суждения общественного мнения с точки зрения специфики отражения в нем действи­тельности и

(7) выделения некоторых критериев, прежде всего формалъных, в силу которых то или иное явление — независимо от его конкретного содержания (безразлично, будет ли это факт политики или искусства, науки или религии) — акту­ально становится объектом общественного мнения.

Очевидно, в первом случае анализ явится ответом на вопрос: «Способно (правомочно) ли общественное мнение су­дить «обо всем на свете» или объект его высказываний огра­ничен?»; во втором — «Какими признаками должен отли­чаться объект, суждение о котором может выступать в ка­честве общественного мнения?»

12. МНЕНИЕ О БЫТИИ И МНЕНИЕ О СОЗНАНИЕ.

«ПОРОГ ДОСТУПНОСТИ»

Имея в виду первую сторону дела, необходимо прежде всего напомнить, что объектом общественного мнения могут быть как факты и явления объективной действительности, общественного бытия — экономические процессы, условия материальной жизни, деятельность людей и пр., так и факты и явления субъективной действительности, общественного сознания — нравственные представления, социально-психологические процессы, различные системы ценностей и пр.

С точки зрения самой рассуждающей общественности, между этими двумя типами объектов нет сколько-нибудь существенной разницы: общественное мнение имеет равную возможность и проявляет равное стремление судить и о тех, и о других. Однако, с точки зрения исследователя-социолога, подобное различение начинает играть первостепенную роль, как только речь заходит о характере отражения во мнении объективной или субъективной действительности, об оценке значимости мнения в качестве непосредственного (прямого) измерителя мира, об оценке степени его точности, возмож­ности практической реализации и т. д. В частности, именно это различение подводит исследователя к принципиальному выводу об определенной объективной ограниченности в вы­сказываниях общественного мнения.

Эта ограниченность касается прежде всего познаватель­ной способности общественного мнения. Дело в том, что в «составе» общественного бытия (как, впрочем, и обществен­ного сознания, но в сфере бытия это можно наблюдать рель­ефнее) обнаруживаются элементы (факты, явления и т. д.), так сказать, «познаваемые» и «непознаваемые» обществен­ным мнением, или, иначе, обладающие неодинаковой способностью к прямому отражению в общественном мнении, за­ключающие в себе различную, большую или меньшую, воз­можность быть измеренными этим мнением. Если бы эти элементы можно было представить в виде неких активных сил, которые сами предлагают себя в качестве предмета для высказываний общественности, сами целиком определяют, высказываются о них или нет, можно было бы сказать: да­леко не все из них стали бы объектом рассмотрения обще­ственного мнения.

К сожалению, такой способ выражения неприемлем, по­скольку в действительности имеет место обратное отноше­ние: объекты для суждений выбираются общественным мне­нием (как и отдельными людьми), и оно при этом обычно ничуть не считается, по зубам ли ему орешек. Однако по­добное самомнение общественности, позволяющей себе су­дить «обо всем на свете», не меняет сути дела: по своему объективному положению относительно общественного мне­ния различные элементы мира действительно являются неоднородными: в границах прямого отражения они в различ­ной степени оказываются «совместимыми» («несовмести­мыми») с высказываниями общественности. Следовательно, с объективной точки зрения они в разной мере могут высту­пать и в качестве объекта общественного мнения.

Названное обстоятельство непременно должно учиты­ваться теми, кто инспирирует или изучает высказывания об­щественности по тому или иному вопросу. Однако это слу­чается далеко но всегда. Нередко социологи сплошь и рядом подсовывают общественному мнению такие проблемы, которые лежат по отношению к нему, так сказать, за «порогом доступности». Вспомним хотя бы иллюстрацию из пара­графа 4, касающуюся определения классовой структуры со­временного буржуазного общества. Предлагая это явление в качестве объекта для высказывания общественности, со­циологи ставят задачу: по картине мнения о данной объективной реальности получить представление о самой этой реальности. Однако уже сама постановка такой задачи в корне неправомерна. Подобный объект не поддается прямому измерению посредством мнений, и естественно, что его отра­жение в общественном мнении получается (и, по определе­нию, не может получиться иным!) грубо ошибочным, превратным.

Критикуя подобное ненаучное обращение с обществен­ным мнением, некоторые исследователи, в том числе советские, сделали отсюда самый неожиданный вывод — поста­вили под сомнение полезность всякого, любого исследования общественного мнения с целью прямого измерения бытия. Это вынудило другую часть исследователей защищать дан­ную область социологической науки, обосновывать ее пра­вомерность, равно как и правомерность используемых в ней методов анкетирования [85].

В сущности, позитивное содержание этой дискуссии, не всегда, кстати, осознаваемое ее участниками и часто затем­няемое неуместной или даже ошибочной терминологией, заключалось в констатации: способность суждения общест­венного мнения является ограниченной. Действительная проблема, однако, как и дальнейший шаг в ее анализе, за­ключается в том, чтобы охарактеризовать границы этой спо­собности, чтобы определить, в каких именно случаях обще­ственное мнение в состоянии непосредственно отражать (измерять) общественное бытие и сознание, а в каких — нет.

