Тема 2.16 Обеспечение безопасности движения на станциях
9 3 . Классификация нарушений безопасности движения
Нарушения безопасности движения в поездной и маневровой работе на железных дорогах классифицируются:
- к крушениям относятся столкновения пассажирских или грузовых поездов с другими поездами или подвижным составом, сходы подвижного состава в пассажирских или грузовых поездах на перегонах и станциях, в результате которых: погибли или получили тяжкие телесные повреждения люди, или повреждены локомотивы или вагоны до степени исключения их из инвентаря;
- к авариям относятся:
= столкновения пассажирских поездов с другими поездами или подвижным составом, сходы подвижного состава в пассажирских поездах на перегонах и станциях, не имеющие последствий, определяющих их как крушения; но, в результате которых, повреждены локомотивы или вагоны соответственно в объёмах ремонта ТР-2 и деповского и более сложных ремонтов;
= столкновения грузовых поездов с другими грузовыми поездами или подвижным составом, сходы подвижного состава в грузовых поездах на перегонах и станциях, не имеющих последствий, определяющих их как крушения, но, в результате которых, допущено повреждение локомотивов или вагонов в объёме капитального ремонта;
= столкновения и сходы подвижного состава при манёврах, экипировке и других передвижениях в результате которых: погибли или получили тяжкие телесные повреждения люди; или повреждены локомотивы или вагоны до степени исключения их из инвентаря;
- к особым случаям брака относятся: столкновения пассажирских или грузовых поездов с другими поездами или подвижным составом, сходы подвижного состава в пассажирских или грузовых поездах на перегонах и станциях, не имеющих последствий, как при крушениях и авариях; приём поезда на занятый путь и по неготовому маршруту; отправление поезда на занятый перегон и по неготовому маршруту; уход вагонов на маршрут приёма, отправления поезда, на перегон; развал груза в пути следования;
- к случаям брака, учитываемым по хозяйству перевозок, относятся: взрезы стрелок; сходы подвижного состава при манёврах, не имеющие последствий, указанных выше; столкновения подвижного состава при манёврах, экипировке и других передвижениях, не имеющие указанных выше последствий, но при которых повреждены локомотивы в объёме ремонта ТР-1 или вагоны в объёме текущего отцепочного ремонта.
94. Обеспечение безопасности движения поездов и маневровой работы
на станции
Крушения, аварии, браки в работе, угрожающие безопасности движения поездов и проведению манёвров, приводят к потерям перевозимых грузов, повреждениям пути, локомотивов, вагонов и гибели людей. Эти нарушения происходят из-за неисправности пути, подвижного состава, устройств СЦБ и других технических средств, а также из-за невыполнения работниками станций установленных правил и порядка действий при приёме, отправлении поездов, выполнении маневровой работы.
Наиболее частыми видами брака по вине работников станций являются:
- приём и отправление поездов по неготовому маршруту;
- самопроизвольный уход с пути незакреплённых вагонов;
- перевод централизованной стрелки под движущимися вагонами;
- сходы подвижного состава с пути;
- столкновения вагонов с повышенными скоростями из-за недостаточного торможения;
- взрезы неправильно установленных по маршруту движения стрелок и т. д.
Анализ причин этих нарушений показывает, что примерно в 30% случаев неправильные действия работников обусловлены недостатком их знаний и опыта, все остальные случаи, как правило, связаны с недостаточной дисциплиной и халатностью работников. Исходя из этого на станции необходимо систематически проводить целенаправленную работу по обучению работников, контролю за состоянием технических средств, правильным их использованием и соблюдением всеми работниками требований безопасности движения. Эту работу организует начальник станции, который несёт ответственность за состояние безопасности движения.
Ежегодно на станции разрабатывается план работы, в котором устанавливаются сроки выполнения и ответственные лица по каждому из намеченных для реализации мероприятий. В соответствии с этим планом на станции проводят:
- технические занятия с работниками, связанными с движением поездов, в целях повышения их знаний, умений, навыков и воспитания у них убеждённости в необходимости безусловного соблюдения правил безопасности в любых производственных ситуациях;
- комиссионные осмотры станционного хозяйства с целью выявления неисправностей устройств. По каждому из выявленных недостатков устанавливаются срок устранения. При обнаружении неисправности, угрожающей безопасности движения, использовать эти устройства запрещается, соответствующие пути для движения поездов и маневровой работы закрывают;
- комплексные проверки соблюдения работниками станции требований обеспечения безопасности движения;
- анализ состояния безопасности движения и дисциплины. При анализе выявляются причины возникающих неисправностей техники и допущенных нарушений, недоработки исполнителей и должностных лиц и разрабатываются меры по устранению недостатков и предупреждению их в дальнейшем. С итогами анализа знакомят всех работников станции, его материалы изучают на технических занятиях, применяют в средствах пропаганды и беседах с работниками.
Помимо рассмотренных организационных мероприятий на станции должны проводиться и другие мероприятия. К техническим мероприятиям относят: внедрение новых, более современных технических средств, повышение надёжности существующих устройств, использование более эффективных средств обучения и тренажа работников.
В блоке экономических мероприятий должны решаться вопросы совершенствования системы нормирования и оплаты труда, материального стимулирования безаварийной работы.
Блок социально-психологических мероприятий включает: создание нормального режима и благоприятных условий труда для работников станций; поддержание здорового морально-психологического климата в коллективах смен; улучшение жилищных условий, транспортного, медицинского, бытового обслуживания работников; использование всех форм морального стимулирования добросовестной работы; социально-психологический анализ допущенных нарушений правил безопасности движения.
95. Расследование и учёт браков в поездной и маневровой работе
Служебное расследование нарушений безопасности движения в поездной и маневровой работе, в зависимости от их классификации, проводят руководители дорог, служб, отделений, аппарата по безопасности движения, руководители предприятий.
В служебном расследовании крушений поездов с тяжёлыми последствиями участвуют руководители и специалисты департамента управления перевозками.
Представители прокуратуры, Федеральной службы безопасности и других ведомств действуют в соответствии со своими полномочиями.
При служебном расследовании должны быть выявлены все обстоятельства, при которых случилось нарушение безопасности движения, его причины, последствия и виновные лица.
На основе материалов расследования и выполненных проверок разрабатывают и осуществляют мероприятия по предупреждению повторения подобных нарушений.
Начальник дороги несёт ответственность за правильность квалификации нарушения, отнесённого к крушению или аварии, своевременное и полное оформление материалов расследования и представление их в установленные сроки в ОАО «РЖД».
Не позднее чем через 48 часов с момента происшествия по результатам предварительного расследования начальником отделения и главным ревизором отделения составляется акт служебного расследования формы РБУ – 1, который утверждается начальником дороги.
По истечении двух месяцев после крушения или аварии начальник дороги обязан представить в департамент безопасности движения и экологии ОАО «РЖД» информацию о выполнении мероприятий, разработанных на железной дороге по результатам расследования.
Ответственность за квалификацию нарушений, отнесённых к особым случаям брака и к случаям брака, оформление материалов расследования и своевременное представление их в выше стоящие инстанции несёт руководитель, возглавляющий данное служебное расследование
После выявления причин допущенного нарушения, но не позднее 48 часов с момента происшествия, составляется акт формы РБУ – 3. Все случаи брака и особые случаи брака в работе не позднее трёхсуточного срока рассматриваются руководителем предприятия. Обстоятельства всех особых случаев брака в работе должны быть не позднее чем через 5 суток рассмотрены также лично начальником отделения дороги.