Задание студентам группы МОЦИ-270
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «СТАРОБЕШЕВСКИЙ
МНОГОПРОФИЛЬНЫЙ ТЕХНИКУМ»
Задание студентам группы МОЦИ-270
по дисциплине «ОДБ.04. История»
на время дистанционного обучения
9 июня 2022 г. (2 часа)
Преподаватель: Яковлев В.А.
Задания отправить (фото работы или печатный документ): на страницу ВКонтакте: https://vk.com/id541076207 (в теме письма указать фамилию преподавателя, дисциплину, дату выполненной работы)
Срок выполнения: задание выполнить к следующему уроку по расписанию занятий (или подмене)
Литература: Улунян А.А. История. Всеобщая история. 11 класс: учебник для общеобразовательных учреждений: базовый уровень. – 3-е изд., испр. – М.: Просвещение, 2016; Новейшая история. ХХ – начало XXI века. 9 класс: атлас. – М.: Дрофа: Издательство ДИК, 2013.
Тема 16. Новая экономическая политика
План
1. Социально-экономический кризис 1920-1921 гг. Голод 1921 г.
2. Сущность новой экономической политики.
Цель занятия:
Методическая:
• совершенствовать методику проведения лекции с элементами эвристической беседы и использованием компьютерных технологий в сочетании с самостоятельной работой обучающихся
Дидактическая:
• выяснить предпосылки и причины перехода к новой экономической политики; уяснить сущность новой экономической политики.
Развивающая:
• сопоставлять различные источники; обобщать полученную информацию и делать выводы; находить альтернативные варианты решения поставленных задач; работать с исторической картой; правильно распределить время работы над заданием; способствовать развитию творческой самостоятельности студентов.
Воспитательная
• формировать самостоятельную мировоззренческую позицию и умение грамотно ее отстаивать; воспитывать интерес к изучению истории своего народа, приобщать студентов к общечеловеческим и демократическим ценностям; воспитывать такие качества гражданина: серьезное отношение к экономическим преобразованиям в стране; ответственность за экономическое положение на своем предприятии; подготавливать студентов к активной, сознательной участия в дальнейшей жизнедеятельности; воспитывать толерантное отношение к противоположным мнениям, критическое отношение к тенденциозной информации; воспитывать сознательного гражданина, любовь к родной стране, чувства патриотизма, национального сознания и достоинства; воспитывать у студентов общечеловеческие моральные качества, уважение к соблюдению прав человека и неприятию насилия.
1. Социально-экономический кризис 1920-1921 гг. Голод 1921 г.
Политика «военного коммунизма» привела экономику страны к полному развалу. С ее помощью не удалось преодолеть разруху, порожденную четырьмя годами участия России в первой мировой войне и усугубленную тремя годами гражданской войны. Население уменьшилось на 10,9 млн. человек. Во время военных действий особенно пострадали Донбасс, Бакинский нефтяной район, Урал и Сибирь, были разрушены многие шахты и рудники. Из-за нехватки топлива и сырья останавливались заводы. Рабочие были вынуждены покидать города и уезжали в деревню. Прекратилось движение на 30 железных дорогах. Безудержно нарастала инфляция. Недостаток рабочих рук, сельскохозяйственного инвентаря и семенного фонда привел к сокращению посевных площадей на 25%, валовой сбор сельскохозяйственной продукции уменьшился на 45%. В 1921 г. засуха привела к неурожаю. Все это стало причиной возникновения в 1921 г. голода, в результате которого погибло почти 5 млн. человек.
Массовый голод после Гражданской войны в России в европейской части страны и на прилегающих территориях известен как голод в Поволжье, в связи с тем, что регионы Южного Урала и Поволжья пострадали наиболее длительно и массово. Пик голода пришёлся на осень 1921 – весну 1922 года, хотя случаи массового голодания в отдельных регионах регистрировались с осени 1920 года до начала лета 1923 года. Согласно данным официальной статистики, голод охватил 35 губерний (наиболее пострадали Самарская, Саратовская), Поволжье, Южную Украину, Крым, Башкирию, Казахстан, частично Приуралье и Западную Сибирь общим населением в 90 млн. человек, из которых голодало не менее 40 миллионов (по официальным советским данным – 28 млн.).
Меры, направленные на борьбу с голодом:
1) Конфискация церковного имущества.
2) Помощь иностранных организаций. Продовольственную, материальную и медицинскую поддержку пострадавшим оказывали: Международный комитет рабочей помощи (Межрабпом), Организация общеевропейской помощи голодающим России и ряд других религиозно-благотворительных обществ и комитетов. Основной объём помощи предоставлялся Американская администрация помощи.
