5.3. Производство уборочных работ в зимний период.

Документ предоставлен КонсультантПлюс

 

 

ОБНИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ

 

РЕШЕНИЕ

от 24 октября 2017 г. N 02-33

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ БЛАГОУСТРОЙСТВА И ОЗЕЛЕНЕНИЯ

ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ОБНИНСК"

 

    Список изменяющих документов (в ред. Решений Обнинского городского Собрания от 28.11.2017 N 04-34, от 25.09.2018 N 05-45, от 27.11.2018 N 05-47, от 28.05.2019 N 03-54, от 24.12.2019 N 02-61, от 23.06.2020 N 02-67, от 29.06.2021 N 03-15, от 24.05.2022 N 02-28, от 27.12.2022 N 03-35)  

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Калужской области от 14.06.2018 N 362-ОЗ "О благоустройстве территорий муниципальных образований Калужской области", Законом Калужской области от 26.05.2014 N 579-ОЗ "О регулировании отдельных правоотношений в сфере ответственного обращения с домашними животными в Калужской области", Методическими рекомендациями для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 13.04.2017 N 711/пр, приказом Госстроя РФ от 22.08.2000 N 191 "Об утверждении рекомендаций по нормированию материальных ресурсов на содержание и ремонт жилищного фонда", приказом Госстроя РФ от 09.12.1999 N 139 "Об утверждении Рекомендаций по нормированию труда работников, занятых содержанием и ремонтом жилищного фонда", Уставом муниципального образования "Город Обнинск" Обнинское городское Собрание

РЕШИЛО:

(в ред. Решений Обнинского городского Собрания от 25.09.2018 N 05-45, от 28.05.2019 N 03-54)

 

1. Утвердить Правила благоустройства и озеленения территории муниципального образования "Город Обнинск".

2. Признать утратившими силу Правила благоустройства и озеленения территории муниципального образования "Город Обнинск", утвержденные решением Обнинского городского Собрания от 25.11.2008 N 02-65.

3. Признать утратившими силу следующие решения Обнинского городского Собрания, вносящие изменения в Правила благоустройства и озеленения территории муниципального образования "Город Обнинск", утвержденные решением Обнинского городского Собрания: от 25.11.2008 N 02-65, от 29.11.2011 N 05-27, от 24.04.2012 N 05-33, от 26.11.2013 N 01-49, от 28.10.2014 N 15-61, от 28.04.2015 N 01-70, от 26.05.2015 N 03-71, от 27.10.2015 N 07-03, от 13.12.2016 N 02-23, от 20.06.2017 N 07-31.

Решение вступает в силу со дня официального опубликования.

 

Глава городского самоуправления,

Председатель городского Собрания

В.В.Викулин

 

Приложение N 1

к Решению

Обнинского городского Собрания

"Об утверждении Правил благоустройства

и озеленения территории муниципального

образования "Город Обнинск"

от 24 октября 2017 г. N 02-33

 

ПРАВИЛА

БЛАГОУСТРОЙСТВА И ОЗЕЛЕНЕНИЯ ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ОБНИНСК"

 

    Список изменяющих документов (в ред. Решений Обнинского городского Собрания от 28.11.2017 N 04-34, от 25.09.2018 N 05-45, от 27.11.2018 N 05-47, от 28.05.2019 N 03-54, от 24.12.2019 N 02-61, от 23.06.2020 N 02-67, от 29.06.2021 N 03-15, от 24.05.2022 N 02-28, от 27.12.2022 N 03-35)  

 

1. Общие положения

 

1.1. Правила благоустройства и озеленения территории муниципального образования "Город Обнинск" (далее - Правила) разработаны в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и другими действующими законами, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, ГОСТ Р 51303-2013 "Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения", постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 20.11.2020 N 36 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию" (зарегистрировано в Минюсте России 18.12.2020 N 61572), постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 N 32 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения" (зарегистрировано в Минюсте России 11.11.2020 N 60833), СНиП III-10-75 "Благоустройство территорий", СП 48.13330.2011 "Свод правил. Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004", Законом Калужской области от 22.06.2018 N 362-ОЗ "О благоустройстве территорий муниципальных образований Калужской области", Законом Калужской области от 26.05.2014 N 579-ОЗ "О регулировании отдельных правоотношений в сфере ответственного обращения с домашними животными в Калужской области", а также сводами правил и национальных стандартов, регулирующих общественные отношения, касающиеся вопросов благоустройства.

(п. 1.1 в ред. Решения Обнинского городского Собрания от 29.06.2021 N 03-15)

1.2. Правила устанавливают единые требования к обеспечению надлежащего содержания городских территорий, содержания зеленых насаждений, содержания животных на территории муниципального образования "Город Обнинск" (далее - города) и являются обязательными для исполнения юридическими лицами всех форм собственности, индивидуальными предпринимателями и гражданами.

