4.3.4. Ответственность супругов по обязательствам

 

По обязательствам одного из супругов взыскание обращается лишь на его имущество. При недостаточности этого имущества кредитор впра­ве требовать выдела доли супруга-должника из общего имущества су­пругов для обращения на нее взыскания.

На общее имущество супругов взыскание может быть обращено по их общим обязательствам, а также по обязательствам одного из супру­гов, если судом установлено, что все полученное им по этим обязатель­ствам было использовано на нужды семьи. По указанным обязательст­вам при недостаточности общего имущества супруги несут солидарную ответственность имуществом каждого из них. По этим же правилам об­ращается взыскание на имущество супругов при возмещении ими вре­да, причиненного их несовершеннолетними детьми.

Статьей 46 СК РФ с целью гарантии прав кредиторов супругов ус­тановлена обязанность уведомлять кредиторов о заключении, измене­нии или расторжении брачного договора. При невыполнении этой обя­занности супруг будет отвечать по своим обязательствам независимо от содержания брачного договора.

4.4. Права и обязанности родителей и детей

4.4.1. Установление происхождения детей

 

Права и обязанности родителей и детей основываются на происхож­дении детей (материнстве и отцовстве), удостоверенном в установлен­ном законом порядке.

Происхождение ребенка от матери (материнство) устанавливается на основании документов, подтверждающих рождение ребенка матерью в медицинском учреждении, а при рождения вне медицинского учреж­дения — на основании медицинских документов, свидетельских пока­заний или иных доказательств.

Отцом ребенка, родившегося от лиц, состоящих между собой в бра­ке, а также в течение 300 дней с момента расторжения брака, признания его недействительным или смерти супруга матери, признается супруг (бывший супруг), если не доказано иное.

Отцовство лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, устанав­ливается путем подачи в орган ЗАГС совместного заявления отцом и матерью, а в случае смерти матери, признания ее недееспособной, не­возможности установления места ее нахождения или лишения ее роди­тельских прав — по заявлению отца ребенка с согласия органа опеки и попечительства, при отсутствии такого согласия — по решению суда1. При наличии обстоятельств, дающих основания предполагать, что по­дача совместного заявления об установлении отцовства может оказать­ся после рождения ребенка невозможной или затруднительной, роди­тели будущего ребенка, не состоящие между собой в браке, вправе по­дать такое заявление во время беременности. Установление отцовства в отношении лица, достигшего совершеннолетия, допускается только с его согласия, а если данное лицо признано недееспособным — с согла­сия его опекуна или органа опеки и попечительства.

В случае рождения ребенка у родителей, не состоящих в браке между собой, и при отсутствии заявления отца ребенка отцовство устанавли­вается в судебном порядке по заявлению одного из родителей, опекуна (попечителя) ребенка или лица, на иждивении которого он находится, а также по заявлению самого ребенка по достижении им совершенноле­тия. До решения суда об установлении отцовства фамилия отца ребен­ка записывается по фамилии матери, а имя и отчество — по ее ука­занию.

Определенные особенности имеет запись в качестве родителей лиц, давших согласие на применение искусственных методов репродукции человека. Лица, состоящие в браке и давшие свое согласие на примене­ние метода искусственного оплодотворения или на имплантацию эм­бриона, в случае рождения у них ребенка записываются его родителя­ми. Супруги, давшие свое согласие на имплантацию эмбриона другой женщине (суррогатной матери) в целях его вынашивания, записыва­ются родителями ребенка только с ее согласия. При этом к суррогат­ным матерям предъявляются следующие требования: добровольное со­гласие на участие в программе «Суррогатное материнство»; возраст от 20 до 35 лет; наличие собственного здорового ребенка; психическое и соматическое здоровье.

Запись родителей в книге записей рождений может быть оспорена в судебном порядке по требованию лиц, записанных в качестве отца или матери либо фактически ими являющихся, а также самого ребенка по достижении им совершеннолетия, опекуна (попечителя), опекуна ро­дителя, признанного судом недееспособным.