На 9 февраля 1922 года вклад АРА и американских организаций и частных лиц под её контролем составил сумму 42 млн долл., Советской России — около 12 млн. 200 тыс. долл., организации Ф. Нансена вместе с другими, кто находился под её «крылом», — около 4 млн долл.
После окончания гражданской войны в конце 1920 г. следовало решить прежде задачи восстановления народного хозяйства. Военизированная система управления, бюрократизация аппарата, недовольство продразверсткой стали причиной весной 1921 г. внутриполитического кризиса. Результатом стали антибольшевистские выступления крестьян, рабочих и военных с требованиями политического равенства всех граждан, свободы слова, установления рабочего контроля над производством, поощрения частного предпринимательства и др.
Провал политики «военного коммунизма» большевистское правительство осознало не сразу.
В 1920 г. Совнарком продолжил меры по усилению безрыночных, распределительно-коммунистических начал. Национализация промышленности была распространена на мелкие предприятия. В декабре 1920 г. VIII Всероссийский съезд Советов утвердил План восстановления народного хозяйства и его электрификации (план ГОЭЛРО). В феврале 1921 г. Совнарком создал Государственную комиссию (Госплан) для разработки текущих и перспективных планов хозяйственного развития страны. Расширился ассортимент продуктов сельского хозяйства, подлежащих продразверстке. Готовился декрет об отмене денежного обращения. Однако эти мероприятия вступали в противоречие с требованиями рабочих и крестьян.
Параллельно с экономическим в стране нарастал социальный кризис. Рабочих раздражали безработица и нехватка продуктов питания. Они были недовольны ущемлением прав профсоюзов, введением принудительного труда и его уравнительной оплаты. Поэтому в городах в конце 1920 – начале 1921 г. начались забастовки, в которых рабочие выступали за демократизацию политической системы страны, созыв Учредительного собрания, отмену спецраспределителей и пайков.
Крестьяне, возмущенные действиями продотрядов, перестали не только сдавать хлеб по продразверстке, но и поднялись на вооруженную борьбу. Восстания охватили Тамбовщину, Украину, Дон, Кубань, Поволжье и Сибирь. Крестьяне требовали изменения аграрной политики, ликвидации диктата РКП(б), созыва Учредительного собрания на основе всеобщего равного избирательного права. На подавление этих выступлений были брошены части Красной Армии и ВЧК.
Армия: восстание в Кронштадте в 1921 г.
К весне 1921 г. была исчерпана надежда на скорую мировую революцию и материально-техническую помощь европейского пролетариата. Поэтому В.И. Ленин пересмотрел внутриполитический курс и признал, что только удовлетворение требований крестьянства может спасти власть большевиков.
2. Сущность новой экономической политики.
Для нормализации экономики, разрушенной Гражданской войной, интервенцией и мероприятиями «военного коммунизма», и стабилизации социально‑политической сферы Советское правительство решилось пойти на временное отступление от своих принципов. Политика временного перехода к капиталистической экономике с целью подъема хозяйства и урегулирования социальных и политических проблем получила название НЭП (новой экономической политики).
Переход от «военного коммунизма» к НЭПу был провозглашен Х съездом Российской коммунистической партии 8‑16 марта 1921 г.
В сельскохозяйственной сфере:
- продразверстка была заменена более низким продналогом. В 1923‑1924 гг. было разрешено вносить продналог продуктами и деньгами;
- был облегчен наем рабочей силы в деревне, разрешена аренда земли;
- развивалась потребительская с/х кооперация.
В промышленности:
- была проведена денационализация мелкой и средней промышленности (передача предприятий из государственной собственности в частную аренду);
- допускалась ограниченная свобода частного капитала в промышленности, торговле; появилась возможность создания частных предприятий.
- разрешалось использовать наемный труд;
- фабрики и заводы объединялись в государственные тресты, работавшие на хозрасчете и самоокупаемости («Химуголь», «Государственный трест машиностроительных заводов» и др.);
- на государственном снабжении первоначально остались металлургия, топливно‑энергетический комплекс, частично транспорт.
В социальной сфере:
- уравнительная оплата труда, характерная для времен Гражданской войны, заменялась новой поощрительной тарифной политикой, учитывающей квалификацию рабочих, качество и количество производимых продуктов;
- была отменена карточная система распределения продовольствия и товаров. «Пайковая» система заменена денежной формой зарплаты.
- отменена всеобщая трудовая повинность и трудовые мобилизации.
