6.3.2. Анализ преступлений на отраслевом рынке

Дата: 2025-05-25; Просмотры: 5

Оценка:

0.00 из 5.00 — оценок

Скачиваний: 0

Скачать

Анализ уголовного законодательства позволяет выделить 17 соста­вов преступлений на отраслевом (фармацевтическом) рынке (табл. 6.5), в том числе:

♦ причинение смерти либо иного тяжкого вреда здоровью человека вследствие ненадлежащего выполнения лицом своих профессио­нальных обязанностей (ст. 109 ч. 2, ст. 118 ч. 2, ст. 122 ч. 4, ст. 124, ст. 235 УК РФ);

♦ преступления в сфере оборота наркотических средств, психотроп­ных, ядовитых или сильнодействующих веществ (ст. 228 ч. 1 и 2, 228' ч. 1,2 и 3, ст. 228², ст. 229, ст. 230, ст. 231, ст. 232, ст. 233, ст. 234);

♦ преступное нарушение правил торговли (ст. 238 УК РФ);

экологические преступления в сфере обращения лекарственных средств (ст. 247, ст. 248 УК РФ).

Преступления, связанные с причинением смерти или иного тяжко­го вреда здоровью человека вследствие ненадлежащего выполнения фармацевтическими работниками своих профессиональных обязанно­стей, включают в себя пять составов (ст. 109 ч. 2, ст. 118 ч. 2, ст. 122 ч. 4, ст. 124, ст. 235 УК РФ).

Рассмотрим наиболее типичный состав преступления, предусмотрен­ного статьей 235 УК РФ «Незаконное занятие частной медицинской практикой или частой фармацевтической деятельностью».

Объективную сторону состава преступления, предусмотренного ча­стью 1 статьи 235 УК РФ, составляет занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью лицом, не имеющим лицензии на данный вид деятельности, если это повлекло за собой причинение вреда здоровью человека по неосторожности. Частная фармацевтическая деятельность в данном случае означает произ­водство всех видов лекарственных форм, их хранение, доставка и реа­лизация вне системы государственного или муниципального здраво­охранения. Вред, причиненный здоровью человека, как последствие совершения данного преступления, должен быть тяжким. То же дея­ние, повлекшее по неосторожности смерть человека, образует объек­тивную сторону части 2 статьи 235 УК РФ.

С субъективной стороны преступление характеризуется неосто­рожной формой вины. Субъектом является лицо, достигшее возраста 16 лет.

Санкцией за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 235 УК РФ, является штраф в размере до 120 тыс. руб. или зара­ботной платы или иного дохода осужденного за период до 1 года, либо ограничение или лишение свободы на срок до 3 лет. По части 2 статьи 235 УК РФ санкцией будет являться ограничение или лишение свобо­ды на срок до 5 лет.

Таблица 6.5

Виды преступлений в сфере обращения лекарственных средств

Обозначения: Ш_{до40 или з/п до3} — штраф до 40 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 месяцев.

ЛП_до3 — лишение права занимать определенные должности или заниматься определен­ной деятельностью на срок до 3 лет.

ИР_ло12 — исправительные работы до 12 месяцев.

А₂₄ — арест на срок от 2 до 4 месяцев.

ЛС_до3 — лишение свободы на срок до 3 лет.

ОС_до3 — ограничение свободы на срок до 3 лет.

OP_180-240 — обязательные работы на срок от 180 до 240 часов.

* Пункт «б» исключен в новой редакции.

Преступления в сфере оборота наркотических средств, психотроп­ных, ядовитых или сильнодействующих веществ включают в себя де­вять составов (ст. 228,228', 228²,229,230,231,232,233,234), которые от­несены законодателем к преступлениям против здоровья населения и общественной нравственности (глава 25 УК РФ).

При квалификации данных преступлений учитываются положения постановления Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» от 15 июня 2006 г. № 14.

Объективную сторону преступления, предусмотренного частью 1 статьи 228 УК РФ, составляют незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление или переработка без цели сбыта наркотиче­ских средств (НС), психотропных веществ (ПВ) или их аналогов в крупном размере; те же деяния, совершенные в особо крупном размере, образуют состав преступления, предусмотренный частью 2 статьи 228 УК РФ¹.

Субъективная сторона данного преступления характеризуется пря­мым умыслом и отсутствием цели сбыта незаконно приобретенных, хра­нимых, перевозимых, изготовляемых, перерабатываемых НС, ПВ, их прекурсоров или аналогов. Субъектом является лицо, достигшее воз­раста 16 лет. При этом лицо, совершившее преступление, предусмот­ренное данной статьей, но добровольно сдавшее НС, ПВ или их аналоги и активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом НС, ПВ или их аналогов, изобличе­нию лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого пре­ступным путем, освобождается от уголовной ответственности за дан­ное преступление.