1.3. Концепция благоустройства для каждой территории города создается с учетом потребностей и запросов жителей, маломобильных групп граждан и других участников деятельности по благоустройству и при их непосредственном участии на всех этапах создания концепции, а также с учетом стратегических задач комплексного устойчивого развития городской среды, в том числе формирования возможности для создания новых связей, общения и взаимодействия отдельных граждан и сообществ, их участия в проектировании и реализации проектов по развитию территории, содержанию объектов благоустройства и для других форм взаимодействия жителей города.

1.4. Реализация комплексных проектов благоустройства осуществляется с привлечением собственников земельных участков, находящихся в непосредственной близости от территории комплексных проектов благоустройства и иных заинтересованных сторон (застройщиков, управляющих организаций, объединений граждан и предпринимателей, собственников и арендаторов коммерческих помещений в прилегающих зданиях), в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства. Для связанных между собой территорий города, расположенных на участках, имеющих разных владельцев, разрабатываются единые или согласованные проекты благоустройства.

1.5. Обеспечение качества городской среды при реализации проектов благоустройства территорий в соответствии с федеральными, региональными и муниципальными программами должно достигаться путем реализации следующих принципов:

(п. 1.5 в ред. Решения Обнинского городского Собрания от 24.05.2022 N 02-28)

1.5.1. Принцип комфортной организации пешеходной среды - создание в городе условий для безопасных, удобных пешеходных прогулок. Необходимо обеспечивать безопасность и порядок, в том числе путем организации систем освещения и видеонаблюдения, а также доступность пешеходных прогулок для различных категорий граждан, в том числе для маломобильных групп граждан при различных погодных условиях.

(пп. 1.5.1 в ред. Решения Обнинского городского Собрания от 24.05.2022 N 02-28)

1.5.2. Принцип комфортной мобильности - наличие у жителей сопоставимых по скорости и уровню комфорта возможностей доступа к основным точкам притяжения в городе.

1.5.3. Принцип насыщенности общественных и приватных пространств разнообразными элементами природной среды (зеленые насаждения, водные объекты и др.) различной площади, плотности территориального размещения и пространственной организации в зависимости от функционального назначения части территории.

 

2. Основные термины и понятия

 

2.1. Благоустройство территории - деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного Правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий.

(п. 2.1 в ред. Решения Обнинского городского Собрания от 25.09.2018 N 05-45)

2.2. В настоящих Правилах применяются следующие понятия:

аварийные деревья - деревья со структурными изъянами (наличие дупел, гнилей, обрыв корней, опасный наклон), способными привести к падению всего дерева или его части и причинению ущерба населению или государственному имуществу и имуществу граждан и юридических лиц;

бранные слова - это нецензурные слова, а также обращения, которые используются в качестве ругательств или оскорблений кого-либо;

(абзац введен Решением Обнинского городского Собрания от 24.12.2019 N 02-61)

бункер - мусоросборник, предназначенный для складирования крупногабаритных отходов;

велодорожки - конструктивно отделенные от проезжей части и тротуара элементы дороги (либо отдельная дорога), предназначенные для движения велосипедистов;

внутриквартальная территория - территория квартала, включающая въезды (проезды) на территорию квартала, придомовые территории, пешеходные территории, газоны и озелененные территории;

(абзац введен Решением Обнинского городского Собрания от 28.11.2017 N 04-34)

вывоз твердых коммунальных отходов - транспортирование твердых коммунальных отходов от мест их накопления и сбора до объектов, используемых для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов;

детская игровая площадка - объект, не являющийся объектом капитального строительства, представляющий собой специально оборудованную территорию, предназначенную для подвижных игр, активного отдыха разных возрастов, включающий в себя песочницы, качели, горки, карусели, скамейки, навесы, домики-беседки, качалки на пружине, игровые установки, ограждения и другое оборудование, расположенное на территории детской игровой площадке;

дороги - элементы системы транспортных коммуникаций для осуществления транспортной связи между районами города на отдельных направлениях и участках, осуществляемого вне жилой застройки;

здания (включая жилые дома) - результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных;

земельные участки, на которых расположены здания (сооружения), - территории муниципального образования, принадлежащие владельцам зданий (сооружений) на законных основаниях;

земляные работы - работы, связанные со вскрытием грунта при строительстве, реконструкции или ремонте зданий, строений и сооружений всех видов, инженерных коммуникаций (разработка траншей, котлованов, подготовка ям для опор и пр.);

