Появление Террористического Режима в Средней Азии
Первым из рассмотренных событий, вносящих негативную динамику в международную среду, будет инцидент с образованием вновь Исламского Эмирата Афганистан в 2021 году. История с Движением “Талибан” берет свое начало в 1996 году, когда талибы захватили столицу Афганистана Кабул. После чего, в течение нескольких лет большая часть страны перешла под контроль террористического движения. На протяжении 5 лет, с 1996 по 2001 гг., существовало государство под названием – «Исламский эмират Афганистан» с фактической столицей Кандагар, признанное только Пакистаном, Туркменией, Королевством Саудовская Аравия и Объединенными Арабскими Эмиратами. Пока события 11 сентября 2001 года не привели к санкционированному резолюцией Совета Безопасности ООН 1368 от 12 сентября 2001 г. вторжению войск США и их союзников в Афганистан. Что временно положило конец правлению “Талибов” в стране. Однако талибы не были уничтожены, движение скорее ушло в подполье, ведя партизанскую войну против контингента США и коалиции их союзников на протяжении всех 19 лет непрерывной оккупации. Пока в апреле 2021 г. президент США Джо Байден не заявил, что все американские войска будут выведены к 11 сентября, к круглой дате вокруг терактов, давших старт современному вектору американской политики на Ближнем востоке. Однако вывод войск происходил гораздо более высокими темпами чем изначально анонсировалось и уже летом 2021 года основной контингент США покинул территорию Афганистана в формате плохо скоординированного вывода войск, оставив внушительный перечень современных вооружений в лице военной техники и оборудования на сумму не менее $7,2 млрд новым властям страны[2] По словам представителей администрации Джо Байдена, оказывать противостояние Талибам должны были правительственные силы Афганистана, которые на протяжении 20 лет проходили обучение у инструкторов ВС США и стран союзников
Тем не менее, как только контингент стран коалиции был выведен, начались атаки талибов на крупные города и обширные захваты территорий страны. При практически полном отсутствии сопротивления военного аппарата официального режима страны. И уже 15 августа беспрепятственно талибы взяли под свой прямой контроль Кабул - столица Исламской Республики Афганистан.[3]
В связи с событиями последних месяцев проблема террористического движения “Талибан”, получившего в свою власть ресурсы целой страны и широкую номенклатуру вооружений сильно актуализировалась. Если в начале возвращения Афганистана под свой контроль, и абсолютно неожиданного для всего международного сообщества краха проамериканского режима, движение талибов стремилось создать посредством, установления дипломатических контактов, сообщений в СМИ и публикаций в социальных сетях образ движения гораздо менее радикализированного чем “Талибан” прошлых лет и тем самым поднять свою международную легитимность, то последние события показывают что их режим остается таким же фундаменталистским и агрессивным как и прежде. Как отметил в своем комментарии журналистам посол России в Афганистане Семен Григорьев что «Практически все обещания, которые талибы давали, придя к власти, не выполнены. Талибы, придя к власти, гарантировали, что с территории Афганистана не будет исходить террористическая угроза. Тем не менее последние месяцы мы стали свидетелями крупных терактов, в том числе против диппредставительств в Кабуле и на границе с северными соседями»[4].
Данные действия “Талибов”, как и подозрительно быстрый коллапс Исламской Республики Афганистан, с последующим получением Талибами широкой номенклатуры вооружений ВС США создают новые вызовы современной структуре общемировой безопасности в отношении террористических движений и ставят под вопрос актуальность нынешней международной нормативно-правовой базы в данной сфере.
Помимо этого, встает вопрос того, что следует международному сообществу делать с представительством Афганистана в международных организациях. На данный момент как в ООН, так и в прочих организациях и международных институтах Афганистан по-прежнему представляется делегатами от предыдущего правительства Афганистана. Правительства, которое, однако, на сегодняшний день не способно даже иметь полный отчет о происходящем на территории своей страны. Однако теперь пригласить репрезентировать Афганистан членов террористического движения, пусть и вербально отрицающих свое фундаменталисткое происхождение, как и связь с “движением Талибан” в других частях света, будет признанием легитимности данного движения международным сообществом. Что, несомненно, развяжет прецедент по признанию захвата террористическим движением государства - приемлемой практикой и точно не будет сулить укреплению международной стабильности.