Санкцией за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 228 УК РФ, является штраф в размере до 40 тыс. руб. или зара­ботной платы или иного дохода осужденного за период до 3 месяцев, либо исправительные работы на срок до 2 лет, либо лишение свободы на срок до 3 лет. По части 2 той же статьи санкция составляет лишение свободы на срок от 3 до 10 лет со штрафом в размере до 500 тыс. руб. или заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет ли­бо без такового.

Незаконные производство, сбыт или пересылка НС, ПВ или их ана­логов составляют объективную сторону состава преступления, преду­смотренного частью 1 статьи 228¹ УК РФ. Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору (п. «а»), в крупном размере (п. «б») или лицом, достигшим 18-летнего возраста, в отношении заве­домо несовершеннолетнего (п. «в»), образуют состав преступления, предусмотренного частью 2 той же статьи. Деяния, предусмотренные частями 1 или 2 статьи 228' УК РФ, совершенные лицом с использова­нием своего служебного положения (например, аптечными работника­ми), образуют состав преступления, предусмотренного пунктом «б» части 3 статьи 228¹ УК РФ.

Субъективная сторона данных преступлений характеризуется пря­мым умыслом. Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет.

Санкцией за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 228¹ УК РФ, будет являться лишение свободы на срок от 4 до 8 лет. По части 2 той же статьи санкция составит лишение свободы на срок от 5 до 12 лет со штрафом в размере до 500 тыс. руб. или заработ­ной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет либо без та­кового; по части 3 — лишение свободы на срок от 8 до 20 лет со штрафом в размере до 1 млн руб. или заработной платы или иного дохода осуж­денного за период до 5 лет либо без такового.

¹ Для целей ст. 228,228' и 229 УК РФ крупный и особо крупный размеры наркотических средств и психотропных веществ установлены постановлением Правительства РФ от 07 февраля 2006 г. № 76, а крупный и особо крупный размеры аналогов наркотических средств и психотропных веществ соответствуют крупному и особо крупному размерам наркотических средств и психотропных веществ, аналогами которых они являются.

Объективную сторону преступления, предусмотренного частью 1 статьи 228² УК РФ, составляет нарушение правил производства, изго­товления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, продажи, распределения, перевозки, пересылки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств или психо­тропных веществ либо веществ, инструментов или оборудования, ис­пользуемых для изготовления НС или ПВ, находящихся под специаль­ным контролем, а также культивирования растений, используемых для производства НС или ПВ, повлекшее их утрату, если это деяние совер­шено лицом, в обязанности которого входит соблюдение указанных правил. То же деяние, совершенное из корыстных побуждений либо по­влекшее по неосторожности причинение вреда здоровью человека или иные тяжкие последствия, квалифицируется по части 2 той же статьи. Состав преступления, предусмотренного статьей 228², является ма­териальным, то есть преступление считается оконченным с момента утраты указанных в законе предметов.

Субъективная сторона преступления характеризуется умышлен­ной или неосторожной формой вины. Субъект специальный — лицо, в обязанности которого входит соблюдение соответствующих правил (например, работники аптечных организаций, организаций — произво­дителей. Л С, сельскохозяйственных организаций, легально культиви­рующих растения, используемые для производства НС или ПВ).

Санкцией за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 228² УК РФ, является наложение штрафа в размере до 120 тыс. руб. или заработной платы или иного дохода осужденного за период до 1 года с лишением права занимать определенные должности или зани­маться определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового. По части 2 той же статьи санкция составит штраф в размере от 100 тыс. до 300 тыс. руб. или заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет либо лишение свободы на срок до 3 лет с лише­нием права занимать определенные должности или заниматься опреде­ленной деятельностью на срок до 3 лет.

Хищение либо вымогательство НС или ПВ составляют объектив­ную сторону состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 229 УК РФ. Те же деяния, совершенные группой лиц по предваритель­ному сговору (п. «а»), лицом с использованием своего служебного положения («в»), либо с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой его применения (п. «г»), образуют объек­тивную сторону состава преступления, предусмотренного частью 2 той же статьи. Деяния, предусмотренные частями 1 и 2 статьи 229 УК РФ, если они совершены организованной группой (п. «а»), в отношении НС или ПВ в крупном размере (п. «б»), либо с применением насилия, опас­ного для жизни или здоровья, либо с угрозой его применения (п. «в»), образуют объективную сторону состава преступления, предусмотрен­ного частью 3 статьи 229 УК РФ.

При этом хищением НС или ПВ признается их незаконное и безвоз­мездное изъятие из владения (законного или противоправного) юри­дических или физических лиц в целях личного потребления или иного незаконного использования. Хищением считается также сбор наркоти­косодержащих растений либо их частей (коробочек и стеблей мака, стеблей конопли и т. д.) с земельных участков сельскохозяйственных организаций или граждан. Данное преступление считается окончен­ным с момента изъятия НС или ПВ и появления у виновного реальной возможности распорядиться им по своему усмотрению. Хищение ука­занных средств или веществ, совершенное путем разбоя (п. «в» ч. 3 ст. 229 УК РФ), признается оконченным с начала нападения, сопровож­даемого применением или угрозой применения насилия, опасного для жизни или здоровья.