инженерные коммуникации - наземные, надземные и подземные коммуникации, включающие в себя сети, трассы водо-, тепло-, газо- и электроснабжения, канализации, ливневой канализации, водостоков и водоприемников, а также другие коммуникации и связанные с ними наземные, надземные и подземные объекты (сооружения) и элементы (ограждения, защитные кожухи, опоры трубопроводов, крышки люков колодцев и оголовков, дождеприемных и вентиляционных решеток, различного вспомогательного оборудования и агрегатов, уличные водоразборные колонки);

Контейнер - мусоросборник, предназначенный для складирования твердых коммунальных отходов, за исключением крупногабаритных отходов;

контейнерная площадка - место накопления твердых коммунальных отходов, обустроенное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначенное для размещения контейнеров и бункеров;

концепция размещения информационных конструкций - проект фасадной части конкретного здания, строения, сооружения, устанавливающий обязательные требования к размещению на внешних поверхностях здания, строения, сооружения информационных конструкций, разработанный и утвержденный Администрацией города Обнинска;

(абзац введен Решением Обнинского городского Собрания от 23.06.2020 N 02-67)

крупногабаритные отходы (КГО) - твердые коммунальные отходы (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений и др.), размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах;

малые архитектурные формы - скамейки, лавочки и другая уличная мебель, беседки, теневые навесы, цветочные вазы, клумбы, декоративные ограждения, декоративные скульптуры, оборудование и покрытие детских, спортивных, спортивно-игровых площадок, хоккейных коробок и другие конструкции, устройства, являющиеся объектами декоративно-прикладного искусства и предназначенные для досуга и отдыха горожан;

места массового отдыха населения - общественные территории (парки, скверы, проспекты, площади и т.д.), спортивные объекты, детские площадки и иные благоустроенные пространства;

непристойный образ - изображение, объект, информация, размещенные в общественных местах либо адресованные неопределенному кругу лиц, нарушающие общепринятые нормы и правила с точки зрения морали и нравственности;

(абзац введен Решением Обнинского городского Собрания от 24.12.2019 N 02-61)

нестационарные торговые объекты - торговые объекты, представляющие собой временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижные сооружения;

незаконная рубка насаждений - рубка, а равно повреждение до степени прекращения роста насаждений, с нарушением требований законодательства, а также правовых актов органов местного самоуправления, принятых в целях благоустройства территорий;

ограждения - строительные конструкции, предназначенные для разграничения индивидуальных домовладений, а также территориальных зон различного назначения;

озелененные территории - часть территории природного комплекса, на которой располагаются природные и искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты - парк, сад, сквер, бульвар; а также территории жилых, общественно-деловых и других территориальных зон, поверхность которых занята зелеными насаждениями и другим растительным покровом;

(в ред. Решения Обнинского городского Собрания от 28.11.2017 N 04-34)

объекты (устройства) наружного освещения - осветительные приборы, включающие устройства освещения улиц, зданий (сооружений) подъездов жилых домов, дворовых и иных территорий, а также системы архитектурно-художественной подсветки и элементы праздничного оформления;

оскорбительный образ - изображение, объект, информация, неуместные для воспроизведения в том или ином контексте, оскорбляющие чувства лица, унижающие его честь и достоинство;

(абзац введен Решением Обнинского городского Собрания от 24.12.2019 N 02-61)

пешеходные дорожки - обустроенные или приспособленные для движения пешеходов полосы земли либо поверхности искусственного сооружения;

придомовая территория - образованный в соответствии с законодательством земельный участок многоквартирного жилого дома с элементами озеленения, благоустройства, который может включать в себя пешеходные пути ко входам, подъезды к дому со стоянками автотранспорта и площадками для жильцов данного дома - детскими, физкультурными, для отдыха, контейнеров, выгула собак и т.п.;

(абзац введен Решением Обнинского городского Собрания от 28.11.2017 N 04-34)

прилегающая территория - территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, и границы которой определены Правилами благоустройства территории муниципального образования в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации;

(в ред. Решения Обнинского городского Собрания от 25.09.2018 N 05-45)

проезды - элементы системы транспортных коммуникаций, не выделяемые красными линиями улично-дорожной сети города, обеспечивающие транспортную связь между зданиями и участками внутри территорий кварталов, крупных объектов рекреации, производственных и общественных зон, а также связь с улично-дорожной сетью города;

содержание объекта благоустройства - обеспечение чистоты, надлежащего физического, эстетического и технического состояния и безопасности объекта благоустройства, включая содержание и ремонт систем освещения и видеонаблюдения;

(в ред. Решения Обнинского городского Собрания от 24.05.2022 N 02-28)

сооружения - результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов;

сухие деревья - прекратившие жизнедеятельность, засохшие, но стоящие на корню деревья;

