Дополнительно Проект представляется на электронном носителе в виде электронного документа в формате в формате DOC или DOCX.
ИЗВЕЩЕНИЕ
о проведении конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования на уровне Пермского муниципального округа Пермского края на 2023 год
Администрация Пермского муниципального района объявляет о проведении конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования на уровне Пермского муниципального округа пермского края на 2023 год (далее – конкурсный отбор).
1. Организатор конкурсного отбора
Организатор конкурсного отбора администрация Пермского муниципального района (далее – Администрация).
Контактные лица:
Цветов Александр Владимирович, заместитель руководителя аппарата администрации Пермского муниципального района;
Самойленко Елена Борисовна, начальник отдела внутренней политики аппарата администрации Пермского муниципального района;
телефон: 296-22-27,
адрес электронной почты: admo@permraion.ru.
2. Правовая основа конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования
Закон Пермского края от 02.06.2016 № 654-ПК «О реализации проектов инициативного бюджетирования в Пермском крае».
Постановлением Правительства Пермского края от 10.01.2017 № 6-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края на софинансирование проектов инициативного бюджетирования в Пермском крае и Порядка проведения конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования краевой конкурсной комиссией инициативного бюджетирования».
Решение Земского Собрания Пермского муниципального района от 23.09.2021 №162 «Об утверждении Порядка проведения конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования и их реализации».
Актуальная информация о конкурсном отборе размещена на официальном сайте Пермского муниципального района по ссылке: https://permraion.ru/menu/ib/.
3. Участники конкурсного отбора (инициаторы Проекта):
- инициативная группа численностью не менее 10 граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Пермского муниципального округа Пермского края (далее - инициативная группа). Решение о создании инициативной группы оформляется протоколом заседания инициативной группы по выдвижению Проекта с указанием в нем цели создания инициативной группы, ее состава, сведений о представителях инициативной группы, уполномоченных подписывать документы и представлять интересы инициативной группы;
- органы территориального общественного самоуправления, учрежденные в соответствии с требованиями, установленными частью 5 статьи 27 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федерального закона № 131-ФЗ), и осуществляющие свою деятельность в пределах Пермского муниципального округа Пермского края (далее - ТОС);
- староста сельского населенного пункта входящего в состав Пермского муниципального округа Пермского края, назначенный в соответствии с требованиями, определенными частью 2 статьи 27.1 Федерального закона № 131-ФЗ;
- социально ориентированные некоммерческие организации, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Пермского муниципального округа Пермского края (далее - СОНКО).
4. Дата начала и окончания срока подачи Проектов для участия в конкурсном отборе:
- дата начала приема проектов: 02 августа 2022 года;
- дата окончания приема проектов: 16 сентября 2022 года (включительно).
5. Прием проектов осуществляется по адресу:
г. Пермь, ул. Верхне-Муллинская,73, кабинет 10 в рабочие дни с понедельника по четверг с 08:30 до 16:30, в пятницу с 08:30 до 15:30 (перерыв с 12:00 до 13:00).
6. Форма, сведения и требования к Проекту:
6.1. Форма паспорт проекта инициативного бюджетирования согласно приложению 1 к настоящему Извещению.
6.2. Проект должен содержать следующие сведения:
6.2.1. описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для граждан, проживающих на территории Пермского муниципального округа Пермского края или его части;
6.2.2. обоснование предложений по решению указанной проблемы;
6.2.3. описание ожидаемого(ых) результата(ов) реализации Проекта;
6.2.4. расчет необходимых расходов на реализацию Проекта;
6.2.5. планируемые сроки реализации Проекта;
6.2.6. сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации Проекта с указанием объема соответствующего участия в денежном эквиваленте;
6.2.7. указание на территорию Пермского муниципального округа Пермского края или его часть, в границах которой будет реализовываться Проект.
6.3. Проекты могут реализовываться в границах следующих территорий территории Пермского муниципального округа Пермского края или его части:
6.3.1. населенного пункта входящего в состав территории Пермского муниципального округа Пермского края;
6.3.2. квартала, микрорайона, группы жилых домов, в том числе многоквартирных, расположенных в границах населенного пункта, входящего в состав территории Пермского муниципального округа Пермского края;
6.3.3. в границах территории, на которой осуществляется ТОС, если инициатором проекта является ТОС.