По делам о преступлениях, связанных с вымогательством НС или ПВ, потерпевшими наряду с гражданами, владеющими этими средства­ми или веществами (например, пациентами, которым прописано соот­ветствующее ЛС), могут быть лица, наделенные полномочиями по вы­даче документов, дающих право на законное приобретение НС или ПВ, либо имеющие доступ к НС или ПВ в связи со своей профессиональной деятельностью (например, врачи, провизоры), а также иные лица, чья производственная или служебная деятельность связана с законным оборотом наркотических средств или психотропных веществ. Вымога­тельство признается оконченным с момента предъявления незаконно­го требования передать НС или ПВ, подкрепленного соответствующей угрозой.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыс­лом. Субъектом может быть любое лицо, достигшее возраста 14 лет.

Санкцией за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 229 УК РФ, является лишение свободы на срок от 3 до 7 лет; по части 2 — лишение свободы на срок от 6 до 10 лет со штрафом в размере до 500 тыс руб. или в размере заработной платы или иного дохода осуж­денного за период до 3 лет либо без такового; по части 3 той же статьи — лишение свободы на срок от 8 до 15 лет со штрафом в размере до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осуж­денного за период до 3 лет либо без такового.

Объективную сторону состава преступления, предусмотренного ча­стью 1 статьи 230 УК РФ, составляет склонение к потреблению НС или ПВ. То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сго­вору или организованной группой (п. «а»), в отношении заведомо несо­вершеннолетнего либо 2 или более лиц (п. «б»), либо с применением насилия или с угрозой его применения (п. «г»), составляют объектив­ную сторону состава преступления, предусмотренного частью 2 той же статьи. Деяния, предусмотренные частями 1 или 2 статьи 230 УК РФ, если они повлекли по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия (например, самоубийство или покушение на само­убийство, развитие наркотической зависимости, заражение ВИЧ-ин­фекцией и т. п.), образуют объективную сторону состава преступления, предусмотренного частью 3 этой статьи. Субъективная сторона преступ­ления характеризуется прямым умыслом.

Санкцией за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 230 УК РФ, является ограничение свободы на срок до 3 лет, ли­бо арест на срок до 6 месяцев, либо лишение свободы на срок до 5 лет; по части 2 — лишение свободы на срок от 3 до 8 лет; а по части 3 — лишение свободы на срок от 6 до 12 лет.

Посев или выращивание запрещенных к возделыванию растений (на­пример, опийного мака, кокаинового куста, ката), а также культивиро­вание сортов конопли, мака или других растений, содержащих наркоти­ческие вещества, образуют объективную сторону состава преступле­ния, предусмотренного частью 1 статьи 231 УК РФ. Те же деяния, со­вершенные группой лиц по предварительному сговору или организо­ванной группой (п. «а»), в крупном размере¹ (п. «в»), составляют объек­тивную сторону состава преступления, предусмотренного частью 2 той же статьи.

С субъективной стороны преступление совершается с прямым умыс­лом. Субъект — лицо, достигшее возраста 16 лет.

Санкцией за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 231 УК РФ, является штраф в размере до 300 тыс. руб. или зара­ботной платы или иного дохода осужденного за период до 2 лет либо лишением свободы на срок до 2 лет; а по части 2 той же статьи — лише­ние свободы на срок от 3 до 8 лет.

Организация либо содержание притонов для потребления наркоти­ческих средств или психотропных веществ образует объективную сто­рону состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 232 УК РФ. Те же деяния, совершенные организованной группой, квалифици­руются по части 2 статьи 232. Притоном, для целей данной статьи, при­знается жилое или нежилое помещение, систематически предоставляе­мое одним и тем же или разным лицам для потребления НС или ПВ. Для наступления уголовной ответственности достаточно предоставле­ния жилья или помещения для указанных целей 2 или более раз, при этом не имеет значения, какую цель — корыстную или иную — пресле­довал виновный.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Субъек­том преступления может быть любое лицо, достигшее возраста 16 лет.

Санкцией за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 232 УК РФ, является лишение свободы на срок до 4 лет; а по час­ти 2 той же статьи — лишение свободы, на срок от 3 до 7 лет.

Объективную сторону состава преступления, предусмотренного статьей 233 УК РФ, составляет незаконная выдача либо подделка ре­цептов или иных документов, дающих право на получение наркотиче­ских средств или психотропных веществ. При этом под рецептом пони­мается письменное предписание врача, составленное на бланке уста­новленного образца и имеющее все необходимые реквизиты, о выдаче (готового или требующего изготовления)

¹ Размеры запрещенных к возделыванию на территории РФ растений, содержащих нар­котические вещества, для целей ст. 231 УК РФ утверждены постановлением Прави­тельства РФ от 03 сентября 2004 г. № 454.

