Переход к «форсированной» индустриализации
Для решения задач индустриализации промышленности экономика страны переходила на пятилетнее планирование своего развития.
Основными задачами первого пятилетнего плана являлись:
1) превращение CCCP из страны аграрной и отсталой в индустриальную, экономически вполне самостоятельную и независимую от капиталистических стран;
2) создание такой индустрии, которая была бы способна перевооружить и реорганизовать все отрасли народного хозяйства на базе социализма;
3) перевод значительной массы мелких и раздробленных крестьянских хозяйств на рельсы крупного коллективного хозяйства;
4) вытеснение капиталистических элементов, обеспечение победы социалистического сектора во всех отраслях народного хозяйства, построение экономического базиса социализма;
5) укрепление обороноспособности CCCP, создание для этого необходимых экономических и технических предпосылок;
6) подъем материально и культурного уровня жизни советского народа, решительный хозяйственный и культурный подъем отсталых районов и национальностей Союза CCP.
Первый пятилетний план был проработан в двух вариантах – отправной и оптимальном (более напряженном).
Начинать дело индустриализации надо было со строительства тяжелой промышленности, производящей средства производства. Без тяжелой индустрии нельзя построить никакой промышленности. Все шире развертывалась техническая реконструкция и расширение производства на существующих заводах, освоение на них новых более сложных видов продукции. За три года (сентябрь 1925 – сентябрь 1928) в промышленность было вложено около 3, 3 млрд. руб.
Одновременно с реконструкцией и расширением старых заводов развернулось строительство новых крупных заводов и электростанций. В первые годы индустриализации особое внимание уделялось расширению энергетической базы, увеличению добычи угля и нефти, преодолению отставания металлургии.
Всего за первые два года индустриализации строилось вновь и реконструировалось около 800 предприятий. Однако налицо был ряд серьезных трудностей и недостатков: продолжала отставать чёрная металлургия, которая ещё не достигла довоенного уровня (в 1927/28 г. было выплавлено 3,3 млн. т чугуна против 4,2 млн. т в 1913 г.)
Страна испытывала крайний недостаток в чёрных металлах. Отставало и производство цветных металлов. Ощущался острый недостаток в строительных материалах. Хотя производство предметов потребления за 1926-1928 гг. значительно увеличилось, однако в результате быстрого роста имело место резкое отставание экспорта вследствие почти полного прекращения экспорта хлеба (до войны Россия ежегодно вывозила 600-700 млн. пуд). Это влекло за собой сокращение импорта. Хотя качественные показатели работы промышленности улучшились (рост производительности труда обгонял рост заработной платы, осуществлялось снижение себестоимости и т. д.), однако они отставали от плановых намёток.
По пятилетнему плану размер капиталовложении в народное хозяйство был определена в сумме 64,6 млрд. руб. – в 2,5 раза больше, чем за предыдущие 5 лет. В том числе в промышленность и электрификацию – 9,5 млрд. (вместо 5,3 млрд. руб.). 78% всех капиталовложении в промышленность направлялись на развитие тяжело индустрии. Пятилетний план предусматривал построить 42 крупные районные электростанции, увеличить производство электроэнергии в 4,5 раза; довести выплавку чугуна c 3,5 до 10 млн. т; добычу угля – c 35 до 75 млн. т; продукция машиностроения должная была увеличиться в 3,5 раза и т.д. Социалистический сектор в сельском хозяйстве должен был в последнем году пятилетки дать 15% всей валовой продукции сельского хозяйства (вместо 2% в 1927/28 г.), a посевные площади его должны были составить 17,5% всей посевной площади. Национальный доход зал пятилетие должен был удвоиться.
Для выполнения напруженных планов индустриализации требовались огромные средства.
Однако в связи c широким развертыванием нового строительства, народу c проблемой увеличения средств, возникла проблема эффективно использования капитальных вложений. Строительство сотен объектов было начато и не завершалось из-за нехватки сырья, топлива, оборудования, рабочей силы. K концу 1930 г. 40% капиталовложении в промышленность были заморожены в незавершенных объектах.
