Тема №2. Источники экологического права

Дата: 2025-05-25; Просмотры: 5

Оценка:

0.00 из 5.00 — оценок

Скачиваний: 0

Скачать

(2 часа)

Наличие специфической системы источников - это один из показателей самостоятельности отрасли. При изучении этой темы следует опираться на общетеоретические положения о понятии источника права, их видах и системе, наполняя их отраслевым содержанием. Следует обратить внимание на видовое разнообразие источников экологического права. Особое внимание следует уделить изучению так называемых «нетрадиционных источников», к которым относятся нормативный договор и правовой обычай. Немалый интерес представляют международные договоры по охране окружающей среды, входящие в систему источников экологического права (понятие, виды) и оказывающие влияние на национальное российское экологическое законодательство.

План

1. Понятие и виды источников экологического права. Особенности системы источников экологического права.

2. Нормативный договор как источник экологического права:

а) международные договоры;

б) федеральные договоры.

3. Нормативно-правовой акт как основной источник экологического права:

а) конституционные основы экологического права;

б) законы (виды). Роль Федерального Закона «Об охране окружающей среды» в системе источников экологического права;

в) подзаконные нормативно-правовые акты (указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ, акты федеральных органов исполнительной власти).

3. Нормативно-правовые акты субъектов РФ (закон, подзаконные нормативные акты).

4. Правовые акты органов местного самоуправления.

5. Правовой обычай как источник экологического права.

6. Роль судебной практики в регулировании экологических отношений.

Методики проведения семинара: теоретический опрос, задачи, работа над проектом нормативного правового акта, анализ действующего законодательства.

Задача 1. Государственная Дума Российской Федерации 24 февраля 1995 г. направила в Конституционный Суд РФ Запрос о консти­туционности Указа Президента РФ «О государственной под­держке структурной перестройки и конверсии атомной промыш­ленности в г. Железногорске Красноярского края» от 25 января 1995 г. № 72 (далее — Запрос).

В Запросе указывалось, что:

— предусмотренные п. 1 и 3 названного Указа продолже­ние промышленного строительства завода РТ-2 для регенера­ции отработанного ядерного топлива атомных электростанций и его финансирование до проведения государственной эколо­гической экспертизы предпроектных и проектных материалов и при отсутствии ее положительного заключения являются на­рушением норм ст. 36, 37 и 43 Закона РСФСР «Об охране ок­ружающей природной среды» 1991 г.;

— содержащееся в п. 1 и 2 названного Указа разрешение на временное хранение в целях последующей переработки от­работанного ядерного топлива с зарубежных атомных элек­тростанций противоречит нормам ст. 50 указанного закона, пряма запрещающим ввоз радиоактивных материалов из дру­гих государств в целях хранения или захоронения;

— в силу этого названный Указ противоречит требованиям ст. 15 и 80 Конституции.

Каковы конституционные основы регулирования отно­шений по охране окружающей природной среды? Имеются ли среди них такие, которым противоречит названный Указ?

Может ли Указ Президента противоречить Закону РСФСР «Об охране окружающей природной среды»?

Проанализируйте постановление Конституционного Суда по данному делу.

Если Вы не согласны с постановлением Конституцион­ного Суда, то составьте проект альтернативного поста­новления.

Задача 2. Законодательное собрание области направило на заключе­ние эксперту проект Закона области «Об охране окружающей природной среды». В своем заключении эксперт указал, что принятие данного закона нецелесообразно по следующим ос­нованиям:

— согласно ст. 72 Конституции законодательство об охране окружающей среды относится к совместному ведению Феде­рации и субъектов Федерации;

— исходя из смысла п. 2 ст. 76 Конституции закон субъек­та Федерации по предмету совместного ведения должен при­ниматься в соответствии с федеральным законом;

— федеральный закон (Закон РСФСР «Об охране окружа­ющей природной среды» 1991 г.) находится в стадии перера­ботки: подготовлены несколько вариантов проектов его новой редакции;

— в этой ситуации невозможно обеспечить соответствие закона субъекта Федерации федеральному закону; следует по­дождать принятия последнего в новой редакции.

Дайте правовую оценку позиции эксперта.

Дайте толкование норм ст. 76 Конституции примени­тельно к данной ситуации.

