Программа Федеральный проект “Развитие системы оказания первичной медико – санитарной помощи”.

Дата: 2025-06-14; Просмотры: 1

Оценка:

0.00 из 5.00 — оценок

Скачиваний: 0

Скачать

Цель:

- обеспечение оптимальной доступности для населения (в том числе для жителей населенных пунктов, расположенных в отдаленных местностях) медицинских организаций, оказывающих первичную медико – санитарную помощь;

- обеспечение охвата всех граждан профилактическими медицинскими осмотрами не реже одного раза в год;

- оптимизация работы медицинских организаций, оказывающих ПСМП, сокращение времени ожидания в очереди при обращении граждан в указанные медицинские организации, упрощение процедуры записи на прием к врачу;

- формирование системы защиты прав пациентов.

Срок реализации программы: 01.01.2019 – 31.12.2024 гг.

В едомственная целевая программа (подпрограмма) "Совершенствование оказания скорой медицинской помощи и деятельности Всероссийской службы медицины катастроф" .

Цель 1: сокращение времени приезда (менее 20 минут) выездных бригад скорой медицинской помощи в экстренной форме до пациента и до места дорожно-транспортного происшествия соответственно: 2019 год - 89,5 %; к 2024 г. – 96,5 %;

Цель 2: снижение больничной летальности пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, поступивших в медицинские организации, за счет совершенствования работы Всероссийской службы медицины катастроф:
2019 год - 2,3 %; к 2024 г. – 1,8 %.

Цель: снижение смертности от болезней системы кровообращения до 450 случаев на 100 тыс. населения к 2024 году.

Сроки реализации программы: 1 октября 2018 г. - 31 декабря 2024 г.

В едомственная целевая программа "Совершенствование системы оказания медицинской помощи наркологическим больным и больным с психическими расстройствами и расстройствами поведения"

Цель: обеспечение качества и доступности медицинской помощи по профилям "психиатрия-наркология" и "психиатрия" в результате:
- увеличения доли пациентов с наркологическими расстройствами, включенных в стационарные программы медицинской реабилитации, от числа госпитализированных пациентов с наркологическими расстройствами:
в 2019 году - 5,56 %; к 2024 г. – 5,99 %;

- увеличения доли пациентов с наркологическими расстройствами, включенных в амбулаторные программы медицинской реабилитации, от числа состоящих под диспансерным наблюдением пациентов с наркологическими расстройствами: в 2019 году - 4,62 %; к 2024г. – 4,68%;

- увеличения доли пациентов с психическими расстройствами и расстройствами поведения, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе пациентов, выписанных из стационара: в 2019 году - 32,3 %; к 2024 г. – 37,3 %;

- увеличения доли пациентов, страдающих хроническими и затяжными психическими расстройствами с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе пациентов, находящихся на диспансерном наблюдении: в 2019 году - 21,8 %; к 2024 г. – 26,8 %;

- проведения мероприятий по строительству (реконструкции) объектов государственной собственности Российской Федерации и собственности субъектов Российской Федерации (количество объектов капитального строительства): в 2019 году - 12; в 2020 году - 12; в 2021 году - 5;

- медицинского сопровождения (при необходимости) лиц, страдающих психическими расстройствами, при передаче их к месту проведения принудительного лечения в психиатрическом стационаре, как части комплекса мер по исправлению и перевоспитанию правонарушителей в государствах, гражданами которых они являются, исходя из принципа гуманности (количество человек): в 2019 году - 12; к 2024г. – 12.

Федеральный проект "Борьба с онкологическими заболеваниями"

Цель: снижение смертности от новообразований, в том числе от злокачественных, до 185 случаев на 100 тыс. населения к 2024 году.
Срок реализации - 1 января 2019 г. - 31 декабря 2024 г.

Ведомственная целевая программа "Донорство и трансплантация органов в Российской Федерации"

Цель: повышение доступности медицинской помощи методом трансплантации (пересадки) органов человека: в 2019 году до 16,7 на 1 млн. населения; в 2024 году до 25,2 на 1 млн. населения.

Федеральный проект "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям"

Цель: снижение младенческой смертности в Российской Федерации до 4,5 на 1000 родившихся живыми к 2024 году.

Срок реализации - 1 января 2019 г. - 31 декабря 2024 г.