лекарства или препарата, со­держащего наркотические или психотропные вещества, его составе и способе применения. К иным документам, дающим право на получение НС или ПВ, относятся документы, являющиеся основанием для выда­чи (продажи) указанных средств или веществ (например, лицензия на определенный вид деятельности, связанной с оборотом НС или ПВ, за­явка медицинского учреждения на их получение для использования в лечебной практике, выписка из истории болезни стационарного боль­ного, товарно-транспортная накладная и т. п.).

Незаконность выдачи обусловлена тем, что рецепт выдается с нару­шением установленных правил оформления или содержит назначение НС или ПВ без соответствующих медицинских показаний. Незаконная выдача иного документа в данном случае означает его вручение физи­ческому или юридическому лицу, не имеющему права на его получение. Преступление считается оконченным с момента вручения лицу соот­ветствующего рецепта, оформленного надлежащим образом, либо доку­мента, дающего право на получение НС или ПВ. Фактическое получе­ние по поддельному рецепту или иному документу указанных средств или веществ образует совокупность преступлений, квалифицируемых по статьям 233 и 228 У К. Подделка рецепта или иного документа, дающего право на получение НС или ПВ, также охватывается данной статьей.

Данное преступление может быть совершено только с прямым умыс­лом. Характеристика субъекта обусловлена формой совершения. От­ветственность за незаконную выдачу рецепта или иного документа, дающего право на получение НС или ПВ, может нести врач или иное лицо, обладающее правом выдавать такие документы. Субъектом под­делки рецепта или иного документа может быть любое лицо, достигшее возраста 16 лет (в том числе и фармацевтический работник).

Санкцией за совершение преступления, предусмотренного статьей 233 УК РФ, является штраф в размере до 180 тыс. руб. или заработной платы либо иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо обязательные работы на срок до 180 часов, либо исправительные рабо­ты на срок до 1 года, либо лишение свободы на срок до 2 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определен­ной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

Объективную сторону преступления, предусмотренного частью 1 статьи 234 УК РФ, образуют незаконные изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка или пересылка в целях сбыта, а рав­но незаконный сбыт сильнодействующих или ядовитых веществ (СЯВ), либо оборудования для их изготовления или переработки. Те же дея­ния, совершенные группой лиц по предварительному сговору, образу­ют состав преступления, предусмотренного частью 2 той же статьи. Деяния, предусмотренные частями 1 и 2 статьи 234 УК РФ, совершен­ные организованной группой либо в отношении сильнодействующих веществ в крупном размере, образуют состав преступления, предусмот­ренного частью 3 статьи 234 УК РФ. Нарушение правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки СЯВ, если это повлекло по неосторожности их хищение либо причинение ино­го существенного вреда, квалифицируют по части 4 статьи 234 УК РФ.

Для целей настоящей статьи сильнодействующими признаются ве­щества, не являющиеся наркотическими, но оказывающие одурманивающее воздействие на человека и способные причинить смерть или вред здоровью. К ядовитым относятся вещества, оказывающие токси­ческое (отравляющее) воздействие на организм человека и способные причинять смерть или вред здоровью. При решении вопроса об отнесе­нии конкретного вещества к сильнодействующим или ядовитым сле­дует руководствоваться Списками сильнодействующих и ядовитых ве­ществ, утвержденными на заседании Постоянного комитета по контролю за наркотиками (ПККН) 15 июня 2005 г. № 3/9-2005. Крупные разме­ры сильнодействующих веществ определены в Сводной таблице заклю­чений ПККН об отнесении к небольшим, крупным и особо крупным размерам количеств наркотических средств, психотропных и сильно­действующих веществ, обнаруженных в незаконном владении или обо­роте. В ряде случаев необходимо получение соответствующего экс­пертного заключения ПККН.

Субъективная сторона данного преступления характеризуется пря­мой или неосторожной формой вины. Субъектом является лицо, дос­тигшее возраста 16 лет.

Санкцией за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 234 УК РФ, является штраф в размере до 40 тыс. руб. либо зара­ботной платы или иного дохода осужденного за период до 3 месяцев, либо обязательные работы на срок до 180 часов, либо исправительные работы на срок до 1 года, либо лишение свободы на срок до 3 лет; по час­ти 2 — штраф в размере до 80 тыс. руб. или заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо обязательные работы на срок от 120 до 240 часов, либо исправительные работы на срок от 1 года до 2 лет, либо лишение свободы на срок до 5 лет; по части 3 — штраф в размере до 120 тыс. руб. или заработной платы или иного дохо­да осужденного за период до 1 года либо лишение свободы на срок от 4 до 8 лет; по части 4 — штраф в размере до 200 тыс. руб. или заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо ис­правительные работы на срок до 2 лет, либо ограничение свободы на срок до 3 лет, либо лишение свободы на срок до 2 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной дея­тельностью на срок до 3 лет или без такового. Преступное нарушение правил торговли, а именно производство, хранение или перевозка в целях сбыта либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, а равно неправомерные выдача или использование официального документа, удостоверя­ющего соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности (сертификата соответствия), составляют объективную сторону состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 238 УК РФ. Те же деяния, если они совершены группой лиц по предвари­тельному сговору или организованной группой (п. «а»), в отношении товаров, работ или услуг, предназначенных для детей в возрасте до 6 лет (п. «в»), повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью либо смерть человека (п. «г»), квалифицируются по части 2 той же статьи. Деяния, предусмотренные частями 1 и 2 статьи 238 УК РФ, повлекшие по неосторожности смерть двух или более лиц, обра­зуют объективную сторону состава преступления, предусмотренного частью 3 статьи 238.