В силу международных и внутренних причин план первой пятилетки оказался невыполненным. По натуральным показателям не достигло планового ни одно задание пятилетки. Там, вместо 17 млн. т чугуна было выплавлено лишь 6,2 млн. т. Это объяснялось тем, что не был построен ряд доменных и мартеновских печей, а построенные медленно осваивались и не достигли проектной мощности. Неудовлетворительно работали и многие старые металлургические заводы.
Темпы развития индустрии упали c 23,7 % в 1928/29 хозяйственном году до 5% в 1933 г.
Планируемый генсеком темп роста промышленности был огромный – 37,7% в среднем за три года. Однако грандиозные планы остались на бумаге, хотя промышленность бесперебойно получала нужно финансирование. Даже официальные статистические данные показывают, что среднегодовой темп роста промышленной продукции за годы пятилетки (кроме первой) составил только 15,7%, то есть меньше запланированного. «Подстегивание» страны, как выражался Сталин, не помогало выполнить пятилетний план. Так, планом предусматривалось увеличить добычу донецкого угля с 27 до 53 млн. т. Так, в ходе сталинского «скачка» задачи Донбасса повысили до 80 млн., но фактическая добыча составила в 1933 г. только 45 млн. т.
Второй пятилетний план в целом был выполнен за 4 года и 3 месяца. В 1937г. промышленность дала продукции в 2,2 раза больше, чем в 1932 г., a тяжела промышленность в 3,4 раза больше. Продукция машиностроения выросла почти в 1,5 раза вместо 2,1 раза, намеченных планом, что обеспечило техническое перевооружение почти всех отраслей народного хозяйства и укрепление обороноспособности CCCP. Однако задания пятилетнего плана по производству котлов, турбин, трансформаторов, сложных станков, текстильного оборудования не были выполнены.
Коллективизация деревни в основном была закончена. Крупный шаг вперед был сделан в механизации сельского хозяйства: за этот период деревня получила более 300 тыс. тракторов, 114 тыс. комбайнов, 132 тыс. грузовых автомашин и множество другой техники.
3. Особенности процесса индустриализации в Донбассе.
Отсчет индустриализации Донбасса можно начинать с 1921 г., когда в Юзовке был открыт первый горный техникум, превратившийся вскоре в ведущий технический вуз, обеспечивший кадрами все последующие процессы индустриализации в Донбассе. Уже в первые годы работы учебное заведение стало гордостью Донбасса. В этом же 1921 г. вышло постановление СТО СССР о восстановлении каменноугольной промышленности Донбасса, создано устойчивое продовольственное снабжение и началась широкая агитация за возвращение на рудники покинувших регион подземных рабочих. Донбасс был объявлен районом, без восстановления которого советская власть «останется простым добрым пожеланием».
Одним из наиболее знаменательных событий 1921 г. стало испытание на шахте Лидиевка первого шахтного электровоза, что означало начало эпохи промышленного использования электродвигателей и перехода, фактически, к новому технологическому укладу. В 1924 г. была произведена закупка первой партии электровозов во Франции, которые хорошо себя показали на шахтах Рутченковского рудоуправления. С этого же года началось производство электровозов на Краматорском заводе. Через 10 лет в связи с достаточным объемом выпуска отечественных электровозов закупка импортных была полностью прекращена. В эти годы была начата комплексная механизация и электрификация всех производственных процессов, что позволило резко поднять производительность труда и инициировать с 1935 г. стахановское движение. Человеческий фактор в угольной промышленности удалось очень эффективно активизировать относительно простым и недорогим способом – созданием культа передовика и новатора производства.
И если Сталин еще в 1931 г. заявлял, что «мы отстали от передовых стран на 50-100 лет и должны пробежать это расстояние за 10 лет», то к 1941 г. по абсолютным объемам промышленного производства СССР вышел на второе место в мире после США. Донбасс в этих процессах играл одну из ключевых ролей и готов был и дальше наращивать темпы индустриализации.
Но новая война опять привела к уничтожению почти 90% промышленного потенциала региона.
Донбасс внес большой вклад в выполнение заданий первой пятилетки.