Ведомственная целевая программа "Развитие службы крови"

Цель: обеспечение потребности организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, компонентами донорской крови и развитие единой базы данных по осуществлению мероприятий, связанных с обеспечением безопасности донорской крови и ее компонентов, развитием, организацией и пропагандой донорства крови и ее компонентов в части:
- увеличения уровня удовлетворения потребности федеральных организаций в компонентах донорской крови: 2019 год - 50 %; 2024 год - не менее 95%;

- увеличения доли федеральных организаций, обеспеченных компонентами донорской крови: 2019 - 70 %; 2024 - не менее 95 %;

- увеличения доли учреждений, для которых осуществляется техническое сопровождение и развитие единой базы данных по осуществлению мероприятий, связанных с обеспечением безопасности донорской крови и ее компонентов, развитием, организацией и пропагандой донорства крови и ее компонентов: 2019 - 80 %; 2024 - не менее 95 %.

Федеральный проект "Укрепление общественного здоровья"

Цель: обеспечение к 2024 году увеличения доли граждан, ведущих здоровый образ жизни.

Срок реализации - 1 января 2019 г. - 31 декабря 2024 г.

Ведомственная целевая программа "Высокотехнологичная медицинская помощь и медицинская помощь, оказываемая в рамках клинической апробации методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации"

Цель 1: увеличение в 2024 году обеспеченности населения высокотехнологичной медицинской помощью не менее чем на 28 процентов по сравнению с 2017 годом, в том числе: в 2019 году -748,4 человек на 100 тыс. населения; к 2024г. - 919,8 человек на 100 тыс. населения;

Цель 2: создание условий по обеспечению населения медицинской помощью, в рамках которой применяются инновационные, в том числе разработанные и ранее не применявшиеся методы профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, включая:
- медицинскую помощь, оказываемую в рамках клинической апробации методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, в количестве не менее чем: в 2019 году - 8,2 человека на 100 тыс. населения; в 2024 году - 8,2 человека на 100 тыс. населения;

- медико-генетические консультации, включающие проведение высокотехнологичных генетических диагностических исследований, выполняемых в федеральных медико-генетических центрах в целях диагностики и профилактики наследственных и (или) врожденных заболеваний, консультаций, в количестве не менее чем:
в 2019 году - 12,3 человека на 100 тыс. населения; в 2024 году - 12,3 человека на 100 тыс. населения.

Цель - увеличение ожидаемой продолжительности здоровой жизни до 67 лет².
Срок реализации - 1 января 2019 г. - 31 декабря 2024 г.

Ведомственная целевая программа "Предупреждение и борьба с социально значимыми инфекционными заболеваниями"

Цель 1: улучшение эпидемиологической обстановки по туберкулезу и снижение к 2025 году заболеваемости туберкулезом: в 2019 году - до 45 человек на 100 тыс. населения; в 2024 году - до 35 человек на 100 тыс. населения;

Цель 2: обеспечение доступности медицинской помощи лицам, зараженным вирусом иммунодефицита человека, и увеличение доли лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека, получающих антиретровирусную терапию, от общего числа лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека и состоящих под диспансерным наблюдением: в 2019 году - до 55 %; в 2024 году - до 100 %³;

Цель 3: обеспечение оказания медицинской помощи вновь выявленным и находящимся в стадии ремиссии больным лепрой в условиях специализированных федеральных медицинских организаций в количестве:
в 2019 году - не менее 122 человек; в 2024 году - не менее 122 человек.
Ведомственная целевая программа "Укрепление материально-технической базы учреждений"

Цель 1: приведение в соответствие структурных подразделений учреждений, подведомственных Минздраву России, и федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова" с требованиями ГУ МЧС России, Росздравнадзора и Роспотребнадзора, в части проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, находящихся в оперативном управлении учреждений, а также приобретения высокотехнологичного медицинского оборудования, научного оборудования, прочего оборудования, а также оборудования для образовательного процесса (количество учреждений, в которых проведен капитальный ремонт, приобретено новое оборудование и взамен изношенного оборудования): в 2019 году - 85 учреждений; в 2024 году - 93 учреждения;

Цель 2: создание новых площадей для осуществления профильной медицинской деятельности в соответствии с санитарными и иными нормами путем осуществления капитальных вложений в объекты государственной собственности Российской Федерации (для учреждений, подведомственных Минздраву России), государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) и обеспечения функционирования имеющейся материально-технической базы: в 2019 году - 169,1 тыс. кв. метров общей площади объектов капитального строительства, введенных в эксплуатацию; в 2024 году - 21,1 тыс. кв. м общей площади объектов капитального строительства, введенных в эксплуатацию;

Цель 3: осуществление функций государственного заказчика по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническом перевооружении) отдельных объектов учреждений, подведомственных Минздраву России: в 2019 году - 100 %; в 2024 году - 100 %.