Субъективная сторона данного преступления характеризуется толь­ко прямым умыслом. Субъектом является собственник или руководи­тель коммерческой организации или индивидуальный предприниматель, а за неправомерную выдачу сертификата соответствия ответственность несет сотрудник органа, осуществляющего сертификацию товаров, ра­бот или услуг.

Санкцией за совершение преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 238 УК РФ, является штраф в размере до 300 тыс. руб. или зара­ботной платы или иного дохода осужденного за период до 2 лет, ограни­чение или лишение свободы на срок до 2 лет; по части 2 — штраф в раз­мере от 100 тыс. до 500 тыс. руб. или заработной платыили иного дохо­да осужденного за период от 1 до 3 лет, либо ограничение свободы на срок до 3 лет, либо лишение свободы на срок до 6 лет со штрафом в раз­мере до 500 тыс. руб. или заработной платы или иного дохода осужден­ного за период до 3 лет либо без такового; по части 3 — лишение свобо­ды на срок от 4 до 10 лет.

Экологические преступления в сфере обращения лекарственных средств включают в себя составы статей 247 и 248 УК РФ.

Производство запрещенных видов опасных отходов, транспортиров­ка, хранение, захоронение, использование или иное обращение радио­активных, бактериологических, химических веществ и отходов с нару­шением установленных правил, если эти деяния создали угрозу причи­нения существенного вреда здоровью человека или окружающей среде, образуют объективную сторону состава преступления, предусмотрен­ного частью 1 статьи 247 УК РФ. Те же деяния, повлекшие загрязнение, отравление или заражение окружающей среды, причинение вреда здо­ровью человека либо массовую гибель ЖИВОТНЫХ, а равно совершенные в зоне экологического бедствия или чрезвычайной экологической си­туации, квалифицируются по части 2 той же статьи. Деяния, преду­смотренные частями 1 и 2 статьи 247 УК РФ, повлекшие по неосторож­ности смерть человека либо массовое заболевание людей, образуют уже объективную сторону состава преступления, предусмотренного частью 3 статьи 247 УК РФ.

К перечисленным веществам и отходам относятся соединения, со­держащие, например, ртуть, мышьяк, фтор, радиоактивные соединения и т. п. Опасные отходы разделяются на ядовитые (токсичные), радио­активные и иные, для каждого из которых установлены соответствую­щие классы токсичности.

Субъективная сторона преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 247 УК РФ, характеризуется умыслом, а преступлений, преду­смотренных частями 2 и 3 той же статьи — неосторожной виной в отно­шении наступающих последствий. Субъект преступления специаль­ный — лицо, в обязанности которого входит соблюдение правил работы с опасными отходами.

Санкцией за совершения преступления, предусмотренного частью 1 статьи 247 УК РФ, является штраф в размере до 200 тыс. руб. или зара­ботной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо ограничение или лишение свободы на срок до 3 лет; по части 2 данной статьи санкция составит штраф в размере от 100 тыс. до 300 тыс. руб. или заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет либо лишение свободы на срок до 5 лет; по части 3 — ли­шение свободы на срок от 3 до 8 лет.

Нарушение правил безопасности при обращении с микробиологи­ческими либо другими биологическими агентами или токсинами, если это повлекло причинение вреда здоровью человека, распространение эпидемий или эпизоотии либо иные тяжкие последствия, образует объ­ективную сторону состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 248 УК РФ. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, квалифицируется по части 2 той же статьи.

Микробиологические или другие биологические агенты или токси­ны — это живые организмы, в том числе микроорганизмы, вирус и дру­гой биологический агент, а также любое вещество, произведенное жи­вым организмом или полученное методом генной инженерии, либо его производное, могущее вызвать гибель, заболевание или иное неполно­ценное функционирование человеческого или другого живого организ­ма. Термин «токсин» означает любое ядовитое вещество, независимо от происхождения или способа изготовления, выделяемое живым орга­низмом. Оно может быть бактериального, растительного или животного происхождения. Действие токсинов проявляется в угнетении функций живого организма. Наиболее распространены и изучены бактериаль­ные токсины, которые подразделяются на эндотоксины и экзотоксины. Под распространением эпидемий или эпизоотии в целях данной статьи понимают распространение возбудителей заразных болезней, соответ­ственно, среди людей (чумы, холеры, оспы и др.) или животных (сибир­ской язвы, сапа, ящура и т. п.).