При установлении отцовства дети имеют такие же права и обязан­ности по отношению к родителям и их родственникам, какие имеют де­ти, родившиеся от лиц, состоящих между собой в браке.

4.4.2. Права несовершеннолетних детей

 

Правам несовершеннолетних детей в СК РФ посвящена глава 11. Одним из важнейших прав несовершеннолетних детей является право жить и воспитываться в семье. Согласно статье 54 СК РФ, каждый ре­бенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это воз­можно, знать своих родителей, право на их заботу, на совместное с ни­ми проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. Ребенок имеет право на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его чело­веческого достоинства. При отсутствии родителей, лишении их роди­тельских прав и в других случаях утраты попечения право ребенка на воспитание в семье обеспечивается органом опеки и попечительства.

Статьей 55 СК РФ закреплено право ребенка на общение с родителя­ми и другими родственниками. Расторжение брака родителей, призна­ние его недействительным или раздельное проживание родителей (в том числе в разных государствах) не влияют на право ребенка.

Право ребенка на защиту своих прав и законных интересов регламен­тировано статьей 56 СК РФ. Защита прав и законных интересов ребен­ка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случа­ях, предусмотренных семейным законодательством, — органом

 

1 Порядок рассмотрения дел об установлении отцовства в настоящее время урегулиро­ван Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. № 9.

опеки и попечительства, прокурором и судом. Несовершеннолетний, признан­ный в соответствии с законом полностью дееспособным до достижения совершеннолетия, имеет право самостоятельно осуществлять свои пра­ва и обязанности, в том числе право на защиту. При этом оно распро­страняется также на случаи злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих). При нарушении прав и законных интересов ре­бенка, в том числе при невыполнении или ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за защитой своих прав в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста 14 лет — в суд.

Статья 57 С К РФ закрепляет право ребенка выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста 10 лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его инте­ресам. При этом решение вопросов об изменении имени и фамилии ре­бенка, восстановлении в родительских правах его родителей (родите­ля), усыновлении, записи усыновителей в качестве родителей, переда­че ребенка в приемную семью, возможно только с согласия ребенка, достигшего 10 лет.

Право ребенка на имя, отчество и фамилию регламентировано стать­ей 58 СК РФ. Имя ребенку дается по соглашению родителей, отчество присваивается по имени отца, если иное не предусмотрено законами субъектов РФ или не основано на национальном обычае, фамилия оп­ределяется фамилией родителей. При разных фамилиях родителей ре­бенку присваивается фамилия отца или матери по соглашению между ними, если иное не предусмотрено законами субъектов РФ. При отсут­ствии соглашения между родителями относительно имени или фами­лии ребенка возникшие разногласия разрешаются органом опеки и по­печительства. Если же отцовство не установлено, имя ребенку дается по указанию матери, отчество присваивается по имени лица, записан­ного в качестве отца, фамилия — по фамилии матери.

Изменение имени и фамилии ребенка на фамилию другого родите­ля производится по совместной просьбе родителей до достижения ре­бенком возраста 14 лет органом опеки и попечительства. Если они про­живают раздельно и родитель, с которым проживает ребенок, желает присвоить ему свою фамилию, орган опеки и попечительства должен учесть мнение другого родителя. Учет мнения другого родителя не обя­зателен при невозможности установления его местонахождения, лише­нии его родительских прав, признании недееспособным, а также в слу­чаях уклонения от воспитания и содержания ребенка. Если ребенок ро­жден от лиц, не состоящих в браке, и отцовство в законном порядке не установлено, орган опеки и попечительства может разрешить изменить его фамилию на фамилию матери, которую она носит, в момент обра­щения с такой просьбой. Во всех случаях изменение имени или фами­лии ребенка, достигшего 10 лет, возможно только с его согласия.

