Интерпретация Правила
При интерпретации того, допустим ли слоган, заявление или изображение, необходимо учитывать Правило 12 «Нарушения Правил и недисциплинированное поведение», в соответствии с которым судья должен применять санкции по отношению к игроку, виновному в:
– использовании оскорбительных, обидных или нецензурных выражений и/или жестов;
– том, что действует в провокационной, насмешливой или подстрекательской манере.
Любой слоган, заявление или изображение, попадающее в любую из этих категорий, не разрешается.
В то время как понятия «религиозный» и «личный» определяются относительно легко, определение понятия «политический» менее очевидно. Запрещенными являются слоганы, заявления или изображения, связанные со следующим:
– любой человек, живущий или умерший (если это не является частью официального названия соревнований);
– любая местная, региональная, национальная или международная политическая партия/организация/группа и т.д.;
– любое местное, региональное или национальное правительство или любой из его департаментов, офисов или функций;
– любая организация с дискриминационной политикой;
– любая организация, цели или деятельность которой направлены на то, чтобы оскорбить большое количество людей;
– любое специфическое политическое действие/мероприятие.
При проведении масштабного национального или международного мероприятия необходимо принимать во внимание менталитет команды соперника (включая ее болельщиков) и общей аудитории.
Правила соревнований могут содержать дальнейшие ограничения, в частности в отношении размера, числа и положения разрешенных слоганов, заявлений и изображений. Рекомендуется решить все разногласия по слоганам, заявлениям или изображениям до проведения матча/соревнования.
6. Нарушения и наказания
При любом нарушении данного Правила нет необходимости останавливать игру, а игрок:
– получает указание от судьи покинуть поле для приведения экипировки в порядок;
– покидает поле в момент остановки игры, если к тому моменту экипировка еще не исправлена.
Игрок, покинувший поле для приведения в порядок или замены экипировки, должен:
– быть осмотрен одним из официальных лиц матча до того, как ему будет разрешено вернуться;
– может вернуться на поле только с разрешения судьи (которое может быть дано во время игры).
Игрок, вышедший на поле без разрешения, должен быть предупрежден. Если игра была остановлена для вынесения санкций, и вмешательства в игру не было, назначается свободный удар с места, где находился мяч в момент остановки. В противном случае назначается штрафной (или 11-метровый) удар с места вмешательства.
ПРАВИЛО 5 – СУДЬЯ
1. Полномочия судьи
Каждый матч контролируется судьей, который имеет все полномочия по обеспечению соблюдения Правил игры в отношении матча.
2. Решения судьи
Решения будут приниматься в меру компетенции судьи согласно Правилам игры и духу игры и будут основываться на мнении судьи, принимающего по своему усмотрению соответствующие решения в рамках Правил.
Решения судьи в отношении событий игры, включая решения о том, был забит гол или нет, и о результате матча, являются окончательными. Решения судьи и всех остальных официальных лиц матча должны всегда уважаться.
Судья не может изменить решение о способе возобновления игры, когда он сам или по совету другого официального лица матча понял, что оно неправильное, если ранее игра уже была возобновлена, или судья дал сигнал об окончании первой или второй половины матча (включая дополнительное время) и покинул поле или прекратил матч. Однако если по окончании тайма судья покидает поле, чтобы пройти в зону видеопросмотра судьи (РРА) или дать игрокам указание вернуться на поле для игры, то это не препятствует изменению решения в отношении инцидента, произошедшего перед окончанием тайма.
За исключением случаев, указанных в Правиле 12.3 и Протоколе VAR, дисциплинарная санкция может быть вынесена после возобновления игры, только если другое официальное лицо матча зафиксировало нарушение правил и попыталось об этом сообщить судье до возобновления игры. Возобновление игры, связанное с этой санкцией, не может применяться.
Если судья не в состоянии выполнять свои функции, игра может продолжаться под контролем других официальных лиц матча, пока мяч не выйдет из игры.