Субъективная сторона данного преступления — неосторожность. Субъект специальный — лицо, допущенное к обращению с указанными предметами.

Санкцией за совершение преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 248 УК РФ, являются обязательные работы на срок до 180 часов, либо исправительные работы на срок до 1 года, либо лишение свободы на срок до 2 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового; но части 2 — обязательные работы на срок от 180 до 240 часов, либо исправительные работы на срок от 6 месяцев до 2 лет, либо лише­ние свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.

6.3.3. Уголовная ответственность и уголовное наказание

Уголовная ответственность — это предусмотренные законом небла­гоприятные последствия, наступающие для лица, совершившего пре­ступление, после обвинительного приговора суда. Уголовная ответст­венность включает в себя наказание и судимость.

К основаниям уголовной ответственности, то есть необходимым и достаточным условиям привлечения лица к ней, в науке уголовного права [14,43,103 и др.] относят философский и юридический аспекты уголовной ответственности.

♦ Философский аспект уголовной ответственности заключается в от­вете на вопрос, почему человек должен нести ответственность за свои поступки. С позиций этого аспекта, основанием для возложения на человека уголовной ответственности за общественно значимое по­ведение является свобода его воли, понимаемая как наличие у лица возможности свободно выбирать способ поведения. Лицо подлежит уголовной ответственности тогда, когда у него имелась возможность выбора линии поведения с учетом требований закона, интересов других лиц, общества и государства, а он ей пренебрег и избрал спо­соб поведения, противоречащий правам и законным интересам дру­гих субъектов общественных отношений и потому запрещенный за­коном.

♦ Юридический аспект уголовной ответственности означает выяснение, за что, то- есть за какое именно поведение может наступить уго­ловная ответственность. Основанием уголовной ответственности, согласно статье 8 УК РФ, является совершение деяния, содержаще­го все признаки состава преступления, предусмотренного Особенной частью УК РФ.

Уголовное наказание — это меры, применяемые от имени государст­ва по приговору суда к лицу, признанному виновным в совершении пре­ступления, и заключающиеся в предусмотренном законом лишении (ограничении) прав и интересов осужденного. Оно характеризуется следующими признаками:

♦ устанавливается только уголовным законом;

♦ назначается только по обвинительному приговору суда;

♦ носит публичный характер, то есть назначается от имени государ­ства;

♦ заключает в себе порицание как деяния, так и личности виновного, закрепленное в обвинительном приговоре;

♦ порождает судимость, а также другие меры правового воздействия. Назначение уголовного наказания преследует следующие цели:

♦ восстановление социальной справедливости;

♦ исправление осужденного;

♦ предупреждение совершения новых преступлений как самим осуж­денным (специальная превенция), так и другими лицами (общая превенция).

Систему уголовного наказания образует установленный законом исчерпывающий и обязательный для судов перечень видов уголовного наказания, располагающийся в определенной последовательности в зависимости от их тяжести. Виды уголовного наказания, образующие его систему, перечислены в статье 44 УК РФ (табл. 6.6).

Таблица 6.6

Система уголовного наказания в РФ

♦ Штраф (ст. 46 УК РФ), то есть денежное взыскание, устанавливае­мое в размере от 250 тыс. до 1 млн руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 недель до 5 лет.

♦ Лишение права занимать определенные должности или занимать­ся определенной деятельностью (ст. 47 УК РФ), которое состоит в запрещении осужденному занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься опре­деленной профессиональной или иной деятельностью (например, фармацевтической, педагогической и др.). Данная мера наказания устанавливается на срок от 1 года до 5 лет в качестве основного вида наказания и на срок от 6 месяцев до 3 лет в качестве дополнитель­ного.

♦ Лишение специального, воинского или почетного звания, класс­ного чина и государственных наград (ст. 48 УК РФ) как мера уго­ловного наказания назначается судом при осуждении за соверше­ние тяжкого или особо тяжкого преступления с учетом личности виновного.

♦ Обязательные работы (ст. 49 УК РФ), заключающиеся в выполне­нии осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественных работ. Вид обязательных работ и объек­ты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями. Обязательные работы устанавливаются на срок от 60 до 240 часов и отбываются не свыше 4 часов в день.

♦ Исправительные работы (ст. 50 УК РФ), состоящие в принудитель­ном привлечении к труду лица, не имеющего основного места рабо­ты, на срок от 2 месяцев до 2 лет с удержанием из заработка осуж­денного до 20% в доход государства. Места отбывания исправитель­ных работ определяются в районе места жительства осужденного органом местного самоуправления по согласованию с уголовно-ис­полнительной инспекцией. На время отбывания исправительных работ осужденному запрещается увольнение по собственному же­ланию. Не могут назначаться следующим категориям осужденных: инвалидам I группы; беременным женщинам; женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет; военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим рядового и сержант­ского состава, проходящим военную службу по контракту, если они на момент вынесения приговора не отслужили установленного за­коном срока.