Составьте заключение эксперта-юриста по вопросу о со­отношении федеральных законов и иных изданных в Россий­ской Федерации нормативных правовых актов, регулирую­щих отношения по охране окружающей природной среды.

Задача 3. В заключении на один из проектов Федерального закона о Байкале эксперт указал, что правовой режим охраны данного региона должен определяться с учетом норм, установленных договорами о разграничении предметов ведения и полномочий между РФ и ее субъектами.

Эксперт ссылался, в частности, на соответствующий дого­вор между органами государственной власти Российской Фе­дерации и органами государственной власти Республики Бу­рятия, согласно ст. 1 которого установление условий природо­пользования на территории Республики Бурятия, прилегаю­щей к озеру Байкал, относится к совместному ведению России и Бурятии.

Являются ли названные договоры нормативными право­выми актами, регулирующими экологические отношения?

Каково соотношение между ними и федеральными эколо­гическими законами?

Нормы договора или нормы федерального экологического закона будут применяться в случае коллизии между ними?

Задача 4. Орган Госархстройнадзора России выдал проектной орга­низации предписание, согласно которому проектная организация должна была учесть при разработке проекта Инструкцию о порядке разработки и составе раздела «Охрана окружаю­щей среды» в градостроительной документации г. Москвы, ут­вержденную распоряжением мэра Москвы от 2 августа 1995 г. № 376-РМ (далее — Инструкция).

Проектная организация отказалась выполнить данное пред­писание, ссылаясь на то, что Инструкция не была опубликова­на и, следовательно, не порождает юридических прав и обя­занностей и не обязательна для исполнения.

Орган Госархстройнадзора оштрафовал проектную органи­зацию за уклонение от исполнения, выданного им предписания.

Проектная организация обжаловала постановление о нало­жении штрафа в суд.

При исследовании материалов дела суд установил следую­щее:

— распоряжение мэра Москвы было опубликовано в «Вест­нике Мэрии Москвы»;

— п. 2 распоряжения гласил: «В целях обеспечения сис­темной, скоординированной разработки нормативных докумен­тов в области проектирования и строительства данная Инструк­ция (п. 1) подлежит обязательному использованию проектны­ми, научно-исследовательскими организациями, независимо от формы собственности, при подготовке технических заданий и разработке соответствующих разделов градостроительной до­кументации для городских территориальных комитетов по ох­ране природы, органов местного самоуправления, заказчиков инвестиционной деятельности»;

— текст Инструкции не печатался.

Какое решение должен принять суд?

Является ли названная Инструкция нормативным пра­вовым актом, регулирующим экологические отношения?

Задача 5. При рассмотрении дел об охране окружающей природной среды районные и городские суды N-ской области постоянно испытывали затруднения с решением таких вопросов, как:

— по каким статьям УК следует квалифицировать деяние, выразившееся во вводе в эксплуатацию новых и реконструи­руемых объектов без очистных сооружений и устройств в ре­зультате злоупотребления властью или служебным положе­нием, халатности либо совершения другого должностного преступления, если при этом причинен существенный вред госу­дарственным или общественным интересам и одновременно произошло загрязнение или засорение вод, или загрязнение атмосферного воздуха?

— что понимать (с юридической точки зрения) под загряз­нением водоемов и атмосферного воздуха?

— каковы юридические критерии, при наличии которых сброс (выброс) веществ следует квалифицировать как уголов­ное преступление или административное правонарушение?

— что понимать под «причинением существенного вреда здоровью людей», являющимся квалифицирующим признаком по статье, предусматривающей уголовную ответственность за загрязнение водоемов и атмосферного воздуха?

Где: в Законе «Об охране окружающей природной среды», подзаконных нормативных актах, судебной практике — можно найти разъяснения по данным вопросам?

Являются ли постановления Пленума Верховного Суда РФ источником экологического права?

Составьте мотивированный проект разъяснения по пос­тавленным вопросам.

Задания для самостоятельной подготовки студентов:

Задание № 1. Проанализируйте содержание двух международных конвенций (деклараций, хартий) и двух международных договоров, участником которых является РФ. По каким вопросам они приняты? В чем выражается их роль в регулировании экологических отношений? Каким образом ратификация данных международных документов оказала влияние на развитие национального законодательства.