3. Права и обязанности
Судья:
– обеспечивает соблюдение Правил игры;
– контролирует матч совместно с другими официальными лицами матча;
– действует как хронометрист, ведет запись событий матча и предоставляет соответствующим органам протокол матча, включающий информацию о дисциплинарных санкциях и любых других инцидентах, произошедших до, во время или после окончания матча;
– контролирует и/или дает сигнал на возобновление игры;
Преимущество
– позволяет продолжить игру, когда было совершено нарушение, если команда, против которой было совершено нарушение, получит выгоду от продолжения игры; наказывает за первоначальное нарушение, если предполагаемым преимуществом не воспользовались сразу или в течение нескольких секунд;
Дисциплинарные меры
– наказывает за более серьезное нарушение с точки зрения санкций, возобновления игры, физического контакта и тактического влияния, когда одновременно произошло более одного нарушения;
– выносит дисциплинарные санкции игрокам, виновным в нарушениях, наказуемых предупреждением или удалением;
– имеет полномочия выносить дисциплинарные санкции с момента выхода на поле для предматчевого осмотра и до момента ухода с поля после окончания матча (включая серию ударов с 11-метровой отметки). Если до выхода на поле перед началом матча, игрок совершает нарушение, заслуживающее удаления, судья имеет право не допустить игрока к участию в матче (см. Правило 3.6); судья сообщает о любых других инцидентах в соответствующие органы;
– имеет право показывать желтую или красную карточку и, если разрешено регламентом соревнований, временно удалять игрока с момента выхода на поле в начале матча и до его окончания, включая перерыв между таймами, дополнительное время и серию ударов с 11-метровой отметки;
– предпринимает действия в отношении официальных лиц команд, которые ведут себя безответственно, и делает замечание, или показывает ЖК для предупреждения, или КК для удаления с поля и прилегающих к нему зон, включая техническую зону. Если нарушитель не может быть идентифицирован, наказание выносится старшему из тренеров, находящихся в технической зоне. Представитель медицинского штаба команды, совершивший нарушение, за которое должен быть удален, может остаться, если в команде больше нет медицинского персонала, и продолжать выполнять свои обязанности, если игроку необходима медицинская помощь;
– действует по информации других официальных лиц матча в отношении инцидентов, которые сам не видел;
Травмы
– позволяет продолжить игру, пока мяч не выйдет из игры, если игрок получил незначительную травму;
– останавливает игру, если игрок получил серьезную травму, и обеспечивает, чтобы игрок покинул поле. Травмированному игроку нельзя оказывать медицинскую помощь на поле. Он может вернуться обратно только после того, как игра была возобновлена; если мяч в игре, то вернуться можно только с боковой линии, а если мяч не в игре, то с любой линии, ограничивающей поле. Исключения к требованию покинуть поле возможны, только когда:
а) травму получил вратарь;
б) вратарь и полевой игрок столкнулись и нуждаются в осмотре;
в) игроки из одной команды столкнулись и нуждаются в осмотре;
г) произошла серьезная травма;
д) игрок был травмирован в результате нарушения, за которое соперник получает предупреждение или удаляется с поля (например, безрассудного поведения или серьезного нарушения Правил), если оценка травмы/оказание помощи выполнены быстро;
е) был назначен 11-метровый удар, и травмированный игрок будет выполнять этот удар;
– обеспечивает, чтобы любой игрок с кровотечением покинул поле для игры. Игрок может вернуться на поле только после получения сигнала от судьи, который должен убедиться, что кровотечение остановлено, и на экипировке нет крови;
– если судья разрешил врачам и/или носильщикам выйти на поле, игрок должен покинуть поле на носилках или самостоятельно. Игрок, который не делает этого, должен быть предупрежден за неспортивное поведение;
– если судья решил предупредить или удалить игрока, который получил травму и покидает поле для оказания помощи, карточка должна быть показана до того, как игрок покинет поле;
– если игра не была остановлена по другой причине, или травма получена игроком не в результате нарушения, игра возобновляется «спорным» мячом;
Постороннее вмешательство
– останавливает, прерывает или прекращает матч при любом нарушении Правил или в результате постороннего вмешательства, например, если:
а) недостаточное освещение;
б) предмет, брошенный зрителем, попадает в официальное лицо матча, игрока или официальное лицо команды (судья может продолжить, остановить или прекратить матч в зависимости от степени серьезности инцидента);
в) зритель свистит в свисток, который помешал игре – игра останавливается и возобновляется «спорным» мячом;
г) дополнительный мяч, другой предмет или животное оказываются на поле во время матча; судья должен:
– остановить игру (и возобновить ее «спорным» мячом), только если создана помеха игре, за исключением случая, когда мяч движется в ворота и вмешательство не препятствует обороняющейся команде играть в мяч; гол засчитывается, если мяч оказывается в воротах (даже если произошел контакт с мячом), кроме случая, когда вмешательство было со стороны атакующей команды;
– продолжить игру, если это не мешает игре, и убрать все постороннее при первой возможности;
– не позволяет посторонним лицам выходить на поле.