Имущественные права ребенка определены законодателем в статье 60 СК РФ. Ребенок имеет право на получение содержания от своих роди­телей и других членов семьи в порядке и размерах, установленных СК РФ. Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, по­собий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на его содержание, воспитание и образование. По тре­бованию родителя, обязанного уплачивать алименты на несовершен­нолетних детей, суд может вынести решение о перечислении до 50% суммы на счета, открытые на имя детей в банках. Ребенок имеет право собственности на полученные им доходы, имущество, полученное в дар или в порядке наследования, а также любое другое имущество, приобре­тенное на его средства. При этом ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, а родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Право ребенка по распоряжению принадле­жащим ему на праве собственности имуществом определяется ГК РФ.

4.4.3. Права и обязанности родителей

 

В Семейном кодексе РФ закреплен принцип равенства прав и обя­занностей обоих родителей в отношении своих детей. Родительские права действуют до достижения детьми возраста 18 лет (совершенно­летия) либо приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. Не состоящие в браке несовершеннолетние родите­ли самостоятельно осуществляют родительские права по достижении ими возраста 16 лет. До достижения указанного возраста ребенку на­значается опекун, который осуществляет его воспитание совместно с несовершеннолетними родителями.

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Они обязаны заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духов­ном и нравственном развитии. Родители имеют преимущественное пра­во на воспитание своих детей перед всеми другими лицами. В рамках этого полномочия они обязаны обеспечить получение детьми основно­го общего образования.

Защита прав и интересов детей возлагается на родителей, которые являются их законными представителями и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими ли­цами, в том числе в судах, без специальных полномочий. В случаях ус­тановленных органом опеки и попечительства разногласий между ин­тересами родителей и детей данный орган вправе назначить другого представителя для защиты их прав и интересов. Родители, осуществляющие свои права в ущерб правам и интересам детей, подлежат ответ­ственности в установленном законом порядке.

Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, реша­ются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом их мнения. При наличии разногласий между родителями они вправе обращаться за их разрешением в орган опеки и попечительства или в суд.

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на обще­ние с ним, участие в его воспитании и решении вопросов получения об­разования. Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препят­ствовать его общению с другим родителем, если оно не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка и его нравственному развитию.

Лица могут заключить письменное соглашение о порядке осуществ­ления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребен­ка. При отсутствии такого соглашения спор между родителями разре­шается судом с участием органа опеки и попечительства.

Родители вправе требовать возврата ребенка от любого лица, удер­живающего его у себя не на основании закона или судебного решения. При возникновении спора они вправе обращаться в суд за защитой сво­их прав. Суд, рассматривая эти требования, может отказать в удовле­творении иска, если придет к выводу, что передача ребенка родителям не отвечает его интересам. Если судом будет установлено, что ни роди­тели, ни лицо, у которого находится ребенок, не в состоянии обеспечить его надлежащее воспитание и развитие, суд передает его органам опеки и попечительства.

Статьей 69 СК РФ предусмотрена возможность лишения родитель­ских прав в случае, если оба родителя или один из них:

♦ уклоняются от выполнения родительских обязанностей, в том чис­ле при злостном уклонении от уплаты алиментов;

♦ отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из ро­дильного дома либо из иного лечебного, воспитательного, социаль­ного или другого аналогичного учреждения;

♦ злоупотребляют своими родительскими правами;

♦ жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физиче­ское или психическое насилие над ними, покушаются на их поло­вую неприкосновенность;

♦ больны хроническим алкоголизмом или наркоманией;

♦ совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.

Лишение родительских прав производится в судебном порядке. Де­ла о нем рассматриваются по заявлению одного из родителей (лиц, их заменяющих), прокурора, а также органов или учреждений, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершенно­летних, учреждений для детей-сирот и др.). Рассмотрение дел о лише­нии родительских прав происходит с участием прокурора и органа опе­ки и попечительства. Одновременно судом решается также вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них). В тече­ние 3 дней со дня вступления в законную силу судебного решения о ли­шении родительских прав суд направляет выписку из него в орган ЗАГС по месту государственной регистрации рождения ребенка.

Последствиями лишения родительских прав является потеря роди­телями всех прав, основанных на факте родства с ребенком, в том числе права на получение от него содержания, а также на льготы и государст­венные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Лише­ние родительских прав не освобождает, однако, от обязанности содер­жать ребенка.