Задание № 2. Найдите в Конституции РФ эколого-правовые нормы и проанализируйте их содержание. Получили ли данные нормы развитие в экологическом законодательстве? Ответ конкретизируйте.

Задание № 3. Выпишите из ФЗ «Об охране окружающей среды» нормы, содержащие отсылку к нормативно-правовым актам субъектов РФ. Используя СПС, посмотрите приняты ли соответствующие нормативно-правовые акты в Красноярском крае. Выполнив мониторинг законодательства, составьте письменное заключение о развитие экологического законодательства Красноярского края.

Задание № 4. Ниже приводится текст законопроекта об охоте, внесенного на рассмотрение законодательного органа одного из субъектов РФ. Вам необходимо проанализировать текст законопроекта и подготовить письменное заключение.

Обсуждение законопроекта предполагает работу в малых группах.

ЗАКОН

(ПРОЕКТ)

О регулировании отдельных отношений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в Тверской области

Принят Законодательным Собранием

Тверской области

Настоящий закон определяет особенности правового регулирования отдельных отношений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Тверской области.

Статья 1. Правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

Правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Тверской области осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим законом и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Тверской области.

Статья 2. Полномочия органов государственной власти Тверской области в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов1. К полномочиям органов государственной власти Тверской области в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов относятся:

1) введение ограничений охоты по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

2) осуществление нормативно-правового регулирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

3) утверждение и реализация областных целевых программ по сохранению охотничьих ресурсов;

4) разработка и утверждение норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм пропускной способности охотничьих угодий;

5) отнесение законами Тверской области к охотничьим ресурсам млекопитающих и (или) птиц, не отнесенных к охотничьим ресурсам федеральным законодательством;

6) организация и осуществление сохранения и использования охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

7) сбор и подготовка материалов для установления в порядке, предусмотренном законодательством, лимитов добычи охотничьих ресурсов и квот их добычи, за исключением лимитов и квот в отношении охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

8) регулирование численности охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

9) ведение государственного охотхозяйственного реестра и осуществление государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории Тверской области, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

10) заключение охотхозяйственных соглашений (в том числе организация и проведение аукционов на право заключения таких соглашений);

11) выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях физическим лицам, сведения о которых содержатся в государственном охотхозяйственном реестре, или иностранным гражданам, временно пребывающим в Российской Федерации и заключившим договор об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства (за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации);

12) выдача бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, заключившим охотхозяйственные соглашения;

13) выдача разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;

14) осуществление контроля за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты;

15) осуществление контроля за оборотом продукции охоты;

16) осуществление государственного охотничьего контроля и надзора на территории Тверской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;

17) утверждение схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Тверской области;

18) выдача и аннулирование охотничьих билетов в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

19) осуществление иных полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в соответствии с законодательством.

2. Полномочия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, за исключением пункта 5, осуществляются Администрацией Тверской области или уполномоченными ею исполнительными органами государственной власти Тверской области.

Статья 3. Полномочия Губернатора Тверской области

Губернатор Тверской области осуществляет следующие полномочия в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов:

1) утверждает в срок не позднее 1 августа текущего года на период до 1 августа следующего года лимит добычи охотничьих ресурсов;

2) по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти утверждает лимит добычи благородного оленя, косули, лося, рыси;

3) на основе правил охоты, утвержденных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, определяет виды разрешенной охоты и параметры осуществления охоты в соответствующих охотничьих угодьях, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;

4) осуществляет иные полномочия в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в соответствии с законодательством.

Статья 4. Охотничьи ресурсы на территории Тверской области

К охотничьим ресурсам на территории Тверской области относятся все млекопитающие и птицы, постоянно или временно обитающие на территории Тверской области, отнесенные к охотничьим ресурсам федеральным законодательством, а также серая ворона.

Статья 5. Процедура распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в охотничьих угодьях, в которых они имеют право свободно пребывать в целях охоты

1. Основным принципом распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях, в которых физические лица имеют право свободно пребывать в целях охоты (далее – общедоступные охотничьи угодья), является обеспечение устойчивого существования и устойчивого использования охотничьих ресурсов, сохранение их биологического разнообразия.

2. Разрешения на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях, распределяются в пределах квот, норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, норм пропускной способности, установленных в отношении общедоступных охотничьих угодий.