6.4. Проект должен соответствовать следующим требованиям:
6.4.1. ориентирован на решение конкретной проблемы в рамках вопросов местного значения в пределах территории Пермского муниципального округа Пермского края определенных статьей 16 Федерального закона № 131-ФЗ;
6.4.2. не содержит мероприятия, направленные на выполнение землеустроительных работ, изготовление технических паспортов объектов, паспортов энергетического обследования объектов, схем тепло-, водоснабжения и водоотведения, разработку зон санитарной защиты скважин, проектно-сметной документации;
6.4.3. не направлен на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов, подлежащих проверке достоверности определения сметной стоимости, за исключением случаев, если Проект направлен на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт наружных сетей водопроводов;
6.4.4. Проект, направленный на обеспечение мер первичной пожарной безопасности, реализуется в рамках мероприятий:
по ремонту источников противопожарного водоснабжения (противопожарных резервуаров (пожарных водоемов), пожарных пирсов, пожарных гидрантов), являющихся собственностью Пермского муниципального района;
по приобретению пожарно-технического вооружения, боевой одежды, первичных средств пожаротушения;
6.4.5. стоимость Проекта составляет не менее 200 тыс. руб.;
6.4.6. срок реализации Проекта не может превышать 365 календарных дней, при этом Проект должен быть реализован в течение года предоставления субсидии;
6.4.7. средства бюджета Пермского муниципального округа Пермского края, за исключением инициативных платежей (далее - собственные средства бюджета Пермского муниципального округа Пермского края), составляют не менее 5% от стоимости Проекта;
6.4.8. размер субсидии, предусмотренный Проектом, составляет не более 4,0 млн. руб.
7. Для участия в конкурсном отборе участники направляют следующие документы:
7.1. Паспорт проекта инициативного бюджетирования по форме согласно приложению 1 к настоящему Извещению.
Все Проекты, представленные для участия в конкурсном отборе на муниципальном уровне, нумеруются организатором конкурсного отбора последовательно, начиная с первого номера.
7.2 протокол собрания или конференции граждан, в том числе собрания или конференции граждан по вопросам осуществления ТОС, проведенных в целях обсуждения Проекта, определения его соответствия интересам жителей Пермского муниципального округа Пермского края или его части, целесообразности реализации Проекта, а также принятия собранием или конференцией граждан решения о поддержке Проекта, выборе представителей инициаторов Проекта для участия в работе Комиссии.
В случае выявления мнения граждан по вопросу о поддержке Проекта путем опроса граждан, сбора их подписей прилагаются результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку Проекта;
7.3. видеозапись собрания или конференции граждан, в том числе собрания или конференции граждан по вопросам осуществления ТОС (при наличии), в формате avi, mp4, mpg, на которой должно быть зафиксировано:
обсуждение Проекта участниками собрания или конференции граждан, в том числе собрания или конференции граждан по вопросам осуществления ТОС,
название и (или) направление Проекта,
описание работ, необходимых для реализации Проекта,
стоимость Проекта,
голосование участников собрания или конференции граждан, в том числе собрания или конференции граждан по вопросам осуществления ТОС, за поддержку Проекта, выбор инициативной группы,
общее количество участников собрания или конференции граждан, в том числе собрания или конференции граждан по вопросам осуществления ТОС;
информация об инициаторе(ах) Проекта;
визуальное представление Проекта (дизайн-проект, макет, чертеж, эскиз, схема);
7.4. документы и (или) их копии, содержащие не менее трех позиций, указанных в абзацах втором-девятом подпункта 7.3 настоящего Извещения, подтверждающие продвижение Проекта среди граждан Пермского муниципального района или его части с использованием одного или нескольких информационных каналов (при наличии), в том числе:
информационные стенды (листовки, объявления, брошюры, буклеты),
средства массовой информации (далее - СМИ) (публикации статей). В случае размещения информации о Проекте на телеканалах, радиоканалах, телепрограммах, радиопрограммах, видеопрограммах, кинохроникальных программах прилагаются соответствующие аудио-(видео-) записи с указанием даты размещения и названия источника,
официальный сайт,
социальные сети;
7.5. документы, определяющие визуальное представление Проекта (дизайн-проект, макет, чертеж, эскиз, схема) (при наличии);
7.6. смету расходов на приобретение товаров/оказание услуг по форме, утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 10.01.2017 № 6-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края на софинансирование проектов инициативного бюджетирования в Пермском крае» и (или) локальный сметный расчет, подтверждающий полную стоимость Проекта (далее сметная документация);
7.7. гарантийные письма и (или) их копии, подтверждающие обязательства по внесению инициативных платежей, подписанные представителем(-ями) инициатора Проекта;
7.8. копии муниципального правового акта о назначении собрания или конференции граждан;
7.9. документы и (или) их копии, подтверждающие освещение деятельности ТОС в СМИ за предыдущий и (или) текущий год (при наличии);
7.10. документы и (или) их копии, подтверждающие достижения ТОС (участие ТОС в конкурсах и получение грантов, наличие наград (грамот, благодарственных писем) за предыдущий и (или) текущий год (при наличии);
7.11. согласие(-я) инициатора(-ов) Проекта на обработку персональных данных по форме согласно приложению 7 к Порядку предоставления субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края на софинансирование проектов инициативного бюджетирования в Пермском крае, утвержденному постановлением Правительства Пермского края от 10.01.2017 № 6-п;
7.12. правоподтверждающие документы и (или) копии, удостоверяющие право муниципальной собственности или собственности иного лица на имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для реализации Проекта (при наличии подтверждения передачи собственником имущества (в том числе земельных участков) во временное пользование муниципальному образованию за плату в соответствии с гражданским законодательством (далее - правоподтверждающие документы).).