4. Видеопомощник судьи (Video assistant referee – VAR)
Использование видеопомощников судьи разрешено, только если организатор матча/соревнований выполнил все требования Программы одобрения и поддержки внедрения (Implementation Assistance and Approval Programme – IAAP), изложенные в документах FIFA's IAAP, и получил письменное разрешение ФИФА.
Видеопомощник судьи может помочь судье только в случае «явной и очевидной ошибки» или «пропуска серьезного инцидента», касательно ситуаций:
– гол/не гол;
– назначить/не назначить 11-метровый удар;
– прямая красная карточка (не второе предупреждение);
– ошибочная идентификация, когда судья предупреждает или удаляет не того игрока нарушившей Правила команды.
Помощь видеопомощника судьи будет связана с просмотром видеоповтора (-ов) эпизода. Судья принимает окончательное решение, которое может основываться исключительно на информации от VAR и/или самостоятельном просмотре видеоповтора («видеопросмотр на поле»).
За исключением «пропуска серьезного инцидента», решение (включая решение не наказывать за возможное нарушение) всегда должен принимать судья (и, если необходимо, другие официальные лица матча); это решение не изменяется, если оно не является «явной и очевидной ошибкой».
Видеопросмотр после возобновления игры
Если игра была остановлена и возобновлена, судья может прибегнуть к «видеопросмотру», только чтобы принять соответствующие дисциплинарные меры при ошибочной идентификации нарушившего Правила игрока или при возможном нарушении, которое наказывается удалением в связи с агрессивным поведением, плевком, укусом или использованием крайне оскорбительного, обидного и/или нецензурного действия (-ий).
5. Экипировка судьи
Обязательная экипировка
Судьи обязаны иметь следующую экипировку:
– свисток (свистки);
– часы (одни или несколько);
– красные и желтые карточки;
– блокнот (или другие средства ведения записи событий матча).
Прочая экипировка
Судьям может быть разрешено использовать:
– оборудование для коммуникации с другими официальными лицами матча – флаги с бип-системой, переговорные устройства и т.д.;
– EPTS или другие системы контроля состояния.
Судьям и другим официальным лицам матча «на поле» запрещается носить украшения или любое другое электронное оборудование, включая видеокамеры.
6. Сигналы судьи
Рисунок 4.
Рисунок 5.
7. Ответственность официальных лиц матча
Судья или другие официальные лица матча не несут ответственность за:
– любую травму, полученную игроком, официальным лицом или зрителем;
– любой ущерб имуществу любого рода;
– любые иные потери, понесенные каким-либо лицом, клубом, компанией, ассоциацией или другим органом, которые возникли или могут быть связаны в связи с любым решением, принятым на основании Правил игры или в отношении обычных процедур, необходимых для проведения игры и контроля матча.