♦ Ограничение по военной службе (ст. 51 УК РФ), заключающееся в лишении возможности повышения в должности и воинском зва­нии осужденных военнослужащих, проходящих службу по контрак­ту, с одновременным удержанием в доход государства до 20% их де­нежного довольствия. Устанавливается на срок от 3 месяцев до 2 лет вместо исправительных работ.

♦ Ограничение свободы (ст. 53 УК РФ), состоящее в содержании осужденного, достигшего к моменту вынесения приговора 18-лет­него возраста, в специальном учреждении (исправительном центре) без изоляции от общества в условиях осуществления над ним над­зора. Ограничение свободы назначается лицам, осужденным за со­вершение умышленных преступлений и не имеющим судимости, — на срок от 1 года до 3 лет, и лицам, осужденным за преступления, со­вершенные по неосторожности, — на срок от 1 года до 5 лет. Не мо­гут назначаться инвалидам I и II групп; беременным женщинам; женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет; женщинам старше 55 лет; мужчинам старше 60 лет; военнослужащим, проходящим службу по призыву.

♦ Арест (ст. 54 УК РФ), заключающийся в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества на срок от 1 до 6 месяцев. На осужденных к аресту распространяются условия содержания, установленные для осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в колониях общего режима и тюрьмах. Однако в отличие от тюремного режима осужденным к аресту не предоставляются свидания (за исключением свиданий с адвокатами), не разрешается получение посылок, передач и бандеролей (за исключением содержа­щих предметы первой необходимости), передвижение осужденных к аресту осуществляется только под конвоем. Арест не назначается: лицам моложе 16 лет; беременным женщинам; женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет; военнослужащим (которые отбывают арест на гауптвахте).

♦ Содержание в дисциплинарной воинской части (ст. 55 УК РФ) со­стоит в направлении осужденных военнослужащих в дисциплинар­ную воинскую часть (дисциплинарные батальоны или отдельные дисциплинарные роты), отличающуюся от других воинских частей специальным режимом содержания и рядом правоограничений. В пе­риод пребывания в дисциплинарной воинской части все осужден­ные военнослужащие независимо от их звания находятся на поло­жении солдат и матросов, носят единые установленные для данной части форму одежды и знаки различия, их передвижение за преде­лами части разрешается только строем и под охраной вооруженного караула. Из заработной платы 50% перечисляется на счет дисцип­линарной воинской части, а оставшаяся часть поступает на лицевые счета военнослужащих. Данный вид уголовного наказания устанав­ливается на срок от 3 месяцев до 2 лет.

♦ Лишение свободы на определенный срок (ст. 56 УК РФ) заключа­ется в изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию-поселение, помещения в воспитательную колонию, ле­чебное исправительное учреждение, исправительную колонию об­щего, строго или особого режима либо в тюрьму. Лишение свободы устанавливается па срок от 2 месяцев до 20 лет. В случае частичного или полного сложения сроков лишения свободы при назначении наказаний по совокупности преступлений максимальный срок ли­шения свободы может достигать 25 лет, а по совокупности пригово­ров — 30 лет.

♦ Пожизненное лишение свободы (ст. 57 УК РФ) состоит в бессроч­ной изоляции осужденного от общества и устанавливается за совер­шение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, а также особо тяжких преступлений против общественной безопасности. Пожизненное лишение свободы (также как и смертная казнь) не на­значается: женщинам; лицам, совершившим преступления в возрас­те моложе 18 лет; мужчинам старше 65 лет.

♦ Смертная казнь (ст. 59 УК РФ), то есть исключительная мера нака­зания, состоящая в правомерном причинении смерти лицу в качест­ве меры наказания за совершение особо опасного преступления, по­сягающего на жизнь другого человека. В связи с вступлением Рос­сии в Совет Европы Президентом РФ 16 мая 1996 г. был издан Указ № 724 «О поэтапном сокращении применения смертной казни в свя­зи с вхождением России в Совет Европы», которым на применение смертной казни в России был наложен мораторий. Смертная казнь в настоящее время в порядке помилования заменяется пожизнен­ным лишением свободы или лишением свободы на срок 25 лет.

Вышеперечисленные 12 видов уголовного наказания образуют так называемую основную или полную систему уголовного наказания, применимую к совершеннолетним преступникам. В отношении несо­вершеннолетних система уголовного наказания имеет усеченный вид (ст. 88 УК РФ) и состоит лишь из 6 видов: штраф: лишение права зани­маться определенной деятельностью; обязательные работы; исправи­тельные работы; арест; лишение свободы на определенный срок.