Правоподтверждающие документы должны быть получены не ранее чем за 10 календарных дней до даты представления Проекта на конкурсный отбор.
В случае если на имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для реализации Проекта, не оформлено право муниципальной собственности, прилагается гарантийное письмо за подписью главы муниципального образования, подтверждающее оформление в муниципальную собственность результатов Проекта (в том числе земельных участков, связанных с результатами Проекта (при наличии) с указанием срока их оформления, который не может превышать 6 месяцев с даты завершения реализации Проекта;
7.13. если инициатором Проекта является ТОС, дополнительно прилагается выписка из устава ТОС, подтверждающая наименование ТОС, которая подписывается председателем ТОС или иным уполномоченным лицом;
7.14. если Проект направлен на обустройство источников нецентрализованного водоснабжения (родника, ключа, скважины, колодца), то дополнительно прилагаются копии документов, подтверждающих качество воды;
7.15. если Проект направлен на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт наружных сетей водопроводов, дополнительно прилагается копия положительного заключения по результатам проведения государственной экспертизы проектной документации (для проектной документации, подлежащей государственной экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации и Положением об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»).
7.16. Проект и документы, указанные в пункте 7 настоящего Извещения, представляются на бумажном носителе с описью вложения по форме согласно приложению 4 к Порядку предоставления субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края на софинансирование проектов инициативного бюджетирования в Пермском крае, утвержденному постановлением Правительства Пермского края от 10.01.2017 № 6-п (далее соответственно - опись вложения), с приложением на электронном носителе копий документов, указанных в пункте настоящего Извещения, в формате pdf.
Дополнительно Проект представляется на электронном носителе в виде электронного документа в формате в формате DOC или DOCX.
8. Порядок проведения конкурсного отбора.
8.1. Конкурсный отбор на уровне Пермского муниципального округа Пермского края и подведение его итогов осуществляются отдельно по следующим группам:
группа 1 - Проекты, инициаторами которых выступают ТОС,
группа 2 - иные Проекты.
8.2. Конкурсный отбор Проектов осуществляется в соответствии с критериями оценки проектов инициативного бюджетирования на уровне муниципального образования Пермского края, указанными в приложении 1 к Порядку предоставления субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края на софинансирование проектов инициативного бюджетирования в Пермском крае, утвержденному постановлением Правительства Пермского края от 10.01.2017 № 6-п (далее - критерии оценки на муниципальном уровне, Порядок предоставления субсидий из бюджета Пермского края).
8.3. Победителями конкурсного отбора на муниципальном уровне признаются Проекты, набравшие наибольшее количество баллов в соответствии с критериями оценки на муниципальном уровне внутри соответствующей группы.
Комиссия определяет победителей конкурсного отбора на уровне Пермского муниципального округа Пермского края в пределах размера субсидии и количества Проектов, утвержденных Пермскому муниципальному округу Пермского края в соответствии с пунктом 2.3.9 Порядка предоставления субсидий из бюджета Пермского края.
