6.1.2. Система административного права Российской Федерации

 

Система административного права — это структура основных эле­ментов отрасли, содержащихся в источниках. К источникам админист­ративного права относятся Конституция РФ, федеральные законы, указы Президента и постановления Правительства, нормативные акты федеральных министерств и ведомств, законодательные и норматив­ные акты субъектов РФ и местного самоуправления. В отличие от большинства других отраслей российского права (гражданского, тру­дового, уголовного и др.), административное право относится к числу наименее систематизированных. В настоящее время по существу коди­фицирован лишь один институт — институт административного право­нарушения, регламентированный Кодексом РФ об административных правонарушениях РФ от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (КоАП РФ). Структура КоАП РФ приводится в табл. 6.1.

Таблица 6.1

Структура Кодекса Российской Федерации об административных

правонарушениях

 

 

 

 

 

 

 

 

Разделы Главы Статьи

Раздел I. Общие положения

Глава 1. Задачи и принципы законодательства об административных правонарушениях 1.1-1.7
Глава 2. Административное правонарушение и административная ответственность 2.1-2.10
Глава 3. Административное наказание 3.1-3.11
Глава 4. Назначение административного на­казания 4.1-4.7
Глава 5. Административные правонарушения, посягающие на права граждан 5.1-5.52
Глава 6. Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпиде­миологическое благополучие и общественную нравственность 6.1-6.14
Глава 7. Административные правонарушения в области охраны собственности 7.1-7.28
  Глава 8. Административные правонарушения в области охраны окружающей природной среды и природопользования 8.1-8.40
    Глава 9. Административные правонарушения в промышленности, строительстве и энерге­тике 9.1-9.14
    Глава 10. Административные правонаруше­ния в сельском хозяйстве, ветеринарии и ме­лиорации земель 10.1-10.14
    Глава 11. Административные правонаруше­ния на транспорте 11.1-11.29
    Глава 12. Административные правонаруше­ния в области дорожного движения 12.1-12.37
Раздел II. Особенная часть Глава 13. Административные правонаруше­ния в области связи и информации 13.1-13.24
    Глава 14. Административные правонаруше­ния в области предпринимательской деятель­ности 14.1-14.28
    Глава 15. Административные правонаруше­ния в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг 15.1-15.27
    Глава 16. Административные правонаруше­ния в области таможенного дела (нарушения таможенных правил) 16.1-16.23
    Глава 17. Административные правонаруше­ния, посягающие на институты государствен­ной власти 17.1-17.13
    Глава 18. Административные правонаруше­ния в области защиты Государственной гра­ницы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ 18.1-18.14
    Глава 19. Административные правонаруше­ния против порядка управления 19.1-19.26

 

Таблица 6.1(окончание)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Разделы Главы Статьи

 

Глава 20. Административные правонаруше­ния, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность 20.1-20.27
Глава 21. Административные правонаруше­ния в области воинского учета 21.1-21.7

Раздел III. Су­дьи, органы, должност-ные лица, уполномо­ченные рассмат­ри-вать дела об адми-нистратив­ных правонару­шениях

Глава 22. Общие положения 22.1-22.3

Глава 23. Судьи, органы, должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об адми­нистративных правонарушениях

23.1-23.64
32.1-32.11

Раздел IV. Про­изводство по де­лам об админи­стратив-ных пра­вонаруше-ниях

Глава 24. Общие положения 24.1-24.7
Глава 25. Участники производства по делам об административных правонарушениях, их права и обязанности 25.1-25.14
Глава 26. Предмет доказывания. Доказатель­ства. Оценка доказательств 26.1-26.11
Глава 27. Применение мер обеспечения про­изводства по делам об административном правонарушении 27.1-27.15
Глава 28. Возбуждение дела об администра­тивном правонарушении 28.1-28.9
Глава 29. Рассмотрение дела об администра­тивном правонарушении 29.1-29.13
Глава 30. Пересмотр постановлений и реше­ний по делам об административных правона­рушениях 30.1-30.11

Раздел V. Ис­полнение поста­новлений по де­лам об админи­стратив-ных пра­вонаруше-ниях

Глава 31. Общие положения 31.1-31.11
Глава 32. Порядок исполнения отдельных ви­дов административных наказаний  

6.1.3. Система уголовного права Российской Федерации

Система уголовного права представляет собой структуру основных элементов отрасли, содержащихся в законе. Формой выражения уго­ловно-правовых норм является уголовный закон.