Ведомственная целевая программа "Развитие системы оказания паллиативной медицинской помощи"

Цель: обеспечение потребности населения Российской Федерации в оказании паллиативной медицинской помощи путем ее развития, в том числе в амбулаторных условиях, и повышения доступности лекарственных препаратов для обезболивания и устранения иных тягостных симптомов при оказании паллиативной медицинской помощи, в том числе за счет:
- увеличения к 2024 году числа посещений на 100 тыс. населения с паллиативной целью к медицинским работникам не менее чем в 2,5 раза по сравнению с 2017 годом, в том числе по годам: в 2019 году - 1000 на 100 тыс. населения; в 2024 году - 2000 на 100 тыс. населения;

- увеличения к 2024 году доли посещений выездных патронажных бригад на дому для оказания паллиативной медицинской помощи в общем количестве посещений по паллиативной медицинской помощи на 22,1 процента по сравнению с 2017 годом: в 2019 году - 40 %; в 2024 году - 60 %;

- увеличение к 2024 году уровня обеспеченности койками для оказания паллиативной медицинской помощи на 10000 населения на 2,3 по сравнению с 2017 годом, в том числе по годам: в 2019 году - 8,9 на 10000 населения; в 2024 году - 10 на 10000 населения;

- увеличения к 2024 году на 15 процентов и сохранения полноты выборки наркотических лекарственных препаратов регионами в рамках потребности в соответствии с планом распределения наркотических лекарственных препаратов и психотропных веществ, по сравнению с 2017 годом, в том числе по годам: в 2019 году - 80 %; в 2024 году - 95 %.

Ведомственная целевая программа "Обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными препаратами в амбулаторных условиях"

Цель 1: обеспечение доступности для лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов, лиц после трансплантации органов и (или) тканей необходимыми лекарственными препаратами по оформленным рецептам при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях к 2024 году до 100 %: к 2019 году - 99,5 %;

Цель 2: обеспечение охвата декретированных групп населения профилактическими прививками в рамках национального календаря профилактических прививок к 2024 году не менее 95 процентов: к 2019 году - не менее 95 процентов;

Цель 3: обеспечение доступности для отдельных категорий граждан лекарственных препаратов, медицинских изделий, специализированных
продуктов лечебного питания для детей - инвалидов по оформленным рецептам при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях к 2024 году до 100 %: к 2019 году - 98 %;

Ведомственная целевая программа "Организация обязательного медицинского страхования в Российской Федерации"

Цель: обеспечение гарантий бесплатного оказания застрахованному лицу медицинской помощи в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования на основе подушевого норматива финансового обеспечения базовой программы обязательного медицинского страхования до уровня 13531,4 рубля к 2024 году: в 2019 году - 11800,2 рубля;

Ведомственная целевая программа "Медицинское обеспечение авиационного персонала гражданской авиации"

Цель 1: выполнение плана проверок соответствия состояния здоровья требованиям федеральных авиационных правил в полном объеме лиц из числа авиационного персонала и студентов (курсантов) образовательных организаций гражданской авиации, число законченных медицинских освидетельствований: в 2019 году - 7741 единица; в 2024 году - 7744 единицы;

Цель 2: выполнение в полном объеме мероприятий по обеспечению мониторинга здоровья авиационного персонала гражданской авиации (в том числе в рамках государственного задания) в 2019 году - 100 %; в 2024 году - 100 %.

Направление (подпрограмма) "Развитие и внедрение инновационных методов диагностики, профилактики и лечения, а также основ персонализированной медицины"

Федеральный проект "Развитие сети национальных медицинских исследовательских центров и внедрение инновационных медицинских технологий"

Цель: завершение формирования сети национальных медицинских исследовательских центров и внедрение инновационных медицинских технологий, включая систему ранней диагностики и дистанционный мониторинг состояния здоровья пациентов, для повышения качества оказания медицинской помощи населению Российской Федерации
Срок реализации - 1 января 2019 г. - 31 декабря 2024 г.