Примеры таких решений:
– позволяют или нет состояние поля для игры или прилегающих к нему территорий или погодные условия, провести матч;
– отменить матч по какой-либо причине;
– определить пригодность оборудования поля и мячей, используемых во время матча;
– остановить или продолжить матч из-за вмешательства зрителя или из-за каких-либо проблем в зоне зрителей;
– остановить или не остановить игру, чтобы позволить травмированному игроку покинуть поле для получения медицинской помощи;
– потребовать, чтобы травмированный игрок покинул поле для получения медицинской помощи;
– позволить или не позволить игроку носить какую-либо одежду или экипировку;
– там, где судья имеет полномочия, разрешить или запретить любому лицу (включая технический персонал стадиона или официальных лиц команды, офицеров по безопасности, фотографов или других представителей прессы) находиться вблизи поля;
– любые другие решения, принятые в соответствии с Правилами игры или в соответствии со своими обязанностями согласно инструкции ФИФА, конфедераций, национальных футбольных ассоциаций, регламента соревнований или протокола, по которому проводится матч.
ПРАВИЛО 6 – ДРУГИЕ ОФИЦИАЛЬНЫЕ ЛИЦА МАТЧА
На матчи могут быть назначены другие официальные лица: два помощника судьи, резервный судья, два дополнительных помощника судьи, резервный помощник судьи, видеопомощник судьи (VAR) и как минимум один ассистент видеопомощника судьи (AVAR). Они будут помогать судье контролировать матч в соответствии с Правилами игры, но окончательное решение всегда будет принимать судья.
Судья, помощники судьи, резервный судья, дополнительные помощники судьи и резервный помощник судьи являются официальными лицами матча «на поле».
Видеопомощник судьи (VAR) и ассистент видеопомощника судьи (AVAR)являются «видео» официальными лицами матча (VMOs) и помогают судье в соответствии с Правилами игры и Протоколом VAR.
Официальные лица матча действуют по указанию судьи. В случае чрезмерного вмешательства или неподобающего поведения судья отстраняет их от выполнения обязанностей и сообщает об этом в соответствующие органы.
За исключением резервного помощника, официальные лица матча «на поле» помогают судье разобраться с нарушениями, когда у них есть более четкое представление об эпизоде, чем у судьи. Они также должны сообщить в соответствующие органы о любых фактах серьезного недисциплинированного поведения или любых других инцидентах, произошедших вне поля зрения судьи и других официальных лиц матча. Они должны советоваться с судьей и другими официальными лицами матча при составлении рапорта.
Официальные лица матча «на поле» помогают судье проверять поле для игры, мячи и экипировку игроков (в том числе, если проблемы были решены) и ведут запись времени, голов, случаев недисциплинированного поведения и т.д.
Регламент соревнований должен четко определять, кто заменяет официальное лицо матча, которое не может начать или продолжать матч, а также любые связанные с этим изменения. В частности, должно быть четко определено, кто заменяет судью, который не может продолжить матч – резервный судья, первый помощник судьи или первый дополнительный помощник судьи.
1. Помощники судьи
Они сигнализируют, когда:
– мяч полностью покинет поле для игры, и какая команда должна выполнять угловой удар, удар от ворот или вбрасывание мяча;
– необходимо зафиксировать положение «вне игры»/игрок, находящийся в положении «вне игры», может быть наказан;
– требуется произвести замену;
– при выполнении удара с 11-метровой отметки вратарь сдвигается с линии ворот до выполнения удара, и если мяч пересекает линию ворот. В случае если был назначен дополнительный помощник судьи, помощник судьи занимает позицию на линии 11-метровой отметки
Помощник судьи также контролирует процедуру замены.
Помощник судьи может выйти в поле, чтобы помочь проконтролировать положенное расстояние в 9,15 м (10 ярдов).