Вопрос о дальнейшем совместном проживании ребенка и родителей (одного из них), лишенных родительских прав, решается судом в порядке, установленном жилищным законодательством. При этом ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности или право пользования жилым помещением, а также имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.

При невозможности передать ребенка другому родителю или в слу­чае лишения родительских прав обоих родителей ребенок передается органам опеки и попечительства. Усыновление ребенка в случае лише­ния родителей (одного из них) родительских прав допускается не ранее истечения 6 месяцев со дня вынесения решения суда.

Восстановление в родительских правах возможно в том случае, ес­ли родители изменили свое поведение, образ жизни или отношение к воспитанию ребенка (ст. 72 СК РФ). Оно осуществляется в судебном порядке по заявлению лица, лишенного родительских прав. Одновре­менно с заявлением о восстановлении в родительских правах судом может быть рассмотрено требование родителей (одного из них) о возврате им ребенка. С учетом мнения ребенка суд может отказать в удовлетво­рении иска о восстановлении в родительских правах, если это противо­речит интересам ребенка. Восстановление в родительских правах в от­ношении ребенка, достигшего возраста ГО лет, возможно только с его согласия. При этом не допускается восстановление в родительских пра­вах, если ребенок усыновлен и усыновление не отменено.

В соответствии со статьей 73 СК РФ суд может с учетом интересов ребенка принять решение об изъятии ребенка у родителей (одного из них) без лишения их родительских прав, то есть об ограничении роди­тельских прав. Такое ограничение допускается, если оставление ребен­ка с родителями опасно для него по обстоятельствам, от родителей не зависящим (например, психическое расстройство или иное хрониче­ское заболевание, стечение обстоятельств и др.). Ограничение роди­тельских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родительских прав. При этом если родители не изменят своего поведения, то орган опеки и попечительства по истечении 6 месяцев после вынесения су­дом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка он может быть предъявлен и до истечения этого срока. Правом предъявлять иск об ог­раничении родительских прав обладают также близкие родственники, органы и учреждения по охране прав несовершеннолетних, дошколь­ные образовательные и общеобразовательные учреждения и прокурор. Одновременно с рассмотрением дела об ограничении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка.

Последствиями ограничения родительских прав является утрата ро­дителями права на личное воспитание ребенка, а также на льготы и го­сударственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Ограничение родительских прав не освобождает родителей от обязан­ности содержать ребенка. Ребенок, родители которого ограничены в пра­вах, сохраняет право собственности или право пользования на жилое помещение, а также имущественные права, основанные на факте родст­ва с родителями и другими родственниками, в том числе право на полу­чение наследства.

Если основания, в силу которых родители были ограничены в пра­вах, отпали, суд по их иску может вынести решение о возвращении им ребенка. При этом с учетом мнения ребенка суд вправе отказать в удов­летворении иска, если возвращение противоречит его интересам.

При непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка орган опеки и попечительства может немедленно отобрать ребенка у родите­лей или других лиц, на попечении которых он находится. Изъятие ребен­ка производится органом опеки и попечительства на основании соот­ветствующего акта органа местного самоуправления. Одновременно с этим орган опеки и попечительства незамедлительно уведомляет о сло­жившейся ситуации прокурора, обеспечивает временное устройство ребенка и в течение 7 дней после вынесения акта обращается в суд с иском о лишении или ограничении родительских прав.

При рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей, независимо от того, кем предъявляется иск в защиту ребенка, к участию в деле привлекается орган опеки и попечительства, который проводит обследование условий жизни ребенка и лиц, претендующих на его вос­питание, и представляет в суд акт обследования и основанное на нем за­ключение по существу спора.

Исполнение решений суда по делам, связанным с воспитанием де­тей, производится судебным исполнителем в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Принудительное исполнение решений, связанных с изъятием ребенка и передачей его другим лицам, производится с обязательным участием органа опеки и попечительства, лица, которому передается ребенок, а в необходимых случаях — с участием представителя органов внутренних дел.