3. Разрешения на добычу охотничьих ресурсов распределяются между физическими лицами в порядке очередности поступления заявлений на выдачу разрешений на добычу охотничьих ресурсов. При рассмотрении заявлений на выдачу разрешений на добычу охотничьих ресурсов, поданных несколькими физическими лицами одновременно или поступившими по почте в один день, их очередность определяется по времени поступления. Приоритет в получении разрешений отдается лицам, не привлекавшимся в течение предыдущего календарного года к административной либо к уголовной ответственности за нарушение законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

4. Для приобретения права на получение разрешения на добычу охотничьих ресурсов, добыча которых осуществляется в соответствии с лимитом их добычи в общедоступных охотничьих угодьях, физическое лицо обращается в уполномоченный Администрацией Тверской области исполнительный орган государственной власти Тверской области (далее – Уполномоченный орган) с заявлением, в котором указывается:

1) фамилия, имя, отчество заявителя;

2) данные основного документа, удостоверяющего личность заявителя;

3) вид охоты, который предполагается осуществлять;

4) сведения о добываемых охотничьих ресурсах и их количестве;

5) предполагаемые сроки охоты;

6) места охоты;

7) дата выдачи охотничьего билета и его учетные серия и номер.

5. Заявления на добычу лимитируемых видов охотничьих ресурсов, подаются физическими лицами до 15 апреля текущего сезона охоты и регистрируются Уполномоченным органом.

6. Разрешения на добычу охотничьих ресурсов, в отношении которых устанавливается лимит добычи, распределяются отдельно между физическими лицами, добывшими волков в течение года, предшествующего началу срока сезона охоты в следующем году, и остальными физическими лицами.

7. Разрешения на добычу охотничьих ресурсов, в отношении которых устанавливается лимит добычи, распределяются в следующей пропорции: 1) физическим лицам, добывшим волков в течение года, предшествующего началу срока сезона охоты в следующем году, - тридцать процентов разрешений на добычу охотничьих ресурсов;

2) остальным физическим лицам - семьдесят процентов разрешений на добычу охотничьих ресурсов.

8. В случае если, разрешения на добычу охотничьих ресурсов не распределены между физическими лицами, добывшими волков в течение года, предшествующего началу срока сезона охоты, в следующем году такие разрешения распределяются между физическими лицами, не добывшими волков.

9. Разрешения на добычу диких копытных животных, отнесенных к охотничьим ресурсам, между физическими лицами, добывшими волков, распределяются в пределах лимита добычи, установленного для данной категории физических лиц в следующем порядке: за каждого взрослого волка – одно разрешение на добычу диких копытных животных по выбору заявителя.

10. Выдача разрешений на охоту в иных целях (научно-исследовательская и образовательная деятельность; регулирование численности охотничьих ресурсов; содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания) осуществляется в объеме, необходимом для осуществления данных видов деятельности.

Статья 6. Правила использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

1. Лесные участки предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям для осуществления следующих видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства:

1) в целях размещения объектов охотничьей инфраструктуры;

2) в целях, не связанных с размещением объектов охотничьей инфраструктуры, а именно:

а) возведения ограждений для содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;

б) осуществления биотехнических мероприятий.

2. Для размещения объектов охотничьей инфраструктуры используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.

3. Возведение объектов охотничьей инфраструктуры должно проводиться методами и способами, исключающими негативное воздействие на окружающую среду.

4. Объекты охотничьей инфраструктуры должны быть отмечены аншлагами, указывающими на вид объекта и содержащими информацию о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе, осуществляющем виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства. Установка аншлагов на растущих деревьях запрещается.

5. После прекращения использования сооружения и постройки охотничьей инфраструктуры подлежат сносу лицами, осуществлявшими использование данных объектов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

6. На лесных участках, предоставленных для содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, могут ограничиваться другие виды использования лесов, а также может ограничиваться пребывание граждан в лесах в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

7. На ограждениях, в местах прохода граждан на лесные участки, где содержатся животные, должны быть установлены аншлаги с информацией о предназначении данного ограждения, о соблюдении необходимых мер безопасности и предупреждением о поведении животных, находящихся за ограждением.

8. Для содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания используются лесные участки, которые представляют наименьший интерес для других видов использования лесов, преимущественно занятые мягколиственными малоценными насаждениями.

