Тема 8. Система правоохранительных органов государства.
Понятие правоохранительных органов
Правоохранительные органы – это отдельная группа государственных органов, которые уполномочены выполнять деятельность по охране законности и правопорядка, а также защите прав и свобод человека.
Разные виды правоохранительных органов выполняют одну или несколько функций. В совокупности в их деятельности можно выделить такие основные функции правоохранительных органов:
1. Конституционный контроль.
2. Прокурорский надзор.
3. Расследование нарушений права.
4. Обеспечение безопасности.
5. Исполнение решений суда.
6. Оперативный розыск.
7. Охрана общественного порядка.
8. Юридическая помощь и консультирование.
9. Предупреждение правонарушений.
Правоохранительные органы ДНР
Система правоохранительных органов в ДНР состоит из 12 простых и сложных (по структуре) органов:
1. Суды (общей юрисдикции и конституционные) – осуществление правосудия и конституционного контроля.
2. Прокуратура – надзор за соблюдением Конституции, ее законов, надзор за осуществлением оперативно-розыскной деятельности и исполнением законов судебными приставами.
3. МЧС – поисково-спасательная, горноспасательная, противопожарная деятельность, а также гражданская оборона, защита населения и экстренная психологическая помощь.
4. Следственный комитет – независимый от других органов, осуществляющий оперативно-розыскную деятельность особо серьезных правонарушений.
5. Министерство государственной безопасности (МГБ) – федеральный орган исполнительной власти, деятельность которого направлена на обеспечение безопасности Российской Федерации (контрразведка, борьба с терроризмом и особо опасными формами преступности, разведка, пограничная деятельность, обеспечение информационной безопасности, борьба с коррупцией).
6. Министерство внутренних дел – федеральный орган исполнительной власти, занятый выработкой и реализацией политики государства, и правовым регулированием в сфере внутренних дел. Ключевая составная часть МВД – полиция, имеющая сложную структуру, каждое ее подразделение занято узкоспециализированной деятельностью.
7. Республиканская служба по контролю за оборотом наркотиков.
8. Налоговые службы.
9. Республиканская таможенная служба.
10. Нотариат.
11. Адвокатура.
12. Министерство юстиции:
§ служба исполнения наказаний;
§ служба судебных приставов.
Все эти органы (также и в других странах) можно разделить на виды правоохранительных органов:
1. Органы выявления и расследования правонарушений.
2. Органы юридической помощи.
3. Органы обеспечения правопорядка и безопасности.
Органы юстиции
Министерство юстиции ДНР — орган исполнительной власти, осуществляющий выработку государственной политики (государственное управление) и нормативно-правовое регулирование в сфере юстиции, а также координирующий деятельность в этой сфере иных органов исполнительной власти.
Министерство юстиции ДНР занимается выработкой и реализацией государственной политики и нормативно-правовым регулированием, а также осуществляет правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сферах:
§ исполнения уголовных наказаний;
§ регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, политические партии, иные общественные объединения и религиозные организации, а также предоставления информации о них;
§ адвокатуры и адвокатской деятельности;
§ нотариата и нотариальной деятельности;
§ государственной регистрации актов гражданского состояния;
§ легализации;
§ обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов;
§ оказания бесплатной юридической помощи и правового просвещения населения;
§ противодействия коррупции и антикоррупционной экспертизы
§ деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц, деятельности коллекторов;
§ территориального устройства;
§ организации местного самоуправления;
§ разграничения полномочий между органами власти (государственными, субъектов федерации и местного самоуправления);
§ правоприменения, надзора и контроля — в установленных случаях.