В торгово-финансовой сфере:
- была разрешена частная торговля излишками.
- восстановились крупные ярмарки: Нижегородская, Бакинская, Ирбитская, Киевская и др. Открывались торговые биржи.
- 1921‑1924 гг. была проведена финансовая реформа. Создана банковская система: Государственный банк, сеть кооперативных банков;
- Введены прямые и косвенные налоги (промысловый, подоходный, сельскохозяйственный, акцизы на товары массового потребления, местные налоги), а также плата за услуги (транспорт, связь, коммунальное хозяйство и др.).
- В 1921 г. началась денежная реформа. В конце 1922 г. в обращение была выпущена устойчивая валюта – советский червонец, обеспечивался золотом. Один червонец приравнивался к 10 дореволюционным золотым рублям, а на мировом рынке он стоил около 6 долларов.
- В 1924 г. вместо совзнаков были выпущены медные и серебряные монеты и казначейские билеты. В ходе реформы удалось ликвидировать бюджетный дефицит.
НЭП в промышленности и сельском хозяйстве
Следует отметить, что НЭП руководители РКП(б), являвшиеся как правило и руководителями правительства страны, рассматривали лишь как временное отступление в виду затягивания мировой революции прежде всего в Германии. И когда она совершится, то тогда рабочий класс Германии и России объединяться и придут на помощь, и покажут пример капиталистической Европе и Англии, в которых уже созданы условия для социалистических преобразований. Рядовые малограмотные партийцы и многие их вожди свято верили в это. Достаточно вспомнить произведение М. Шолохова «Поднятая целина», попытку изучения большевиком Нагульновым английского языка для общения с английским пролетариатом после наступления мировой революции.
С переходом к новой экономической политике перед властью возникла чрезвычайно трудная задача – научиться управлять производством. Речь шла о том, что преобладание идеологии над экономикой всегда чревато нежелательными последствиями. X съезд РКП(б) не был съездом начала НЭПа, он лишь обозначил новый курс, приняв решение о замене продразверстки продналогом. Но это было решение, сама же идея выдвигалась ранее, причем неоднократно – на III всероссийском съезде совнархозов (январь 1920 г.) – Ю. Лариным, в записке члена политбюро Л. Троцкого в ЦК РКП(б) (февраль 1920 г.).
Новый курс вызвал широкое непонимание и сопротивление со стороны многих партийных и государственных функционеров. Серьезное столкновение произошло на X партконференции, когда уже В. Ленину – вчерашнему противнику курса – пришлось семь раз выступать в защиту избранного пути.
Решением Х съезда РКП(б) в марте 1921 года о замене продовольственной развёрстки продналогом было положено начало перехода к НЭПу, которая характеризуется следующими основными чертами: крестьяне обязаны были сдать государству фиксированное, заранее объявленное количество сельхозпродукции, всё выращенное сверх того оставалось у крестьянина в хозяйстве; допущение в ограниченных размерах капиталистических элементов под строгим контролем и направление их развития в сторону госкапитализма; торговля как основная форма экономических связей между промышленностью и мелкотоварным крестьянским хозяйством; широкое использование товарно-денежных отношений в интересах всемерного развития хозяйства; индустриализация и электрификация страны; постепенный переход мелкотоварного производства к крупному социалистическому хозяйству через простейшие формы кооперации к колхозам; преодоление многоукладности в экономике.
НЭП привел к быстрому оживлению экономики. Появившаяся у крестьян экономическая заинтересованность в производстве сельскохозяйственной продукции позволила быстро насытить рынок продовольствием и преодолеть последствия голодных лет «военного коммунизма».
Вопросы для самопроверки:
1. Укажите требования, выдвинутые восставшими моряками и рабочими Кронштадта (28 февраля – 18 марта 1921 г.)
2. Почему события весны 1921 г. были оценены В. И. Лениным как «самый большой внутренний политический кризис советской власти»?
3. К чему привело бы дальнейшее продолжение политики «военного коммунизма» в мирных условиях?
4. Что была призвана обеспечить новая экономическая политика?
5. В какой сфере экономики преобладал частный капитал в годы НЭПа?
6. Чем объяснялись значительные темпы экономического роста страны в период НЭПа?
7. Кому Н.И. Бухарин адресовал свои знаменитые слова: «Обогащайтесь, развивайте свое хозяйство и не беспокойтесь, что вас прижмут»?
Самостоятельная работа.