В ее начале он был единственной угольно-металлургической базой страны. Его задача была обеспечить экономику топливом и металлом и тем самым «сыграть решающую роль в создании фундамента социализма в СССР». В 1928-1929 гг. из 40 млн. тонн добычи каменного угля по СССР Донбасс дал 30,7 млн. тонн (т. е. около 80% общесоюзной добычи). Значение региона определялось еще и тем, что его шахты давали ценные марки высококачественного угля для металлургической, коксохимической промышленности, транспорта и электростанций. Удельный вес бассейна в топливном балансе страны к началу первой пятилетки составлял 65,5%. На топливные потребности промышленности использовались 59% донецкого угля, на железнодорожный транспорт – 26,4%, на электростанции – 4,5%. За пять лет горняки должны были более чем вдвое увеличить добычу угля против 1913 г. Бурный рост народного хозяйства предъявил новые повышенные требования к угольной промышленности Донецкого бассейна. Несмотря на то, что общая производительность шахт Донбасса из года в год увеличивалась, потребность в угле значительно опережала темпы роста угледобычи.
Для наращивания добычи угля необходимо было реконструировать старые шахты и построить новые мощные угольные предприятия, настойчиво решать проблему механизации труда. Нужно было обеспечить шахты большим количеством врубовых машин, отбойных молотков, конвейеров, электровозов, погрузочных машин. Также необходимо было добиться полного использования имевшегося оборудования и обучить техническому минимуму рабочих, обслуживавших механизмы. Следовало максимально использовать передовой опыт отечественной и зарубежной промышленности. Сталинский округ в этот период был самым отстающим в Донбассе. План 1929 г, по добыче угля был выполнен только на 95,1%, а себестоимость превышена на 10,4%, 67 шахт не выполнили план, а 43 – перевыполнили. Это свидетельствовало о том, что хозяйственные руководители плохо использовали возможности предприятий. В Донбасс была направлена специальная комиссия ЦК ВКП(б), которая представила после обследования ситуации программу выхода из кризиса.
За годы первой пятилетки были построены 62 новые шахты общей мощностью 29,8 млн. тонн (56% общего числа новых шахт по стране).
В итоге индустриализации за 15 довоенных лет материально-техническая база промышленности региона была значительно расширена. На основе электрификации и роста угольных разработок осуществлялось комплексное развитие металлургического, коксового, химического производства и машиностроения. К 1940 году в угольном бассейне действовало 245 основных шахт.
На протяжении всего периода индустриализации Донбасс сохранял роль главной угольно-металлургической базы Советского Союза. На его долю приходилось от 70% в 1926 году.
Вопросы для самопроверки:
1. Что такое индустриализация?
2. В каком году ВКП(б) окончательно отказалась от НЭПа
3. В какому году в СССР был провозглашен курс на индустриализацию?
4. Каковы хронологические рамки индустриализации?
5. Что собой представляло пятилетнее планирование развития экономики СССР?
6. Каковы основные задачи первого пятилетнего плана в СССР?
7. В чем сущность двух вариантов пятилетнего плана – отправного и оптимального?
8. Назовите главные источники осуществления индустриализации в СССР.
9. Какова была главная особенность индустриализации в СССР?
10. Когда была закрыта последняя биржа труда?
11. Где был построен первый тракторный завод?
12. Когда и где началась индустриализация Донбасса?
13. Сколько шахт было построено в Донбассе за годы первой пятилетки?
14. Сколько шахт действовало в Донбассе к 1940 году?
15. Почему на протяжении всего периода индустриализации Донбасс сохранял роль главной угольно-металлургической базы СССР?
Самостоятельная работа.
Ответить на вопросы для самопроверки и прислать ответы на страницу ВКонтакте: https://vk.com/id541076207 (в теме письма указать фамилию преподавателя, дисциплину, дату выполненной работы)
Критерии оценивания ответов на контрольные вопросы
Оценка «5» ставится, если обучающийся: умеет составить полный и правильный ответ на основе изученного материала на все вопросы.
Оценка «4» ставится, если обучающийся: дает полный и правильный ответ на 6-7 вопросов, или допускает незначительные ошибки и недочеты при воспроизведении изученного материала, небольшие неточности при ответах.
Оценка «3» ставится, если обучающийся: дает полный и правильный ответ на 5 вопросов; излагает материал не систематизировано, фрагментарно, не всегда последовательно, допускает ошибки при их формулировке.
Оценка «2» ставится, если обучающийся: не раскрывает основное содержание материала; не знает или не понимает значительную часть программного материала в пределах поставленных вопросов.