Политическая система общества - это совокупность всех элементов и институтов общества, осуществляющих политическую власть.
Структура политической системы общества:
- Государство.
- Политические партии и движения.
- Политическое сознание имеющие место в государстве (совокупность идеологии, пропаганды, политической психологии и конечных представлений граждан, о политических процессах, происходящих в государстве).
- Моральные, социально-экономические и правовые нормы регулирующие политическую сферу общества.
- Политические отношения.
- Политическая практика.
Государство является базисным элементом политической системы общества. Отражается это в следующих фактах:
- Государство обладает особы аппаратом и набором специальных средств осуществления властных полномочий.
- Только государство уполномочено на осуществление правотворческой деятельности.
- Государство является носителем суверенитета.
- Исключительное право государства на осуществление определенных действий (формирование бюджета, печатание денег, использования военной силы).
Политические основы конституционного строя РФ касаются принципов формирования власти, наделения ею отдельных субъектов, и порядка осуществления государственной власти. К ним можно отнести следующие:
- многопартийность-государством гарантируется равенство политических партий перед законом независимо от изложенных в их учредительных и программных документах идеологии, целей и задач, и обеспечивается соблюдение прав и законных интересов политических партий.Для реализации этого принципа Федеральным законом от 11.07.2001 № 95-ФЗ "О политических партиях" закреплен ряд политических прав, а именно:
- право граждан создавать на добровольной основе политические партии в соответствии со своими убеждениями;
- право вступать в политические партии либо воздерживаться от вступления в политические партии;
- право участвовать в деятельности политических партий в соответствии с их уставами;
- право беспрепятственно выходить из политических партий.
- распределение власти на несколько уровней и ветвей -власть осуществляется государственными и местными органами власти, населением непосредственно;
- принцип выборности власти; право принятия решений большинством и охрана прав меньшинства-Выборность означает замещение должностей путем избрания, предполагающего голосование. Выборности противопоставляется назначение, оно также является способом организации власти. Данный принцип получил распространение в праве;
- принцип юридического равенства - выражается в недопустимости наделения одного из участников правоотношений властными полномочиями в отношении другого и признании за всеми гражданами равной правоспособности, а за всеми юридическими лицами - правоспособности, соответствующей целям их деятельности;
- признание и реализация идей социального, правового, светского государства и законности;
- идеологический плюрализм -связан с тем, что Российская Федерация является светским государством. Это означает, что никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной, религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом, и никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.
Идеологический плюрализм выражается в свободе граждан и их объединений при разработке и внедрении "воззрений и теорий идеологического характера, на их распространение в непротиворечащих закону формах и в установленном порядке, и практическое осуществление способами, соответствующими конституционному строю Российской Федерации".
Политические основы конституционного строя России характеризуются прежде всего его гуманизмом и демократизмом, народовластием. Развивая и дополняя приведенное общее определение российского государства, две последующие статьи Конституции РФ закрепляют человек, его права и свободы являются высшей ценностью, признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства (ст.2); носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ является ее многонациональный народ, народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления; высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы; никто не может присваивать власть в РФ, а захват власти или присвоение властных полномочий преследуются по федеральному закону (ст.3).
Принципы демократизма и гуманизма — наиболее общие, фундаментальные и важные основы конституционного строя России, которые органично взаимосвязаны друг с другом. Не может быть подлинно демократического государства, не признающего человека важнейшей ценностью и не положившего в основу всей своей деятельности соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина. В конституциях большинства стран мира соответствующие государства именуются демократическими. Но является ли эта декларация реальным отражением действительного положения дел в обществе и государстве определяется прежде всего их отношением к личности, ее правам и свободам. Вне признания, соблюдения и защиты этих прав и свобод немыслимы ни гражданское общество, ни правовое государство. Не случайно в ст. 18 Конституции РФ констатируется, что права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления. С другой стороны, только подлинно демократическое государство способно обеспечить реальное соблюдение и защиту общепризнанных прав и свобод личности. Именно это демократическое государство признает своей главной, первостепенной задачей.
21. Функции права. Функции российской Конституции.
Под функциями права следует понимать основные направления правового воздействия на общественные отношения в целях их упорядочения,урегулирования и придания им необходимой стабильности, единства и динамизма.
Функции права:
1)определяются сущностью права и его социальным назначением;
2)характеризуют необходимое воздействие права на общественные отношения
3) направлены на осуществление наиболее важных, коренных задач, стоящих перед
правом на данном этапе развития общества;
4) активно воздействуют на общественные отношения, на их упорядочение;
5)характеризуются непрерывностью, длительностью действия.
Выделяют пять групп функций права:
- общеправовые, т.е. присущие всем отраслям права;
- отраслевые, т.е. свойственные одной какой-то отрасли права;
- межотраслевые (присущие двум и более отраслям права, например охранительная
функция, присущая уголовному, административному и другим отраслям права);
- правовых институтов;
- нормы права или отдельных норм.
В юридической науке принято также классифицировать функции права на внутренние и внешние.