Решение о приостановлении операций передается налоговым органом в банк в электронном виде.
Решение об отмене приостановления операций направляется в банк в электронном виде не позднее дня, следующего за днем принятия такого решения.
Копия решения о приостановлении операций или решения об отмене приостановления операций по счетам передается плательщику под расписку или иным способом, свидетельствующим о дате получения в срок не позднее дня, следующего за днем принятия такого решения.
Приостановление операций отменяется решением налогового органа не позднее одного дня, следующего за днем получения налоговым органом документов (их копий), подтверждающих факт взыскания налога, пеней, штрафа.
В случае, если общая сумма денежных средств плательщика, находящихся на счетах, операции по которым приостановлены на основании решения налогового органа, превышает указанную в этом решении сумму, этот плательщик вправе подать в налоговый орган заявление об отмене приостановления операций с указанием счетов, на которых имеется достаточно денежных средств для исполнения решения о взыскании налога.
Налоговый орган обязан в двухдневный срок со дня получения указанного заявления плательщика принять решение об отмене приостановления операций в части превышения суммы денежных средств, указанной в решении налогового органа о приостановлении операций.
В случае, если к указанному заявлению плательщиком не приложены документы, подтверждающие наличие денежных средств на счетах, указанных в этом заявлении, налоговый орган вправе до принятия решения об отмене приостановления операций в течение дня, следующего за днем получения такого заявления плательщика, направить в банк, в котором открыты указанные плательщиком счета, запрос об остатках денежных средств на этих счетах. Сообщение об остатках денежных средств на счетах плательщика в банке направляется банком в электронном виде в установленном формате не позднее следующего дня после дня получения запроса налогового органа.
После получения от банка информации о наличии денежных средств на счетах плательщика в банке в размере, достаточном для исполнения решения о взыскании, налоговый орган обязан в течение двух дней принять решение об отмене приостановления операций по счетам в части превышения суммы денежных средств, указанной в решении налогового органа о приостановлении операций по счетам.
В случае нарушения налоговым органом:
- срока отмены решения о приостановлении операций по счетам плательщика;
- срока направления в банк решения об отмене приостановления операций по счетам плательщика;
- неправомерного вынесения налоговым органом решения о приостановлении операций по счетам плательщика;
на сумму денежных средств, в отношении которой действовал режим приостановления (на драгоценные металлы, в отношении которых действовало указанное решение), начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику за каждый календарный день нарушения срока (срока приостановления операций по счетам).
Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации
Приостановление операций по счетам как мера реагирования на непредставление налоговой декларации, расчета, невыполнения обязанности по обеспечению электоронного взаимодействия плательщика с налоговым органом, призвано побудить обязанное лицо к активным действиям по исполнению этих обязанностей и тем самым восстановить закрепленный НК РФ порядок представления необходимых документов в целях налогового контроля.
3. Административно-правовые способы
Арест имущества
Рассмотрим вопросы применения ареста имущества в качестве способа обеспечения исполнения обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов.
Определение указанному понятию дается в ст. 77 НК РФ: арестом имущества в качестве способа обеспечения исполнения решения о взыскании налога, сбора, страхового взноса, пеней и штрафов признается действие налогового или таможенного органа с санкции прокурора по ограничению права собственности плательщика-организации в отношении её имущества.
Следует отметить, что с 1 января 2007 г. арест имущества может быть применен для обеспечения исполнения обязанности по уплате не только налогов, сборов, но также пеней и штрафов, а с 1 января 2017 г. – страховых взносов.