Ответить на вопросы для самопроверки и на вопросы тестов и прислать ответы на страницу ВКонтакте: https://vk.com/id541076207 (в теме письма указать фамилию преподавателя, дисциплину, дату выполненной работы)
1. Укажите требования, выдвинутые восставшими моряками и рабочими Кронштадта (28 февраля – 18 марта 1921 г.):
а) ликвидация советской власти;
б) свобода слова и печати;
в) освобождение всех политических заключенных — членов социалистических партий;
г) немедленный созыв Учредительного собрания;
д) немедленное переизбрание Советов;
е) предоставление крестьянам права свободно распоряжаться своей землей.
2. Войска, подавившие выступление моряков Кронштадта, возглавил:
а) С.М. Буденный;
б) М.Н. Тухачевский;
в) И.П. Уборевич.
3. События весны 1921 г. были оценены В. И. Лениным как «самый большой внутренний политический кризис советской власти», так как:
а) против политики ЦК выступило большинство низовых партийных организаций;
б) была создана крупная эсеро-меньшевистская организация;
в) против политики большевиков выступили крестьяне, питерские рабочие и моряки Кронштадта.
4. Дальнейшее продолжение политики «военного коммунизма» в мирных условиях привело бы
а) к выходу из экономического кризиса
б) к укреплению диктатуры пролетариата
в) к крушению коммунистического режима
5. Новая экономическая политика проводилась с
а) 1918 по 1921 гг.
б) 1921 по 1925 гг.
в) 1921 по 1928 гг.
г) 1921 по 1936 гг.
6. Выберите положения, относящиеся к новой экономической политике большевиков:
а) национализация промышленных предприятий, помещичьих имений, торговых учреждений;
б) возобновление товарно-денежных отношений;
в) возвращение к натуральной форме оплаты труда;
г) введение продналога, хозрасчета;
д) формирование рынка труда, развитие кооперации;
е) утверждение продразверстки на продукцию сельского хозяйства.
7. Новая экономическая политика была призвана обеспечить
а) непосредственный переход к коммунистическому производству и распределению путем чрезвычайных, внеэкономических методов
б) продвижение страны вперед к социализму экономическими методами (через государственный капитализм)
в) широкую демократизацию общественной жизни одновременно с проведением экономической либерализации
8. В период нэпа были осуществлены следующие меры:
а) введение продразверстки;
б) денационализация промышленности;
в) создание концессий;
г) формирование рынка рабочей силы;
д) введение продналога;
е) сплошная национализация промышленных предприятий.
9. В годы нэпа частный капитал преобладал в:
а) тяжелой промышленности;
б) легкой промышленности;
в) торговле.
10. В период нэпа в Петрограде было создано всего шесть совместных предприятий (концессий), так как:
а) иностранные предприниматели считали экономическую и политическую ситуацию в стране нестабильной;
б) советские рабочие не желали работать под началом «империалистов»;
в) советская власть препятствовала деятельности иностранных фирм.
11. Созданные в годы нэпа государственные промышленные предприятия, функционировавшие на принципах хозрасчета и самоокупаемости, назывались:
а) кооперативами;
б) синдикатами;
в) трестами.
12. Значительные темпы экономического роста страны в период нэпа объяснялись:
а) широким привлечением иностранного капитала;
б) успехами частнокапиталистического сектора;
в) использованием дореволюционного промышленного и сельскохозяйственного потенциала.
13. В период нэпа в деревне обозначился рост хозяйств:
а) кулацких;
б) середняцких;
в) бедняцких.
14. Свои знаменитые слова: «Обогащайтесь, развивайте свое хозяйство и не беспокойтесь, что вас прижмут» — Н. И. Бухарин адресовал:
а) крестьянству в целом;
б) кулакам;
в) нэпманам.
15. Идею проведения индустриализации за счет эксплуатации «внутренней колонии» – крестьянства в 20-е гг. выдвинул:
а) Н.И. Бухарин;
б) Е.А. Преображенский;
в) И.В. Сталин.
Критерии оценивания ответов на контрольные вопросы
Оценка «5» ставится, если обучающийся: умеет составить полный и правильный ответ на основе изученного материала на все вопросы.
Оценка «4» ставится, если обучающийся: дает полный и правильный ответ на 6-7 вопросов, или допускает незначительные ошибки и недочеты при воспроизведении изученного материала, небольшие неточности при ответах.
Оценка «3» ставится, если обучающийся: дает полный и правильный ответ на 5 вопросов; излагает материал не систематизировано, фрагментарно, не всегда последовательно, допускает ошибки при их формулировке.
Оценка «2» ставится, если обучающийся: не раскрывает основное содержание материала; не знает или не понимает значительную часть программного материала в пределах поставленных вопросов.