Примерный перечень вопросов для опроса (собеседования)
по дисциплине «Актуальные вопросы экологических отношений на территориях муниципальных образований»
Модуль 1. Экологические отношения как предмет правового регулирования.
Тема 1.1. Экологические общественные отношения – предмет экологического права.
1. Понятие и предмет экологического права.
2. Природа и сущность экологических отношений. Особенности эколого-правовых отношений.
3. Структура экологического правоотношения.
4. Экологические права и обязанности.
5. Основные принципы правовой охраны окружающей среды.
6. Экологическое право в системе российского права.
Тема 1.2. Источники экологического права.
1. Понятие и виды источников экологического права.
2. Конституционные основы экологического права.
3. Нормативные правовые акты, регулирующие экологические отношения.
4. Федеральный закон «Об охране окружающей среды»: общая характеристика и место в системе источников экологического права.
5. Акты органов местного самоуправления в области природопользования и охраны окружающей среды.
6. Договоры нормативного содержания.
7. Правовой обычай.
Модуль 2. Организационно-правовой механизм природопользования и охраны окружающей среды.
Тема 2.1. Экологическое управление.
1. Полномочия органов государственной власти в области охраны окружающей среды.
2. Общие подходы к определению круга экологических полномочий муниципальных образований.
3. Передача части государственных полномочий в области охраны окружающей среды на местный уровень.
4. Экологический контроль: понятие, виды. Производственный экологический контроль. Общественный экологический контроль.
5. Государственный экологический контроль (надзор): понятие, порядок осуществления. Права и обязанности государственных инспекторов в области охраны окружающей среды.
6. Контрольные полномочия органов местного самоуправления.
Тема 2.2. Экологическое нормирование и экологическая экспертиза.
1. Нормирование в области охраны окружающей среды.
2. Виды нормативов: нормативы качества окружающей среды, нормативы допустимого воздействия на окружающую среду. Иные нормативы в области охраны окружающей среды.
3. Оценка воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду: понятие, цель, этапы проведения ОВОС.
4. Понятие и виды экологической экспертизы.
5. Государственная экологическая экспертиза: правовая основа, порядок проведения.
6. Общественная экологическая экспертиза.
Тема 2.3. Правовая охрана окружающей среды в зонах экологического неблагополучия.
1. Понятие зон экологического бедствия и общая характеристика их правового режима.
2. Правовые меры по охране окружающей среды и ее отдельных объектов в зонах экологического бедствия.
3. Понятие зон чрезвычайной экологической ситуации и общая характеристика их правового режима.
Тема 2.4. Экологические требования к хозяйственной и иной деятельности
1. Правовая охрана окружающей среды в сфере строительства, промышленности, транспорта, сельского хозяйства. Правовые меры обеспечения безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.
2. Правовое регулирование обращения с отходами производства и потребления. Основные принципы государственной политики в области обращения с отходами. Полномочия РФ, субъектов РФ и органов местного самоуправления в области обращения с отходами. Информационные системы в сфере обращения с отходами. Право собственности на отходы. Меры правовой охраны окружающей среды от загрязнения отходами производства и потребления. Лицензирование деятельности в области обращения с отходами. Экологические требования при обращении с отходами.
3. Экологические требования к хозяйственной и иной деятельности в границах водоохранных зон, прибрежных защитных полос, рыбоохранных зон. Правовой режим зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Охранные зоны особо охраняемых природных территорий. Округа санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей, курортов и природных лечебных ресурсов.
Модуль 3. Правовая охрана отдельных природных объектов и природных комплексов на территориях муниципальных образований.
Тема 3.1. Правовая охрана водных объектов.
1. Понятие и виды водопользования.
2. Общие требования охраны вод от загрязнения.
3. Сброс сточных и дренажных вод как вид права водопользования. Порядок предоставления водных объектов для сброса сточных и дренажных вод.
4. Нормирование качества вод.
Тема 3.2. Правовая охрана лесов и городской растительности.
1. Требования в сфере рационального использования и охраны лесов от загрязнения.
2. Особенности правового обеспечения охраны окружающей среды при осуществлении отдельных видов лесопользования.
3. Правовая охрана зеленых насаждений.
4. Правовая охрана окружающей среды пригородных и зеленых зон.
Тема 3.3. Правовая охрана недр.
1. Недра как особый объект правовых отношений. Понятие правовой охраны недр.
2. Цели освоения подземного пространства в муниципальных образованиях.
3. Требования по рациональному использованию и охраны недр. Требования по охране недр при проектировании, строительстве и вводе в эксплуатацию горнодобывающих предприятий.
4. Требования по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами.
5. Предупреждение самовольной застройки площадей залегания полезных ископаемых.
Тема 3.4. Правовая охрана животного мира и среды его обитания.
1. Юридическое понятие «животный мир».
2. Правовые меры охраны животного мира. Ограничения и запреты на пользование объектами животного мира.
3. Охрана среды обитания животных.
4. Правовое обеспечение охраны окружающей среды при осуществлении рыболовства.
5. Правовое обеспечение охраны окружающей среды при осуществлении охоты.
Тема 3.5. Правовая охрана атмосферного воздуха.
1. Понятие правовой охраны атмосферного воздуха.
2. Разрешительная система в сфере охраны атмосферного воздуха. Ограничение вредных выбросов в атмосферный воздух.
3. Предупреждение шумового и радиационного воздействия.
Тема 3.6. Правовое регулирование охраны особо охраняемых природных территорий и объектов.
1. Особо охраняемые природные территории, их правовой статус. Категории особо охраняемых природных территорий.
2. Природозаповедный фонд, их правовой режим.
3. Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов. Красные книги.
4. Курорты и лечебно-оздоровительные местности. Способы правовой охраны. Порядок объявления территории курортом или лечебно-оздоровительной местностью.
Критерии оценки:
3 б. выставляется студенту, если ответ на заданный вопрос отличается последовательностью, логикой изложения, легко воспринимается аудиторией. При ответе на вопрос выступающий демонстрирует глубину владения представленным материалом. Ответ формулируется аргументировано, обосновывается собственная позиция в проблемных ситуациях.
2 б. выставляется студенту, если ответ отличается последовательностью, логичен, но обоснование сделанных выводов недостаточно аргументировано. Неполно раскрыто содержание заданного вопроса.
1 б. выставляется студенту, если ответ лишь схематично передает содержание вопроса, студенту не удалось продемонстрировать умение выделять главное, существенное. Выступление воспринимается аудиторией сложно.
Студент не получает баллов, если его ответ поверхностен.
Примерные тесты
по дисциплине