Активизация японской дипломатии.
В 70-е-80-е гг. значительно видоизменилась японская внешняя политика. Она провозгласила переход от экономической дипломатии[22] к «многосторонней дипломатии», суть которой – расширение круга партнеров по международному, в первую очередь экономическому, сотрудничеству при сохранении приоритета за японо-американскими отношениями. Начался процесс глобализации японской внешней политики. Этому способствовало три главных фактора:
· Укрепление экономических позиций Японии в мире и превращение ее в крупного экспортера капитала
· Хронически нестабильная обстановка на Ближнем Востоке диктовала необходимость диверсификации источников сырья и энергоносителей
· Американская дипломатия, искавшая выход из тупика вьетнамской войны, предприняла неожиданные и односторонние действия в Азии без учета интересов Японии («Шок Никсона»[23])
В 1972 году премьер-министр Японии Танака Кукуэй отправился с визитом в Китай. Было подписано совместное заявление, установившее дипотношения. Япония признала правительство КНР единственным законным правительством Китая. Позже были заключены соглашения о торговле, воздушном сообщении, судоходстве и рыболовстве. В 1978 году был подписан Договор о дружбе и мире.
Произошли изменения в ближневосточной политике Японии. В национальных интересах она отказалась от следования американской политике односторонней поддержки Израиля в его конфликте с арабскими странами.
Новые тенденции во внутриполитической жизни.
Развитие внутриполитической обстановки в Японии в 70-е гг. определяло падение авторитета ЛДП. Первые признаки кризиса ее монопольного правления проявились на выборах 1972 г.:
| Результаты выборов | ||
| Партия | 1969 | 1972 |
| ЛДП | 288 | 271 |
| Социалистическая партия | 90 | 118 |
| Компартия | 14 | 38 |
| Комэйто | 47 | 29 |
| Партия демократического социализма | 29 | 19 |
Правительство выдвинуло амбициозный план «Реконструкции японских островов». Тем самым премьер-министр Танака сумел на первых порах создать репутацию энергичного руководителя, способного преодолеть отрицательные социальные и экологические последствия периода темпов высокого роста и улучшить условия жизни японского народа.
Нормализация отношений с Китаем в 1972 г. способствовала росту популярности кабинета Танаки. Тем не менее, ЛДП на выборах в декабре 1972 г. потерпела относительную неудачу: правящее положение ЛДП оставалось неизменным, но политическая стабильность заметно пошатнулось.
Фракционность в правящей партии способствовала распространению коррупции. В феврале 1976 года в японской прессе появились сенсационные сообщения о получении Танака крупной взятки от американской авиакомпании компании «Локхид» в обмен на содействие в размещении заказов в Японии на ее самолеты.
После этого произошел раскол ЛДП. Первым отмежевался Новый Либеральный Клуб (НЛК), который начал разрабатывать «новую либеральную политику», которая должна была привести к искоренению коррупции и «утверждению нового либерализма». Но проблема НЛК заключалась в том, что он опирался на ту же социальную базу, что и ЛДП. Через 10 лет клуб был распущен.
В ЛДП прекрасно понимали, что их могут заменить социалисты, поэтому они выдвинули идею создания «коалиционного правительства».
В парламенте в это время имело место соперничество ЛДП и оппозиции:
· В 1978 г. ЛДП внесла в парламент законопроект об упрощении процесса судопроизводства. Она предлагала ввести судопроизводство без защиты. Это было вызвано тем, что ультралевые группировки совершали угоны самолетов. Этот проект наткнулся на решительное сопротивление СПЯ и КПЯ
· Еще одна арена противостояния – вопрос о принятии «самостоятельной» конституции
· Ежегодно при формировании государственного бюджета в парламенте разгорались споры вокруг ассигнований на оборону
· В 1969-1974 гг. ЛДП 5 раз вносило в парламент законопроект о передаче в ведение государства синтоистского храма Ясукуни, где почитается память японцев, погибших в войнах. Оппозиция же аппелировала к положениям конституции, согласно которым религия отделена от государства
| Кстати, храм Ясукуни («храм мира в стране») выполняет роль центра религиозных церемоний синто. Он был построен в 1869 году (что очень даже символично) и в отличие от большинства других святилищ находился в ведении военного руководства страны. Особое положение Ясукуни определяется тем, что, в отличие от большинства храмов синто, там поклоняются не ками, а душам воинов, погибших за Японию и императора. Верховное божество храма — Император Японии. В числе наиболее известных паломников — бывший премьер-министр Японии Дзюнъитиро Коидзуми и действующий премьер-министр Синдзо Абэ. В связи с тем, что среди почитаемых в святилище имеется несколько японских военачальников, признанных международным трибуналом военными преступниками, святилище многократно оказывалось в центре внимания международной прессы, а посещение его японскими политическими лидерами неизменно становится поводом для международных скандалов и официальных протестов, главным образом со стороны Китая и Южной Кореи. |
В 80-е гг. в Японии широкое распространение получило антиядерное движение как реакция на угрозу ядерной войны в условиях конфронтации США и СССР. Органы местного самоуправления стали объявлять свои территории «безъядерными зонами» и требовали твердого соблюдения Японией «трех неядерных принципов». В 1986 году такие декларации провозгласили 7 префектур, 6 крупнейших и 382 других городов.
To sum up:
ü в 70-е гг. во внутриполитической жизни Японии стали намечать изменения, отразившиеся на функционировании парламентской демократии в стране.
ü Политическая борьба носила конфронтационный характер
ü Левые партии постепенно освобождались от радикализма
ü Происходил поворот от идеологических вопросов в сторону практических нужд человека, повышения качества его жизни, расширения народного участия в решении актуальных проблем
ü Усиливался надпартийных характер массовых гражданских движений
ü Длительная несменяемость власти одной партии порождала коррозию всей политической системы, тормозило перестройку страны