5.1.2. Система трудового права
Систему трудового права составляет внутренняя организация данной отрасли, выраженная в единстве и согласовании юридических норм, сосредоточенных в относительно самостоятельных правовых институтах. Она состоит из Общей и Особенной части.
Нормы Общей части трудового права регламентируют вопросы организации и применения труда работников, устанавливают субъектный состав и правовой статус участников трудовых отношений, формируют метод правового регулирования труда (механизм социального партнерства участников трудовых отношений).
Нормы Особенной части трудового права конкретизируют положения Общей части и регламентируют виды и элементы общественных отношений в сфере труда (институты трудового договора, рабочего времени и времени отдыха, оплаты и нормирования труда, охраны труда и др.).
Составляющие систему трудового права юридические нормы сосредоточены в источниках трудового права, к числу которых относятся:
♦ Конституция РФ (ст. 37);
♦ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ;
♦ федеральные конституционные и федеральные законы РФ;
♦ законы субъектов РФ;
♦ указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, приказы, инструкции, постановления и разъяснения Минздравсоцразви-тия РФ;
♦ акты органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления;
♦ генеральные, региональные, межотраслевые, отраслевые, тарифные, профессионально-тарифные, территориальные и иные коллективные соглашения;
♦ локальные нормативные акты (коллективные договоры, правила внутреннего трудового распорядка и др.).
Важнейшее место среди источников трудового права занимает Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ), являющийся основным кодифицированным источником, регулирующим, по существу, весь комплекс общественных отношений, составляющих предмет отрасли трудового права (табл. 5.1). Действующий ТК РФ был принят 21 декабря 2001 г. и введен в действие с 01 февраля 2002 г.
Таблица 5.1
Структура Трудового кодекса Российской Федерации
Разделы | Главы | Статьи | ||||
Часть первая |
| |||||
Раздел I. Общие положения | Глава 1. Основные начала трудового законодательства | 1-14 | ||||
| Глава 2. Трудовые отношения, стороны трудовых отношений, основания возникновения трудовых отношений | 15-22 | ||||
Часть вторая | ||||||
Раздел II. Социальное партнерство в сфере труда
| Глава 3. Общие понятия | 23-28 | ||||
Глава 4. Представители работников и работодателей | 29-34 | |||||
Глава 5. Органы социального партнерства | 35 | |||||
Глава 6. Коллективные переговоры | 36-39 | |||||
Глава 7. Коллективные договоры и соглашения | 40-51 | |||||
Глава 8. Участие работников в управлении организацией | 52-53 | |||||
Глава 9. Ответственность сторон социального партнерства | 54-55 | |||||
Таблица 5.1 (продолжение). | ||||||
Разделы | Главы | Статьи | ||||
Часть третья | ||||||
Раздел III. Трудовой договор
| Глава 10. Общие положения | 56-62 | ||||
Глава 11. Заключение трудового договора | 63-71 | |||||
Глава 12. Изменение трудового договора | 72-76 | |||||
Глава 13. Прекращение трудового договора | 77-84 | |||||
Глава 14. Защита персональных данных работника | 85-90 | |||||
Раздел IV. Рабочее вре-мя | Глава 15. Общие положения | 91-99 | ||||
Глава 16. Режим рабочего времени | 100-105 | |||||
Раздел V. Время отды-ха | Глава 17. Общие положения | 106-107 | ||||
Глава 18. Перерывы в работе. Выходные и нерабочие праздничные дни | 108-113 | |||||
Глава 19. Отпуска | 114-128 | |||||
Раздел VI. Оплата и нормирование труда нормирование труда
| Глава 20. Общие положения | 129-132 | ||||
Глава 21. Заработная плата | 133-158 | |||||
Глава 22. Нормирование труда | 159-163 | |||||
Раздел VII. Гарантии и компенсации компенсации
| Глава 23. Общие положения | 164-165 | ||||
Глава 24. Гарантии при направлении работников в служебные командировки и переезде на работу в другую местность | 166-169 | |||||
Глава 25. Гарантии работникам при исполнении ими государственных или общественных обязанностей | 170-172 | |||||
Глава 26. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением | 173-177 | |||||
Глава 27. Гарантии и компенсации работникам, связанные с расторжением трудового договора | 178-181 | |||||
Глава 28. Другие гарантии и компенсации | 182-188 | |||||
Раздел VIII. Трудовой распорядок и дисциплина труда распорядок и дисциплина труда
| Глава 29. Общие положения | 189-190 | ||||
Глава 30. Дисциплина труда | 191-195 | |||||
Раздел IX. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников | Глава 31. Общие положения | 196-197 | ||||
фессиональная подго-товка, переподготовка и повышение квалифи-кации работников | Глава 32. Ученический договор | 198-208 | ||||
Раздел X. Охрана труда
| Глава 33. Общие положения | 209-210 | ||||
Глава 34. Требования охраны труда | 211-215 | |||||
Глава 35. Организация охраны труда | 216-218 | |||||
Глава 36. Обеспечение прав работников на охрану труда | 219-231 | |||||
Раздел XI. Материальная ответственность сторон трудового договора | Глава 37. Общие положения | 232-233 | ||||
Глава 38. Материальная ответственность работодателя перед работником | 234-237 | |||||
Глава 39. Материальная ответственность работника | 238-250 | |||||
Часть четвертая | ||||||
Раздел XII. Особенности регули- рования труда отдель- ных категорий работ- ников | Глава 40. Общие положения | 251-252 | ||||
Глава 41. Особенности регулирования труда женщин, лиц с семейными обязанностями | 253-264 | |||||
Глава 42. Особенности регулирования труда работников в возрасте до восемнадцати лет | 265-272 | |||||
Таблица 5.1 (окончанние). | ||||||
Таблица 5.1 (окончание). | ||||||
Разделы | Главы | Статьи | ||||
| Глава 43. Особенности регулирования труда руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации | 273-281 | ||||
| Глава 44. Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству | 282-288 | ||||
| Глава 45. Особенности регулирования труда работников, заключивших трудовой договор на срок до двух месяцев | 289-292 | ||||
| Глава 46. Особенности регулирования труда работников, занятых на сезонных работах | 293-296 | ||||
| Глава 47. Особенности регулирования труда лиц, работающих вахтовым методом | 297-302 | ||||
| Глава 48. Особенности регулирования труда работников, работающих у работодателей – физических лиц | 303-309 | ||||
| Глава 49. Особенности регулирования труда надомников | 310-312 | ||||
| Глава 50. Труд лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях | 313-327 | ||||
| Глава 51. Особенности регулирования труда работников транспорта | 328-330 | ||||