При этом размер субсидии, распределяемый на конкурсном отборе в группе ТОС должен составлять не более 50 % от размера субсидии, утвержденной Пермскому муниципальному округу Пермского края в соответствии с пунктом 2.3.9 Порядка предоставления субсидий из бюджета Пермского края.
8.4. В случае если по результатам оценки Проектов в соответствии с критериями оценки на муниципальном уровне Проекты набрали одинаковое количество баллов, то решение о победителях конкурсного отбора на уровне Пермского муниципального округа Пермского края принимается Комиссией по результатам оценки Проектов по дополнительным критериям оценки на муниципальном уровне, установленным в приложении 1 к Порядку предоставления субсидий из бюджета Пермского края.
Приложение
к Извещению о проведении
конкурсного отбора проектов
инициативного бюджетирования
на уровне Пермского муниципального округа
Пермского края на 2023 год
ФОРМА
ПАСПОРТ
проекта инициативного бюджетирования для участия
в конкурсном отборе проектов инициативного бюджетирования
на муниципальном уровне № ___________ <1>
1 | Наименование проекта инициативного бюджетирования (далее - Проект) |
| |||||
2 | Финансирование Проекта: | Сумма (руб.) | |||||
2.1 | стоимость Проекта, из них: |
| |||||
2.1.1 | средства бюджета Пермского края (не более 90% от стоимости Проекта) |
| |||||
2.1.2 | средства местного бюджета (не менее 10% от стоимости Проекта), из них: |
| |||||
2.1.2.1 | собственные средства местного бюджета (не менее 5% от стоимости Проекта) <2> |
| |||||
2.1.2.2 | денежные средства граждан |
| |||||
2.1.2.3 | денежные средства индивидуальных предпринимателей и юридических лиц <3> |
| |||||
3 | Сведения об инициаторе Проекта (необходимо заполнить одну из предложенных строк 3.1-3.4): | ||||||
3.1 | инициативная группа жителей численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Пермского муниципального округа Пермского края, с указанием количества человек, ФИО, даты рождения | Количество человек ______ 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. ... | |||||
3.2 | орган территориального общественного самоуправления (далее - ТОС), с указанием наименования ТОС |
| |||||
3.3 | староста соответствующего сельского населенного пункта, с указанием реквизитов решения представительного органа муниципального образования о назначении и ФИО старосты |
| |||||
3.4 | иные лица, осуществляющие деятельность на территории Пермского муниципального округа Пермского края, с указанием реквизитов решения представительного органа муниципального образования, которым предоставлено право выступить инициатором Проекта |
| |||||
4 | Адрес размещения Проекта: | ||||||
4.1 | муниципальный округ |
| |||||
4.2 | населенный пункт |
| |||||
4.3 | улица, номер дома (при наличии) |
| |||||
5 | Вопрос местного значения (далее - ВМЗ), в рамках которого реализуется Проект в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (указать номер пункта и полное наименование ВМЗ) |
| |||||
6 | Описание Проекта (заполнить каждую строку 6.1 – 6.3): | ||||||
6.1 | суть проблемы, на решение которой направлен Проект |
| |||||
6.2 | описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации Проекта |
| |||||
6.3 | планируемые сроки реализации Проекта (не более 1 года) |
| |||||
7 | Сведения о смете Проекта (проставить символ «V» в строках 7.1 и (или) 7.2): | ||||||
7.1 | унифицированная форма локально-сметного расчета |
| |||||
7.2 | смета по форме согласно приложению 3 к Порядку <4> |
| |||||
7.3 | основные виды работ, предусмотренные сметой Проекта (укрупненно) | 1. 2. 3. ... | |||||
8 | Сведения о поддержке Проекта: | ||||||
8.1 | количество участников схода, собрания или конференции граждан, в том числе собрания или конференции граждан по вопросам осуществления ТОС, на котором обсуждался Проект, человек |
| |||||
8.2 | Наличие видеозаписи схода, собрания или конференции граждан, в том числе собрания или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления (далее - ТОС), соответствующей требованиям, указанным в подпункте 2.9.2 пункта 2.9 раздела 2 Порядка <1> (проставить символ «V» при наличии сведений) (прилагается видеозапись) |
| |||||
8.3 | количество граждан, принявших участие в обсуждении Проекта в соответствии с результатами опроса граждан <5> (при наличии), из них: | ||||||
8.3.1 | количество граждан, поддержавших Проект, в соответствии с результатами опроса граждан, человек |
| |||||
8.3.2 | количество граждан, не поддержавших Проект, в соответствии с результатами опроса граждан, человек |
| |||||
