Кадровая Работа и документационное обеспечение Министерства в 2022 году
6.1 Кадровая работа Минспорта России
Фактическая численность государственных гражданских служащих Минспорта России в 2022 году составила 292 человека, из них
вновь принято/переназначено– 69 человек. Уволено в 2022 году 39 человек,
из них – 37 человек по собственному желанию, 1 человек – в порядке перевода,
1 человек – по соглашению сторон. Заключено 8 трудовых договоров
с руководителями подведомственных организаций, из них с проведением процедуры согласования полномочными представителями Президента Российской Федерации в соответствующих федеральных округах – 2 человека. Коэффициент стабильности кадров Минспорта России в 2022 году составляет
48%, укомплектованность кадров составляет 90%.
В 2022 году осуществлено профессиональное развитие 77 гражданских служащих Минспорта России, направленное на поддержание и повышение
уровня их квалификации, необходимого для надлежащего исполнения должностных обязанностей.
За 2022 год проведено 10 служебных проверок, по результатам которых
3 гражданских служащих привлечены к дисциплинарной ответственности.
В 2022 году присвоены классные чины 127 гражданским служащим Минспорта России, из них Указом Президента Российской Федерации присвоены классные чины государственной гражданской службы Российской Федерации –
9 человек, распоряжением Правительства Российской Федерации – 26 человек.
В 2022 году реализовано исполнение указов Президента Российской Федерации от 31 декабря 2021 г. № 749, от 23 сентября 2022 г. № 658 и № 657
в части стопроцентного своевременного проведения индексации в федеральной государственной информационной системе «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» денежного содержания государственных гражданских служащих в отношении 306 гражданских служащих Минспорта России
в январе 2022 года и в отношении 306 гражданских служащих Минспорта
России в сентябре 2022 года. Кроме того, проведена индексация окладов
37 руководителей подведомственных Минспорту России организаций в сентябре 2022 года.
В 2022 году проведен конкурс на включение в кадровый резерв Министерства спорта Российской Федерации, в ходе которого прошел оценку
121 кандидат, из которых 61 кандидат включен в кадровый резерв. Из кандидатов, включенных в кадровый резерв, 27 человек назначены на должности государственной гражданской службы Минспорта России в течение 2022 года.
В целях обеспечения открытости мер по формированию кадрового
состава, организации и обеспечению проведения конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы и включения гражданских служащих
в кадровый резерв, мер по противодействию коррупции, принимаемых Минспортом России, в 2022 году осуществлялись меры по поддержанию
в актуальном состоянии подразделов, посвященных указанным вопросам, официального сайта Минспорта России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации в указанной сфере.
6.2 Противодействие коррупции
В 2022 году в рамках декларационной кампании сведения о доходах своевременно представили 198 гражданских служащих Минспорта России,
а также 289 работников подведомственных организаций. Всего с учетом сведений о доходах супругов и несовершеннолетних детей представлено 1 110 справок БК от 487 человек. Кроме того, в 2022 году сведения о доходах представили
64 гражданина, поступивших на федеральную государственную службу
в Минспорт России, 88 граждан, принятых на работу в подведомственные организации Минспорта России.
Во исполнение пункта 3 плана Министерства спорта Российской Федерации по противодействию коррупции на 2021 – 2024 годы проведен детальный анализ сведений о доходах, представленных государственными служащими Минспорта России в рамках декларационной кампании и за два предшествующих года,
в результате которого 2 гражданских служащих привлечены к дисциплинарной ответственности, с 48 гражданскими служащими проведена профилактическая беседа.
Проведено 4 проверки достоверности и полноты сведений о доходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный 2021 год
и два предшествующих ему года, по результатам которых 1 работник
организации уволен в связи с утратой доверия, 1 работник организации
привлечен к дисциплинарной ответственности, 2 уволены в связи с истечением срока действия трудового договора.
Также проведен контроль за расходами в отношении работника подведомственной Минспорту России организации, результаты которого были направленны в Генеральную прокуратуру Российской Федерации.
В рамках комплексной проверки, проведенной Минспортом России
во исполнение приказа Минспорта России от 24 мая 2022 г. № 442, проведена выездная проверка соблюдения ФГБОУ ВО «Смоленский государственный университет спорта» законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции.
В 2022 проведено 6 заседаний Комиссии Министерства спорта Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством спорта Российской Федерации, и урегулированию конфликта интересов, на которых рассматривались уведомления о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, заявление о невозможности представить сведения о доходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера своего несовершеннолетнего ребенка, обращения государственного служащего и бывшего государственного служащего Минспорта России о даче согласия
на замещение должности в некоммерческой организации, материалы проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный 2021 год и два предшествующих ему года, а также утвержден перечень коррупционно-опасных функций Министерства спорта Российской Федерации.
Приказом Минспорта России от 16 февраля 2022 г. № 112 утвержден план Министерства спорта Российской Федерации по противодействию коррупции
на 2021 – 2024 годы.