Ниже мы будем говорить о проблеме компетентности об­щественного мнения, имеющей прямое отношение к постав­ленному вопросу. Но вместе с тем дело не сводится лишь к тому. Больше того, упомянутый «порог доступности» опре­деляется не столько субъективным фактором — количеством знаний, которыми располагают люди, степенью их осведом­ленности о предмете и т. д., сколько объективным факто­ром— объективной сущностью самих явлений действителъпости и обусловленным ею объективным же механизмом отражения этих явлений в массовом сознании. В частности, именно механизмом отражения, социальным и гносеологиче­ским, и прежде всего тем обстоятельством, что обществен­ное мнение всегда формируется на уровне не только науки, но и обыденного сознания, объясняется тот факт, что классо­вая структура антагонистического общества получается за­печатленной в сознании масс неизбежно в искаженном виде [86].

При этом, разумеется, ясно, что отношения объективного бытия, подобные классовой структуре общества (как и са­мые сложные отношения общественного сознания), в прин­ципе являются вполне познаваемыми и измеримыми. «Не­совместимые» с общественным мнением, они отлично «сов­местимы» с наукой, недоступные, порой даже наглухо закрытые перед первым, они не могут удержать каких-либо тайн перед второй,— просто путь их познания и измерения лежит не через фиксацию туманных образований в головах людей, а через научный анализ объективных фактов и яв­лений, в которых эти стороны бытия находят свое выраже­ние (во взятом нами примере — через анализ отношений собственности, положения различных групп в системе об­щественного производства, характера общественного при­своения и т. д.).

Из всего этого вытекает тот вывод, что, когда речь идет об общественном мнении, высказывающемся о явлениях и фактах действительности, и когда задача исследования за­ключается и прямом измерении этой действительности, объект высказывания общественности с необходимостью дол­жен быть подвергнут специальному анализу — «на отражае­мость в массовом сознании». Такой анализ должен быть про­делан исследователем post festum, если стихийно действую­щее общественное мнение уже выразило свой взгляд на предмет, или до обращения к общественному мнению, если опрос организуется самим социологом. Очевидно, в первом случае с помощью такого анализа можно будет определить действительную познавательную ценность общественного мнения, в другом — получить ответ на вопрос, можно ли вообще обращаться к общественному мнению по данному предмету или нет.

Но все это — лишь в рамках задачи прямого отражения действительности. Если же речь идет о косвенном отраже­нии (измерении), понятие о «пороге доступности» теряет ка­кой-либо смысл и границы объекта общественного мнения расширяются, по сути, беспредельно. Любое ошибочное, ис­каженное отражение самого «неотражаемого» объекта при­обретает значение для понимания тех сторон действительно­сти, которые породили ошибку в сознании масс; любая ил­люзия становится интересной, поскольку она позволяет нащупать материальный субстрат, лежащий «за» ней.

13. ОБЪЕКТИВНЫЙ И СУБЪЕКТИВНЫЙ АНАЛИЗ.

«ПРИНЦИП ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТИ»

Об ограниченности суждения общественного мнения по объекту можно говорить не только в плане его общей познавательной способности, кончающейся у «порога доступно­сти». Огромное значение имеет тут и «принцип целесообраз­ности», поскольку далеко не всякое, даже «самое познавае­мое» с точки зрения массового сознания, явление имеет смысл познавать (измерять) именно с помощью обращения к субъективному миру людей, в частности к общественному мнению.

К этому выводу с наибольшей очевидностью приводит также анализ высказываний общественности, касающихся явлений бытия. Больше того, в отношении этих явлений во­обще возникает сомнение: зачем для их познания прибегать к общественному мнению, если они могут быть изучены и, так сказать, непосредственно, сами по себе, с помощью раз­ного рода объективных методов эмпирического исследова­ния: наблюдения, сбора фактов, описания, систематизации, статистической и другой обработки и т. п., тем более что отражение этих явлений в массовом сознании имеет слож­ный характер, сопряжено с многочисленными искажениями, ошибками и т. д.?

Опять же, стихийно действующее общественное мнение может не разделять и, как правило, совершенно не разде­ляет этого сомнения: оно считает возможным высказываться по всем тем предметам, которые так или иначе затрагивают его интересы, и ничуть при этом не задумывается, сущест­вуют ли какие-либо иные, объективные (более точные и на­дежные) способы измерения объектов или нет. Однако это обстоятельство ни в малой мере не колеблет значения на­званного принципа; в свете его действия различные явления действительности объективно также в различной мере могут выступать в качестве объекта общественного мнения. По­следнее может (и должно) использоваться с целью прямого измерения мира лишь тогда, когда это целесообразно.

Выше мы говорили, например, об опросах обществен­ного мнения по поводу классовой структуры буржуазного общества. Подобное занятие было охарактеризовано нами в качестве неправомерного, неправомочного в принципиаль­ном отношении. Однако ясно, что оно не выдерживает кри­тики и с точки зрения практической целесообразности: за­чем, спрашивается, обращаться к ненадежным субъектив­ным методам анализа, если можно обойтись с помощью гораздо более точных объективных методов — например, экономического, статистического и тому подобного анализа?

И все же во многих случаях при изучении социальной действительности обращение к субъективному миру людей, и том числе к общественному мнению, является необходи­мым, «целесообразным». Какие конкретно случаи имеются здесь в виду?

Во-первых, те, когда мир сознания, в частности мнений, является решающим (иногда даже единственно возможным) путем познания социальной действительности, то есть когда к последней нельзя подступиться иначе, чем через рассмот­рение фактов сознания.