Ведомственная целевая программа "Развитие фундаментальной, трансляционной и персонализированной медицины"

Цель 1: разработка инновационных методов и средств профилактики, диагностики и лечения с предоставлением охраны
интеллектуальных прав на основании патентов на изобретение, полезную модель или промышленный образец: в 2019 году - не менее 300 патентов; в 2024 году - не менее 350 патентов;

Цель 2: формирование и ведение Национального радиационно-эпидемиологического регистра и внесение новых форм в регистровые записи (нарастающим итогом): в 2019 году - 11134 тыс. форм; в 2024 году -12471 тыс. форм;

Цель 3: реализация в отношении объектов здравоохранения проектов с применением механизма государственно-частного партнерства и заключением концессионных соглашений и соглашений о государственно-частном партнерстве (нарастающим итогом): в 2019 году - 5 соглашений; в 2024 году - 10 соглашений.

Направление (подпрограмма) "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей"

Цель: организация оказания санаторно-курортного лечения в рамках государственного задания в учреждениях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти: 2019 год - не менее 95 %; 2024 год - не менее 95 %.

Ведомственная целевая программа "Медицинская реабилитация"

Цель 1: увеличение доступности и качества медицинской помощи населению в субъектах Российской Федерации по профилю "медицинская реабилитация" - число развернутых реабилитационных коек на 10000 населения, в том числе: взрослых в 2019 году - 1,47; в 2024 году - 1,62;
детей в 2019 году - 1,53; в 2024 году - 1,71

Цель 2: увеличение доли субъектов Российской Федерации, сформировавших 3-уровневую систему по медицинской реабилитации, в общем количестве субъектов: в 2019 году - 15 процентов; в 2024 году - 40 процентов.

Направление (подпрограмма) "Развитие кадровых ресурсов в здравоохранении"

Федеральный проект "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами"

Цель: ликвидация кадрового дефицита в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь⁵.

Срок реализации - 1 января 2019 г. - 31 декабря 2024 г.

Ведомственная целевая программа "Управление кадровыми ресурсами здравоохранения"

Цель: повышение доли медицинских и фармацевтических работников отрасли здравоохранения, получивших доступ к современным образовательным программам дополнительного профессионального образования (профессиональная переподготовка, повышение квалификации), разработанных с учетом достижений науки и технологий, клинических рекомендаций (протоколов лечения) и принципов доказательной медицины:
к концу 2019 года - 42 процента; к концу 2024 года - 100 процентов.

Направление (подпрограмма) "Развитие международных отношений в сфере охраны здоровья"

Федеральный проект "Развитие экспорта медицинских услуг"

Цель: увеличение объема экспорта медицинских услуг не менее, чем в 4 раза по сравнению с 2017 годом (до 1 млрд. долларов США) на период до 2024 года.

Срок реализации: 1 января 2019 г. - 31 декабря 2024 г.

Ведомственная целевая программа "Содействие международному сотрудничеству в сфере охраны здоровья"

Цель - обеспечение участия Российской Федерации в выработке и принятии ключевых решений в области глобального здравоохранения по линии профильных международных организаций на период до 2024 года:
2019 год - 12 единиц; 2024 год - 12 единиц.

Направление (подпрограмма) "Экспертиза и контрольно-надзорные функции в сфере охраны здоровья"

Цель 1: реализация в полном объеме государственной экспертной деятельности в сфере здравоохранения и межведомственного взаимодействия в области обеспечения биологической и химической безопасности:
2019 год – 100 %; 2024 год - 100 %.

Цель 1: обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду посредством:

- сохранения уровня заболеваемости дифтерией: в 2019 году - менее 0,01 на 100 тыс. населения; в 2024 году - менее 0,01 на 100 тыс. населения;

- сохранения уровня заболеваемости краснухой:
в 2019 году - менее 0,01 на 100 тыс. населения; в 2024 году - менее 0,01 на 100 тыс. населения;

- сохранения уровня заболеваемости острым вирусным гепатитом В:
в 2019 году - менее 1 на 100 тыс. населения; в 2024 году - менее 1 на 100 тыс. населения;
снижения уровня инфекционной заболеваемости:
в 2019 году - 1372,9 на 100 тыс. населения; в 2024 году - 1338,89 на 100 тыс. населения;

Цель 2: совершенствование федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, направленного на предупреждение, обнаружение и пресечение нарушений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в результате:

- повышения удельного веса плановых выездных проверок, осуществленных с применением лабораторных исследований: в 2019 году - 95%; в 2024 году - 96,5 %;

- увеличение количества проведенных профилактических мероприятий, в том числе в части обучения субъектов предпринимательской деятельности соблюдению санитарных норм и правил, прежде всего в сфере общественного питания: в 2019 году - 6000; в 2024 году - 8500.