9. Лесные участки, на которых планируется содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания:

1) должны находиться на расстоянии не менее 1500 метров от границы населенного пункта и не должны пересекаться дорогами общего пользования и реками;

2) должны быть обустроены подкормочными площадками, кормушками, наблюдательными вышками.

10. На лесных участках, используемых для содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, должны проводиться профилактические мероприятия против возникновения массовых инфекционных заболеваний среди содержащихся животных, приниматься меры санитарной и пожарной безопасности в лесах.

11. Использование лесов для содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания не допускается на особо защитных участках лесов.

12. Для организации биотехнических мероприятий (подкормка охотничьих ресурсов и улучшение кормовых условий среды их обитания, мелиорация охотничьих угодий, улучшение условий защиты и естественного воспроизводства охотничьих ресурсов) используются лесные участки, не покрытые лесом или занятые малоценными насаждениями и кустарниками.

13. Заготовка корма для содержания и разведения охотничьих ресурсов осуществляется в соответствии с Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

14. В целях использования лесов для строительства объектов охотничьей инфраструктуры и осуществления биотехнических мероприятий допускается проведение рубок лесных насаждений на основании внутрихозяйственного охотустройства и проекта освоения лесов.

15. Лесной участок, в пределах которого осуществляется использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, может быть передан в пользование третьим лицам, для других видов использования лесов.

Статья 8. Вступление в силу настоящего закона

Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Какие требования предъявляются к заключению на законопроект как к юридическому документу (структура, содержание, форма)? Кто вправе подготовить такое заключение? С какой целью готовятся заключения на законопроекты?

Рекомендуемая литература

Основная литература

1. Кремер Людвиг. Экологическое право Европейского Союза / отв. ред. О. Л. Дубовик; кол. авт. Российская академия наук [РАН]. Институт государства и права. – М.: Городец, 2007. - 143 с. 2 экз.

2. Экологическое право [Электронный ресурс]: электронный учебник / под ред. Сергей Александрович Боголюбов. - Москва: Кнорус, 2009. - В футляре; 1 электрон. опт. диск (CD-ROM). - . - (Информационные технологии в образовании). - Миним. систем. треб.: ОС Microsoft Windows 2000/XP, процессор с частотой не ниже 500 MHz. Oперативная память 64 Mb и более, жесткий диск с объемом свободного места не менее 40 Mb. Видеокарта с 8 Mb памяти или лучше, SVGA монитор с поддержкой разрешения 1024х768. CD привод 4х или 16х, звуковая карта. 1 экз.

1. Бринчук М.М. и др. Проблемы развития системы российского экологического законодательства / М.М. Бринчук // Государство и право. – 1995. – № 2.

2. Бурмистрова Т.В. Охрана окружающей природной среды / Т.В. Бурмистрова // Право и экономика. – 2000. – № 4.

3. Быстров Г.Е. Источники экологического права / Г.Е. Быстров // Аграрное и земельное право. – 2006. – №11.

4. Васильева М.И. Концептуальные вопросы совершенствования экологической политики и законодательства об охране окружающей среды / М.И. Васильева // Экологическое право. – 2007. – №2.

5. Голиченков А.К. Концепция Закона РФ «Об экологической экспертизе» А.К. Голиченков //Вест. Моск. ун-та. - 1994. – №1.

6. Голиченков А.К. Экологический кодекс РФ: концепция проекта XXI века (основные подходы и положения) / А.К. Голиченков // Государство и право на рубеже веков. Экологическое и природоресурсное право. Трудовое право. Предпринимательское право. - М.: Изд-во ин-та государства и права РАН, 2001.

7. Игнатьева И.А. Соотношение источников экологического права: экологическое законодательство и международные договоры / И.А. Игнатьева // Государство и право. – 2001. – № 2.

9. Игнатьева И.А. Систематизация экологического законодательства и экологизация иных отраслей российского права / И.А. Игнатьева // Экологическое право. – 2007. – №1.

10. Игнатьева И.А. Учет, классификация нормативных правовых актов и систематизация экологического законодательства / И.А. Игнатьева // Экологическое право. – 2006. – №6.

