Модуль 1. Экологические отношения как предмет правового регулирования.
Тема 1.1. Экологические общественные отношения – предмет экологического права.
Понятие и предмет экологического права. Экологическое право в системе российского права.
Природа и сущность экологических отношений. Особенности эколого-правовых отношений.
Структура экологического правоотношения.
Экологические права и обязанности.
Основные принципы правовой охраны окружающей среды.
Тема 1.2. Источники экологического права.
Понятие и виды источников экологического права.
Конституционные основы экологического права.
Нормативные правовые акты, регулирующие экологические отношения.
Федеральный закон «Об охране окружающей среды»: общая характеристика и место в системе источников экологического права.
Акты органов местного самоуправления в области природопользования и охраны окружающей среды.
Договоры нормативного содержания.
Правовой обычай.
Модуль 2. Организационно-правовой механизм природопользования и охраны окружающей среды.
Тема 2.1. Экологическое управление.
Полномочия органов государственной власти в области охраны окружающей среды.
Общие подходы к определению круга экологических полномочий муниципальных образований.
Передача части государственных полномочий в области охраны окружающей среды на местный уровень.
Экологический контроль: понятие, виды. Производственный экологический контроль. Общественный экологический контроль.
Государственный экологический контроль (надзор): понятие, порядок осуществления. Права и обязанности государственных инспекторов в области охраны окружающей среды.
Контрольные полномочия органов местного самоуправления.
Тема 2.2. Экологическое нормирование и экологическая экспертиза.
Нормирование в области охраны окружающей среды.
Виды нормативов: нормативы качества окружающей среды, нормативы допустимого воздействия на окружающую среду. Иные нормативы в области охраны окружающей среды.
Оценка воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду: понятие, цель, этапы проведения ОВОС.
Понятие и виды экологической экспертизы.
Государственная экологическая экспертиза: правовая основа, порядок проведения.
Общественная экологическая экспертиза.
Тема 2.3. Правовая охрана окружающей среды в зонах экологического неблагополучия.
Понятие зон экологического бедствия и общая характеристика их правового режима.
Правовые меры по охране окружающей среды и ее отдельных объектов в зонах экологического бедствия.
Понятие зон чрезвычайной экологической ситуации и общая характеристика их правового режима.
Тема 2.4. Экологические требования к хозяйственной и иной деятельности
Правовая охрана окружающей среды в сфере строительства, промышленности, транспорта, сельского хозяйства. Правовые меры обеспечения безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.
Правовое регулирование обращения с отходами производства и потребления. Основные принципы государственной политики в области обращения с отходами. Полномочия РФ, субъектов РФ и органов местного самоуправления в области обращения с отходами. Информационные системы в сфере обращения с отходами. Право собственности на отходы. Меры правовой охраны окружающей среды от загрязнения отходами производства и потребления. Лицензирование деятельности в области обращения с отходами. Экологические требования при обращении с отходами.
Экологические требования к хозяйственной и иной деятельности в границах водоохранных зон, прибрежных защитных полос, рыбоохранных зон. Правовой режим зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Охранные зоны особо охраняемых природных территорий. Округа санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей, курортов и природных лечебных ресурсов.