В зависимости от порядка применения все виды уголовные наказа­ния делятся на следующие группы:

♦ основные наказания, которые назначаются судом самостоятельно и не могут присоединяться в качестве дополнения к другим (обязательные работы; исправительные работы; ограничение по военной службе; ограничение свободы; арест; содержание в дисциплинар­ной воинской части; лишение свободы на определенный срок; по­жизненное лишение свободы; смертная казнь);

♦ дополнительные наказания, которые не могут назначаться судом са­мостоятельно и присоединяются к основному наказанию, увеличи­вая, таким образом, объем правоограничений осужденного (лише­ние специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград);

♦ применяющиеся в качестве как основного, так и дополнительного наказания (штраф и лишение права занимать определенные должно­сти или заниматься определенной деятельностью).

6.3.4. Порядок назначения и освобождения от уголовной ответственности и

уголовного наказания

Лицу, признанному виновным в совершении преступления, назна­чается справедливое наказание в пределах, предусмотренных соответ­ствующей статьей Особенной части УК РФ, с учетом положений Об­щей части. Более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление назначается только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей нака­зания.

При назначении уголовного наказания учитываются характер и сте­пень общественной опасности преступления и личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а так­же влияние назначенного наказания на исправление осужденного и ус­ловия жизни его семьи.

Обстоятельствами, смягчающими вину, согласно статье 61 УК РФ, признаются следующие:

♦ совершение впервые преступления небольшой тяжести вследствие случайного стечения обстоятельств;

♦ несовершеннолетие;

♦ беременность или наличие малолетних детей;

♦ совершение преступления в силу стечения тяжелых жизненных об­стоятельств либо по мотиву сострадания (например, в случае эвта­назии);

♦ совершение преступления в результате физического или психиче­ского принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;

♦ совершение преступления при нарушении условий правомерности необходимой обороны, задержания лица, совершившего преступле­ние, крайней необходимости, обоснованного риска, исполнения при­каза или распоряжения;

♦ противоправность или аморальность поведения потерпевшего, явив­шиеся поводом для преступления;

♦ явка с повинной, активное способствование раскрытию преступле­ния, изобличению других соучастников и розыску имущества, до­бытого в результате преступления;

♦ оказание медицинской и иной помощи потерпевшему непосредст­венно после совершения преступления, добровольное возмещение имущественного ущерба и морального вреда, иные действия, на­правленные на заглаживание вреда, причиненного потерпевшему.

В качестве смягчающих обстоятельств при назначении уголовного наказания могут учитываться и другие, не предусмотренные статьей 61 УК РФ.

Обстоятельствами, отягчающими вину, согласно статье 63 УК РФ, признаются следующие:

♦ рецидив преступлений, то есть совершение лицом, имеющим суди­мость за ранее совершенное умышленное преступление;

♦ наступление тяжких последствий;

♦ совершение преступления в составе группы лиц, группы лиц по пред­варительному сговору, организованной группы или преступного сообщества (преступной организации);

♦ особо активная роль в совершении преступления;

♦ привлечение к совершению преступления лиц, которые страдают тяжелыми психическими расстройствами либо находятся в состоя­нии опьянения, а также лиц, не достигших возраста уголовной от­ветственности;

♦ совершение преступления по мотиву национальной, расовой, рели­гиозной ненависти или вражды, из мести за правомерные действия других лиц, а также с целью скрыть другое преступление или облег­чить его совершение;

♦ совершение преступления в отношении лица или его близких в свя­зи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга;

♦ совершение преступления в отношении беременной женщины, а так­же в отношении малолетнего, другого беззащитного или беспомощ­ного лица либо лица, зависимого от виновного;

♦ совершение преступления с особой жестокостью, садизмом, издева­тельством, а также вызывающее мучения потерпевшего;

♦ совершение преступления с использованием оружия, боевых при­пасов, взрывчатых веществ, взрывных или имитирующих их уст­ройств, специально изготовленных технических средств, ядовитых и радиоактивных веществ, лекарственных и иных химико-фармако­логических препаратов, а также с применением физического или психического принуждения;

♦. совершение преступления в условиях чрезвычайного положения, стихийного или иного общественного бедствия, а также при массо­вых беспорядках;

♦ совершение преступления с использованием доверия, оказанного виновному в силу его служебного положения или договора;

♦ совершение преступления с использованием форменной одежды или документов представителя власти.

УК РФ предусматривает случаи обязательного усиления при назна­чении наказания по совокупности преступлений и приговоров.

При назначении уголовного наказания по совокупности преступ­лений (ст. 69 УК РФ) наказание назначается отдельно за каждое пре­ступление. При определении окончательного уголовного наказания суд пользуется следующими вариантами:

♦ поглощение менее строгого наказания более строгим, при котором окончательное наказание не может превышать максимального сро­ка (размера) наказания, предусмотренного за наиболее тяжкое пре­ступление совокупности;

♦ полное сложение назначенных наказаний, когда менее строгое нака­зание пересчитывается в более строгое (по правилам ст. 71 УК РФ), при этом окончательное наказание в виде лишения свободы не мо­жет превышать 25 лет;