11. Игнатьева И.А. Конституция России и возможности регионального законотворчества в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности / И.А. Игнатьева // Экологическое право. – 2005. – №6.

13. Колбасов О.С. За дальнейшее совершенствование законодательства об охране природы / О.С. Колбасов // Экологическое право. – 2007. – №3.

14. Куликова Л.А. Судебно-арбитражная практика разрешения споров, связанных с возмещением вреда, причиненного окружающей природной среде / Л.А. Куликова //Юрид. мир. – 1999. – № 3.

15. Миняев А.О. Проблемы экологического, земельного права и законодательства в современных условиях / А.О. Миняев // Государство и право. – 2001. – № 6.

17. Нарышева Н.Г. Арбитражная практика по делам о возмещении вреда, причиненного окружающей природной среде / Н.Г. Нарышева // Вест. МГУ. Право. - 1997. - № 5.

19. Новикова Е.В. О соотношении публично-правовых и частно-правовых начал в экологическом законодательстве / Е.В. Новикова // Государство и право. – 2000. – № 3.

20.Проблемы экологического, земельного права и законодательства (обзор выступлений участников научно-практической конференции) // Государство и право. – 2000. – № 5.

21.Проблемы экологического, земельного права и законодательства в современных условиях (материалы научно-практической конференции) // Государство и право. – 2001. – № 6.

22.Чубуков Г.В. Общепризнанные принципы и нормы международного права как источники экологического права / Чубуков Г.В. // Аграрное и земельное право. – 2005. – №10.

23.Шестерюк А.С. Экологическое право и вопросы кодификации экологического законодательства РФ / А.С. Шестерюк // Экологическое право. – 2001. – № 2.

24.Экологическое право России на рубеже XXI века: Сб. науч. ст. преп. и аспирантов каф. экол. и земельного права юрид. фак. МГУ, посвящен. памяти проф. Петрова В.В. / Под ред. проф. А.К. Голиченкова. – М.: Зерцало, 2000.

25.Экологическое право России: Сб. материалов науч. практ. конф. 1995-1998 гг. / Под ред. проф. А.К. Голиченкова. – М.: Зерцало, 1999.

Нормативные правовые акты

1. Конституция РФ. 12 дек. 1993 г. // Рос. газ. – 1993. – 25 дек.

2. Водный кодекс РФ от 03.06.2006 г. № 74- ФЗ // СЗ РФ. – 2006. – № 23. – Ст. 2381.

3. Градостроительный кодекс РФ от 29 декабря 2004 г. №190-ФЗ // СЗ РФ. – 2005. - № 1 (Ч. 1). – Ст. 16.

4. О животном мире: ФЗ РФ от 24.04.1995 г. № 52-ФЗ // СЗ РФ. – 1995. – № 17. – Ст. 1462.

5. Об охране окружающей природной среды: ФЗ РФ от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ // СЗ РФ. – 2002. - № 2. – Ст. 133.

6. О континентальном шельфе РФ: ФЗ РФ от 30.11.1995 г. № 187-ФЗ // СЗ РФ. – 1995. – № 49. – Ст. 4694.

7.О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах: ФЗ РФ от 23.02.1995г. № 26-ФЗ //СЗ РФ. – 1995. – № 9. – Ст. 713.

8.Об особо охраняемых природных территори­ях: ФЗ РФ от 14.03.1995 г. № 33-ФЗ // СЗ РФ. – 1995. – № 12. – Ст. 1024.

9. Об экологической экспертизе: ФЗ РФ от 23.11.1995 г. № 174-ФЗ // СЗ РФ. – 1995. – № 48. – Ст. 4556.

10.О радиационной безопасности населения: ФЗ РФ от 09.01.1996г. № 3-ФЗ // СЗ РФ. – 1996. – № 3. – Ст. 147.

11.О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: ФЗ РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ // СЗ РФ. – 1999. - № 14. – Ст. 1650.

12.Об отходах производства и потребления: ФЗ РФ от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ // СЗ РФ. – 1998. – № 26. – Ст. 3009.

13. Лесной кодекс РФ от 4 декабря 2006 г.№ 200-ФЗ // СЗ РФ. – 2006. – № 50. – Ст. 5278.

14. О недрах: Закон РФ от 21.02.1992 г. № 2395-1 // СЗ РФ. – 1995. - № 10. – Ст. 823.