Ведомственная целевая программа "Контроль, экспертиза, мониторинг и предоставление государственных услуг в сфере охраны здоровья"

Цель: реализация в полном объеме разрешительных и контрольно-надзорных функций в сфере охраны здоровья граждан на основе риск-ориентированного подхода в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 608 "Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации" и от 30 июня 2004 г. № 323 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения": в 2019 году - 100 %; в 2024 году - 100 %.

Ведомственная целевая программа "Медицинское обеспечение авиационного персонала гражданской авиации"

Цель 1: выполнение плана проверок соответствия состояния здоровья требованиям федеральных авиационных правил в полном объеме лиц из числа авиационного персонала и студентов (курсантов) образовательных организаций гражданской авиации, число законченных медицинских освидетельствований: в 2019 году - 7741 единица; в 2024 году - 7744 единицы;

Цель 2: выполнение в полном объеме мероприятий по обеспечению мониторинга здоровья авиационного персонала гражданской авиации (в том числе в рамках государственного задания) в 2019 году - 100 %; в 2024 году - 100 %.

Направление (подпрограмма) "Медико-санитарное обеспечение отдельных категорий граждан"

Ведомственная целевая программа "Медико-биологическое обеспечение спортсменов спортивных сборных команд Российской Федерации"

Цель: увеличение количества допущенных по состоянию здоровья спортсменов к соревновательной и тренировочной деятельности:
к 2019 году - до 81 %; к 2024 году - до 86 %.

Ведомственная целевая программа "Медико-санитарное обеспечение работников обслуживаемых организаций и населения обслуживаемых территорий"

Цель 1: повышение охвата работников обслуживаемых организаций периодическими медицинскими осмотрами: к 2019 году - до 97,4 %; к 2024 году - до 98,5 %;

Цель 2: снижения смертности населения в трудоспособном возрасте, на территориях, подлежащих обслуживанию ФМБА России:
к 2019 году - до 465,6 на 100 тыс. населения; к 2024 году - до 455,6 на 100 тыс. населения;

Цель 3: выполнение плана проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в части соблюдения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения: в 2019 году - до 91 %; в 2024 году - до 96 %.

Направление (подпрограмма) "Информационные технологии и управление развитием отрасли"

Федеральный проект "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)"

Цель: повышение эффективности функционирования системы здравоохранения путем создания механизмов взаимодействия медицинских организаций на основе единой государственной системы в сфере здравоохранения и внедрения цифровых технологий и платформенных решений до 2024 года, формирующих единый цифровой контур здравоохранения.
Срок реализации - 1 января 2019 г. - 31 декабря 2024 г.

Ведомственная целевая программа "Анализ и мониторинг системы здравоохранения"

Цель 1: обеспечение мониторинга достижения медико-статистических показателей в сфере здравоохранения на уровне 100 процентов для принятия и контроля исполнения управленческих решений по реализации приоритетных и стратегических направлений в сфере здравоохранения:
в 2019 году - 100 %; в 2024 году - 100 %;

Цель 2: организационное и методическое обеспечение контроля качества медицинской помощи в полном объеме: в 2019 году - 100 %; в 2024 году - 100 %.

Ведомственная целевая программа "Информационно-технологическая поддержка реализации государственной программы"

Цель: обеспечение информационной и технологической поддержки деятельности Минздрава России в области использования информационных и коммуникационных технологий и систем, а также вычислительной техники в части обеспечения межведомственного информационного взаимодействия: в 2019 году - 100 %; в 2024 году - 100 %;

- техническое сопровождение и эксплуатация, включая осуществление мероприятий по обеспечению информационной безопасности информационных систем Минздрава России: в 2019 году - не менее 48 информационных систем; в 2024 году - не менее 48 информационных систем;

- техническое сопровождение и эксплуатация, включая осуществление мероприятий по обеспечению информационной безопасности компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Минздрава России: в 2019 году - не менее 5677 компонентов инфраструктуры; в 2024 году - не менее 5677 компонентов инфраструктуры.

6. Структура и функции центра медицинской профилактики

Согласно Приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации № 455 от 23.09.2003 г. «О совершенствовании деятельности органов и учреждений здравоохранения по профилактике заболеваний в Российской Федерации», республиканский, краевой, областной, окружной, городской центр медицинской профилактики - это самостоятельное специализированное учреждение здравоохранения особого типа.

Центр возглавляет руководитель (главный врач или директор), имеющий сертификационную подготовку по специальности «Организация здравоохранения и общественное здоровье» или тематическое усовершенствование по проблеме укрепления здоровья и профилактики заболеваний.