8.4 | количество граждан, поддержавших Проект, в соответствии с подписными листами (при наличии), человек |
| |||||
8.5 | количество благополучателей Проекта, из них: | ||||||
8.5.1 | прямые благополучатели, человек <6> |
| |||||
8.5.2 | косвенные благополучатели, человек <7> |
| |||||
8.6. | территория Пермского муниципального округа Пермского края или его часть, в границах которой будет реализовываться Проект | ||||||
8.6.1. | населенный пункт |
| |||||
8.6.2 | квартала, микрорайона, группы жилых домов, в том числе многоквартирных, расположенных в границах населенного пункта (указываются адреса жилых домов расположенных на части территории, в границах которой будет реализовываться Проект) |
| |||||
8.6.3 | границы ТОС |
| |||||
9 | Добровольное (волонтерское) участие граждан в реализации Проекта: | ||||||
9.1 | количество привлеченных добровольцев (волонтеров), человек |
| |||||
9.2 | виды работ, выполняемых добровольцами (волонтерами) | 1. 2. 3. ... | |||||
10 | Продвижение Проекта среди жителей муниципального образования или его части с использованием одного или нескольких информационных каналов в соответствии с требованиями, указанными в подпункте «в» пункта 1.7.1.1 Порядка <4> (проставить символ «V» в строках 10.1 – 10.5 при наличии сведений) | ||||||
10.1 | информационные стенды (листовки, объявления, брошюры, буклеты) (прилагается копия (либо оригинал) листовки, объявления, брошюры, буклеты) |
| |||||
10.2 | средства массовой информации (далее - СМИ) (публикации статей) (прилагается копия (либо оригинал) публикации |
| |||||
10.3 | официальный сайт муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (прилагается скриншот опубликованных материалов) |
| |||||
10.4 | аккаунты в социальных сетях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (прилагается скриншот опубликованных материалов) |
| |||||
10.5 | Наличие визуального представления Проекта (дизайн-проект, макет, чертеж, эскиз, схема) (прилагается дизайн-проект / чертеж / эскиз / схема Проекта) |
| |||||
11. | Заполняется в случае, если инициатором проекта является ТОС (проставить «V» в строках 11.1 – 11.2 (при наличии сведений)) | ||||||
11.1 | Освещение деятельности органов ТОС в СМИ за предыдущий и (или) текущий год (прилагаются соответствующие материалы, подтверждающие освещение деятельности органов ТОС в СМИ за предыдущий и (или) текущий год)
|
| |||||
11.2 | Достижения органов ТОС (участие ТОС в конкурсах и получение грантов, наличие наград (грамот, благодарственных писем) за предыдущий и (или) текущий год) (прилагаются копии документов, подтверждающих достижения органов ТОС за предыдущий и (или) текущий год) |
| |||||
| |||||||
Представитель инициатора Проекта | ___________ (подпись) | /_____________________/ (ФИО) | |||||
«____» ________________ 20___ г.
Сведения об инициаторе Проекта: _______________________________________________________________ (ФИО представителя инициативной группы, председателя TOC, старосты сельского населенного пункта или иного уполномоченного лица <8>)
Контактный телефон: ____________________________________________ e-mail__________________________________________________________
| |||||||
--------------------------------
<1> Проекты нумеруются в соответствии с пунктом 2.5 Порядка проведения конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования и их реализации.
<2> Средства местного бюджета Пермского муниципального округа Пермскогокрая, за исключением денежных средств граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц.
<3> Образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
<4> Порядок предоставления субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края на софинансирование проектов инициативного бюджетирования в Пермском крае, утвержденный постановлением Правительства Пермского края от 10 января 2017 г. № 6-п.
<5> Проводится в соответствии с Законом Пермского края от 21 декабря 2015 г. № 584-ПК «О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Пермского края».
<6> Жители, которые регулярно будут пользоваться результатами Проекта, жители близлежащей к месту размещения Проекта территории.
<7> Жители, которые периодически, несколько раз в год будут пользоваться результатами Проекта, граждане, не проживающие на постоянной основе на близлежащей к месту размещения Проекта территории.
<8> Представитель инициатора Проекта, выбранный на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, для участия в рассмотрении Проекта муниципальной конкурсной комиссией и изложения своих позиций по нему в соответствии с частью 12 статьи 26.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».