Уголовный закон представляет собой единый кодифицированный нормативно-правовой акт — Уголовный кодекс Российской Федера­ции, принятый Государственной Думой в виде федерального закона от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ и вступивший в действие с 01 января 1997 г. УК РФ является единственным источником уголовного законодатель­ства. Новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в УК РФ, то есть не могут применяться само­стоятельно. Они не могут носить независимого характера, а представ­ляют собой лишь изменения и дополнения к действующему кодексу. УК РФ, таким образом, представляет собой систематизированное изло­жение норм отечественного уголовного права.

Действующий УК РФ состоит из Общей и Особенной частей, вклю­чающих 12 разделов, 24 главы и 360 статей (по нумерации, но не по ко­личеству). Его структура приведена в табл. 6.2.

Таблица 6.2

Структура Уголовного кодекса Российской Федерации

 

 

Разделы Главы

Статьи

Общая часть

Раздел I. Уголов­ный закон

Глава 1. Задачи и принципы Уголовного ко­декса Российской Федерации

1-8

Глава 2. Действие уголовного закона во време­ни и в пространстве

9-13

Раздел II. Пре­ступ-ление

 

Глава 3. Понятие преступления и виды пре­ступлений

14-18

Глава 4. Лица, подлежащие уголовной ответ­ственности

19-23

Глава 5. Вина

24-28

Глава 6. Неоконченное преступление

29-31

Глава 7. Соучастие в преступлении

32-36

Глава 8. Обстоятельства, исключающие пре­ступность деяния

37-42

Раздел III. Нака­зание

Глава 9. Понятие и цели наказания. Виды на­казаний  

43-59

Глава 10. Назначение наказания

60-74

Раздел IV. Осво­бождение от уго­ловной ответ­ствен-ности и от наказания

 

Глава 11. Освобождение от уголовной ответ­ственности

75-78

Глава 12. Освобождение от уголовного наказа­ния

79-83

Глава 13. Амнистия. Помилование. Судимость

84-86

Раздел V. Уго­ловная ответ­ственность несо­вершеннолетних

Глава 14. Особенности уголовной ответствен­ности и наказания несбвершеннолетних

87-96

Раздел VI. При­ну-дительные ме­ры медицинского характера

Глава 15. Принудительные меры медицинско­го характера

97-104

Особенная часть

Раздел VII. Преступ-ления против личности

 

Глава 16. Преступления против жизни и здо­ровья

105-125

Глава 17. Преступления против свободы чести и достоинства личности

126-130

Глава 18. Преступления против половой не­прикосновенности и половой свободы лично­сти

131-135

Глава 19. Преступления против Конституци­онных прав и свобод человека и гражданина

136-149

Глава 20. Преступления против семьи и несо­вершеннолетних

150-157

Раздел VIII. Пре­ступ-ления в сфе­ре экономики

 

 

Глава 21. Преступления против собственности

158-168

Глава 22. Преступления в сфере экономиче­ской деятельности

169-200

Глава 23. Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях

201-204

Раздел IX. Пре­ступ-ления против общест-венной безопасности и общественного порядка

Глава 24. Преступления против общественной безопасности

205-227

         

 

Таблица 6.2 (окончание)

Разделы Главы Статьи
    Глава 25. Преступления против здоровья насе­ления и общественной нравственности 228-245
    Глава 26. Экологические преступления 246-262
    Глава 27. Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта 263-271
    Глава 28. Преступления в сфере компьютер­ной информации 272-274

Раздел X. Пре­ступ-ления против госу-дарственной власти

 

Глава 29. Преступления против основ Консти­туционного строя и безопасности государства 275-284
Глава 30. Преступления против государствен­ной власти, интересов государственной служ­бы и службы в органах местного самоуправле­ния 285-293
Глава 31. Преступления против правосудия 294-316
Глава 32. Преступления против порядка управления 317-330
Раздел XI. Пре­ступ-ления против военной службы Глава 33. Преступления против военной служ­бы 331-352
Раздел XII. Пре­ступ-ления против мира и безопасно­сти человека Глава 34. Преступления против мира и безо­пасности человека 353-360

 

Общая часть УК РФ состоит из 6 разделов, 15 глав и 104 статей. В ней содержатся общие уголовно-правовые положения, без которых невозможно применение норм Особенной части. Особенная часть УК

РФ содержит описание отдельных видов преступлений и установлен­ных за их совершение наказаний и включает в себя 6 разделов, 19 глав и 256 статей.

Общая и Особенная части УК РФ тесно связаны между собой, что обусловлено общностью задач уголовного права. Нельзя применить норму Особенной части, не обращаясь к нормам Общей, а нормы Об­щей части, в свою очередь, реализуются через нормы Особенной.