2. Резервный судья
Помощь резервного судьи также включает в себя:
– контроль процедуры замены;
– проверку экипировки игроков/запасных игроков;
– контроль за возвращением игрока на поле по сигналу/разрешению судьи;
– контроль замены мячей;
– показ минимального количества добавленного времени, которое будет сыграно в конце каждого тайма (включая дополнительное время);
– информирование судьи о безответственном поведении любого из лиц, находящихся в технической зоне.
3. Дополнительные помощники судьи
Дополнительные помощники судьи могут сигнализировать:
– когда мяч полностью пересек линию ворот, включая случаи, когда был забит гол;
– какая команда будет выполнять угловой удар или удар от ворот;
– сдвигается ли вратарь с линии ворот при выполнении удара с 11-метровой отметки до выполнения удара и если мяч пересекает линию ворот.
4. Резервный помощник судьи
Единственная обязанность резервного помощника судьи – заменить помощника судьи или резервного судью, который не может продолжить выполнять свои обязанности.
5. «Видео» официальные лица матча
Видеопомощник судьи (VAR) является «видео» официальным лицом матча, которое может помочь судье принять решение, используя видеоповторы, только при «явной и очевидной ошибке» или «пропуске серьезного инцидента», касательно ситуаций «гол/не гол», «назначить/не назначить 11-метровый удар», «прямая красная карточка» (не второе предупреждение) или при ошибочной идентификации нарушившего Правила игрока, когда судья предупреждает или удаляет другого игрока этой команды.
Ассистент видеопомощника судьи (AVAR) является «видео» официальным лицом матча, который помогает видеопомощнику судьи, в первую очередь:
– просматривая видеотрансляцию матча, пока VAR занят «проверкой» или «видеопросмотром»;
– осуществляя записи связанных с VAR эпизодов и любых проблем со связью или техникой;
– помогая в переговорах VAR с судьей, особенно при связи с судьей, когда VAR производит «проверку»/«видеопросмотр», например, сообщая судье, что необходимо остановить игру или задержать ее возобновление и т.д.;
– проводя учет времени, когда игра задерживается для «проверки» или «видеопросмотра»;
– передавая информацию о касающемся VAR решении соответствующим органам.
6. Сигналы помощника судьи
Рисунок 6.
Рисунок 7.
Рисунок 8.
Рисунок 9.
ПРАВИЛО 7 – ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ МАТЧА
1. Игровое время
Матч состоит из двух равных таймов по 45 минут каждый, время которых может быть сокращено, только если между судьей и двумя командами достигнута договоренность до начала матча, и это соответствует регламенту соревнований.
2. Перерыв между таймами
Игроки имеют право на перерыв между двумя таймами не более 15 минут; короткий перерыв для принятия напитков (который не должен превышать одну минуту) разрешается в интервале между таймами дополнительного времени. В регламенте соревнований должна указываться продолжительность перерыва между таймами, которая может быть изменена только с разрешения судьи.
3. Учет потерянного времени
По ходу каждого из таймов судья ведет учет игрового времени, которое было потеряно из-за:
– замен;
– осмотра и/или перемещения за пределы поля травмированных игроков;
– затягивания времени;
– вынесения дисциплинарных санкций;
– остановок по медицинским показаниям, разрешенных регламентом соревнований, например, остановок для принятие напитков (которые не должны превышать одну минуту) и «прохладительных» остановок (от полутора до трех минут);
– задержек, связанных с «проверкой» и «видеопросмотром» VAR;
– любых других причин, включая всякие значительные задержки возобновления игры (например, празднование забитого гола).
Резервный судья в конце последней минуты каждого тайма показывает минимальное количество добавленного времени, определенного судьей. Добавленное время может быть увеличено судьей, но не уменьшено.
Судья не должен исправлять ошибку хронометража в первом тайме, изменяя продолжительность второго тайма.
4. Удар с 11-метровой отметки
Если 11-метровый удар должен быть пробит или перебит, продолжительность тайма увеличивается до завершения удара.
5. Недоигранный матч
Недоигранный матч переигрывается, если регламент или организатор соревнований не определил иного.