В 2022 году осуществлялось нормативно-правовое регулирование в сфере осуществления Минспортом России кадровой работы и профилактики коррупционных и иных правонарушений:
− приказами Минспорта России от 5 октября 2022 г. № 801 и
от 26 декабря 2022 г. № 1371 внесены изменения в порядок работы конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в Министерстве спорта Российской Федерации;
− приказом Минспорта России от 26 декабря 2022 г. № 1370 внесены изменения в служебный распорядок Министерства спорта Российской Федерации;
− приказами Минспорта России от 12 января 2022 г. № 11 и
от 12 декабря 2022 г. № 1186 внесены изменения в Положение о комиссии Министерства спорта Российской Федерации по соблюдению требований
к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством спорта Российской Федерации, и урегулированию конфликта интересов;
− приказом Минспорта России от 24 февраля 2022 г. № 126 внесены изменения в перечень должностей федеральной государственной гражданской службы Министерства спорта Российской Федерации, при замещении которых федеральные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
− приказом Минспорта России от 3 августа 2022 г. № 628 утвержден перечень должностей, замещение которых влечет за собой размещение сведений
о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральных государственных гражданских служащих Министерства спорта Российской Федерации и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством спорта Российской Федерации,
а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей
на официальном сайте Министерства спорта Российской Федерации и
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
− приказом Минспорта России от 3 августа 2022 г. № 629 утвержден перечень должностей федеральной государственной гражданской службы Министерства спорта Российской Федерации, замещение которых влечет за собой запрет открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства
и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;
− приказами Минспорта России от 12 сентября 2022 г. № 717
и от 12 декабря 2022 г. № 1188 внесены изменения в перечень должностей, замещаемых на основании трудового договора в организациях, созданных
для выполнения задач, поставленных перед Министерством спорта Российской Федерации, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
− приказом Минспорта России от 12 декабря 2022 г. № 1187 внесены изменения в положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующим на замещение отдельных должностей, и работниками, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством спорта Российской Федерации, а также соблюдения работниками этих организаций требований к служебному поведению;
− приказом Минспорта России от 29 декабря 2022 г. № 1408 утвержден порядок принятия решения об осуществлении контроля за расходами федеральных государственных гражданских служащих Министерства спорта Российской Федерации и работников, замещающих отдельные должности
на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством спорта Российской Федерации,
а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.
Разработана памятка по противодействию коррупции для подведомственных организаций и работников, занимающих отдельные должности.
Для государственных гражданских служащих Минспорта России, осуществляющих деятельность в сфере закупок товаров, работ, услуг
для государственных нужд, разработана памятка и декларация о личной заинтересованности, поступило и проанализировано 14 деклараций о личной заинтересованности.
Проанализировано 37 уведомлений организаций о заключении трудовых/гражданско-правовых договоров с бывшими государственными служащими Минспорта России.
Государственными гражданскими служащими Минспорта России было подано 19 уведомлений о намерении выполнять иную оплачиваемую работу,
35 заявлений о разрешении выполнять иную оплачиваемую работу было подано работниками подведомственных организаций.
Проанализировано 2 заявления о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями в качестве единоличного исполнительного органа или вхождении в состав их коллегиальных органов управления, поданных государственными гражданскими служащими Минспорта России.
Проведено анкетирование по превентивному выявлению областей риска возникновения конфликта интересов, в котором приняли участие
192 гражданских служащих Минспорта России.
6.3 Документационное обеспечение деятельности Министерства
в 202 2 году
В рамках разработки перечня документов, образующихся в процессе деятельности Министерства спорта Российской Федерации и подведомственных ему организаций, с указанием сроков их хранения (в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2020 г. № ДЧ-П-44-2409)
были выявлены виды документов, образующихся в области физической
культуры и спорта. Приказом Министерства спорта Российской Федерации
от 3 марта 2022 г. № 177 утверждено Положение о Центральной экспертной комиссии Министерства спорта Российской Федерации и ее состав (приказом Министерства спорта Российской Федерации от 14 ноября 2022 г. № 971). Согласована с ЭПК ГА РФ сводная номенклатура дел Министерства спорта Российской Федерации на 2022 год.
Регистрация документов: входящая корреспонденция – 64 575 шт., исходящая корреспонденция – 12 302 шт., подготовка архивных справок и выписок из приказов – 1 307 шт.
6.4 Работа Министерства в условиях частичной мобилизации
Организована работа сотрудников отдела мобилизационной подготовки
и уполномоченного по делам гражданской обороны в составе Межведомственного координационного штаба по гуманитарному реагированию на новых территориях Российской Федерации на базе Национального центра управления обороной Российской Федерации. С 21 сентября 2022 г. и
до завершения частичной мобилизации осуществлялось взаимодействие
с Правительством Российской Федерации, Главным управлением специальных программ Президента Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации, военными комиссариатами субъектов Российской Федерации и организациями, подведомственными Минспорту России,
по вопросам призыва работников в сфере деятельности Министерства спорта Российской Федерации на военную службу по мобилизации.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» и на основании статьи 7 Федерального закона от 26 февраля 1997 г. № 31-ФЗ
«О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» приказом Минспортом России от 22 сентября 2022 г. № 757 образован Оперативный штаб по реализации полномочий федеральных органов исполнительной власти в период частичной мобилизации.
Министерством осуществлялось организационное обеспечение работы штаба по вопросам, относящимся к задачам штаба, включая проведение физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, в условиях частичной мобилизации,
а также организация оперативного взаимодействия с общероссийскими спортивными федерациями по видам спорта, руководителями органов исполнительной власти в области физической культуры и спорта субъектов Российской Федерации.