| Глава 52. Особенности регулирования труда педагогических работников | 331-336 | ||||
| Глава 53. Особенности регулирования труда работников, направляемых на работу в дипломатические представительства и консульские учреждения РФ, а также в представительства федеральных органов исполнительной власти и государственных учреждений РФ за границей | 337-341 | ||||
| Глава 54. Особенности регулирования труда работников религиозных организаций | 342-348 | ||||
Глава 55. Особенности регулирования труда других категорий работников | 349-351 | |||||
Часть пятая | ||||||
Раздел XIII. Защита трудовых прав работ-ников. Разрешение трудовых споров. Ответственность за нарушение трудового законодательства | Глава 56. Общие положения | 352 | ||||
Глава 57. Государственный надзор и контроль соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права | 353-369 | |||||
Глава 58. Защита трудовых прав работников профессиональными союзами | 370-378 | |||||
Глава 59. Самозащита работниками трудовых прав | 379-380 | |||||
Глава 60. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров | 381-397 | |||||
Глава 61. Рассмотрение коллективных трудовых споров | 398-418 | |||||
Глава 62. Ответственность за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права | 419 | |||||
Часть шестая | ||||||
Раздел XIV. Заключительные положения | 420-424 | |||||
5.1.3. Стороны и формы социального партнерства в сфере труда
Социальное партнерство в сфере труда в ТК РФ определяется как система взаимоотношений между работниками (их представителями), работодателями (их представителями), органами государственной власти и местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений.
Сторонами социального партнерства в сфере труда являются работники и работодатели в лице их уполномоченных представителей.
ТК РФ определяет работника как физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Его основные права и обязанности определены в статье 21 ТК РФ.
Работник имеет право на: заключение, изменение и расторжение трудового договора; предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором; рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренным государственными стандартами безопасности труда и коллективным договором; своевременную и в полном объеме выплату заработной платы; отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращением рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков; полную и достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте; профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации; объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них; ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений; защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами; разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку; возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением своих трудовых обязанностей; а также обязательное социальное страхование.
Работник обязан: добросовестно исполнять свои обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего распорядка организации, трудовую дисциплину и требования по охране труда; выполнять установленные нормы труда; бережно относиться к имуществу работодателя и других работников; незамедлительно сообщать работодателю либо своему непосредственному руководителю о возникновении ситуаций, угрожающих жизни и здоровью людей, сохранности имущества организации.
Работодатель — это физическое или юридическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работником. Его основные права и обязанности установлены статьей 22 ТК РФ, при этом права работодателя соответствуют обязанностям работника, а обязанности работодателя — правам работника.
Работодатель имеет право: заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками; вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры; поощрять работников за добросовестный труд; требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка организации; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности; принимать локальные нормативные акты; создавать и участвовать в объединениях работодателей в целях представительства и защиты своих интересов.
Работодатель обязан: соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать условия труда, отвечающие требованиям охраны и гигиены; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в установленные сроки; вести коллективные переговоры и заключать коллективный договор; осуществлять обязательное социальное страхование работников; а также возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, и исполнять иные обязанности, предусмотренные ТК РФ, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами о труде, коллективным договором, соглашениями и трудовыми договорами.
Представителями работников в социальном партнерстве являются профессиональные союзы и их объединения, иные профсоюзные организации, или иные представители, избираемые работниками.
Представителями работодателя в социальном партнерстве являются руководитель организации, работодатель — индивидуальный предприниматель (лично) или уполномоченные ими лица. При проведении коллективных переговоров, разрешении коллективных трудовых споров интересы работодателей представляют соответствующие объединения — некоммерческие организации, объединяющие на добровольной основе работодателей для представительства интересов и защиты прав своих членов во взаимоотношениях с профсоюзами, органами государственной власти и местного самоуправления. Представителями работодателей — государственных и муниципальных учреждений и других организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов, при проведении коллективных переговоров, разрешении коллективных трудовых споров являются соответствующие государственные органы и органы местного самоуправления.
Основной формой социального партнерства в сфере труда в настоящее время является разработка, заключение и контроль реализации коллективных договоров и соглашений, регулирующих социально-трудовые отношения на уровне отдельных организаций, отраслей и регионов.
Коллективный договор — это локальный нормативно-правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у работодателя — физического лица и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей. Условия и нормы коллективного договора обязательны для организации, в которой он заключен, однако если они ухудшают положение работников по сравнению с законодательством, то признаются недействительными.
Порядок разработки и заключения коллективных договоров в РФ регулируется главой 7 ТК РФ и Законом РФ «О коллективных договорах и соглашениях» от 11 марта 1992 г. № 2490-1.