схема границ прилегающей территории - графическое изображение границы прилегающей территории, выполненное на топографической основе в масштабе 1 : 500;

(в ред. Решения Обнинского городского Собрания от 25.09.2018 N 05-45)

твердые коммунальные отходы (ТКО) - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами;

территории с твердым покрытием - дороги, тротуары, пешеходные и велодорожки, проезды;

тротуар - элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или к велосипедной дорожке либо отделенный от них озелененной территорией;

уборка объекта благоустройства - мероприятия, проводимые с целью сохранения эксплуатационных свойств и поддержания в чистом состоянии поверхностей, различающихся по виду, назначению и материалам, из которых они изготовлены, в зависимости от степени их загрязнения;

удаление борщевика Сосновского - действия, направленные на уничтожение указанного сорного растения путем выкашивания, выкапывания, обрезания соцветий, мульчирования укрывными материалами, использования химических препаратов (при строгом соблюдении требований СанПиН 1.2.2584-10);

(абзац введен Решением Обнинского городского Собрания от 23.06.2020 N 02-67)

фасады зданий (сооружений) - наружные стены зданий (сооружений), включая элементы их декора: порталы, кровли, крыльца, ограждения и защитные решетки, навесы, козырьки, окна, входные двери, балконы, наружные лестницы, эркеры, лоджии, карнизы, столярные изделия, ставни, водосточные трубы, дымоходы, вентиляционное оборудование, наружные антенные устройства и радиоэлектронные средства, светильники, флагштоки, настенные кондиционеры и другое оборудование, пристроенное к стенам или вмонтированное в них, размещенное или вмонтированное на кровле зданий, знаки адресной информации зданий;

цветовое (колористическое) решение фасада здания - это графическое представление информации о цветовом решении фасада здания, строения, сооружения, его конструктивных элементов (ограждающих конструкций, крыш, водосточных труб и др.) с учетом архитектурных деталей и отделочных материалов и заполнения проемов;

(абзац введен Решением Обнинского городского Собрания от 29.06.2021 N 03-15)

элементы благоустройства - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, элементы озеленения, различные виды оборудования и оформления, в том числе фасадов зданий, строений, сооружений, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные строения и сооружения, информационные щиты и указатели, применяемые как составные части благоустройства территории.

(абзац введен Решением Обнинского городского Собрания от 25.09.2018 N 05-45)

 

3. Организация благоустройства территории города Обнинска

 

3.1. Содержание и уборку объектов благоустройства обязаны осуществлять физические и юридические лица, которым объекты благоустройства и (или) земельные участки, на которых они расположены, принадлежат на соответствующем праве, в объеме, предусмотренном действующим законодательством и настоящими Правилами, самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств.

Указанные в настоящем пункте лица (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в соответствии законодательством Российской Федерации обязаны принимать участие, в том числе финансовое, в содержании прилегающих территорий, границы которых определяются в соответствии с порядком, установленном законодательством Калужской области, в случаях и порядке, предусмотренном разделом 4 настоящих Правил.

(абзац введен Решением Обнинского городского Собрания от 25.09.2018 N 05-45)

3.2. Администрация города за счет средств бюджета города обеспечивает:

- содержание (уборку и ремонт) проезжей части улиц, площадей, скверов, парков, остановок транспорта общего пользования, пешеходных территорий и иных территорий, за исключением территорий, уборку которых обязаны обеспечивать юридические и физические лица в соответствии с действующим законодательством и настоящими Правилами, и с учетом участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков в содержании прилегающих территорий;

(в ред. Решения Обнинского городского Собрания от 25.09.2018 N 05-45)

- содержание объектов благоустройства, являющихся собственностью муниципального образования "Город Обнинск", а также иных объектов благоустройства, находящихся на территории города Обнинска, до определения их принадлежности и оформления права собственности, а также до определения в установленном порядке границ прилегающих территорий;;

(в ред. Решения Обнинского городского Собрания от 25.09.2018 N 05-45)

- установку на территории города информационных указателей, километровых знаков, дорожных ограждений и знаков в соответствии с требованиями действующего законодательства;

- ликвидацию несанкционированных (стихийных) свалок мусора;

- организацию мероприятий по озеленению территорий города;

- проведение иных мероприятий по благоустройству и озеленению в соответствии с законодательством и настоящими Правилами;

- удаление борщевика Сосновского на территориях общего пользования, за исключением территорий, уборку борщевика Сосновского на которых обязаны обеспечивать юридические и физические лица в соответствии с действующим законодательством и настоящими Правилами.

(абзац введен Решением Обнинского городского Собрания от 23.06.2020 N 02-67)

3.3. Юридические и физические лица обеспечивают содержание и уборку в надлежащем состоянии зданий (сооружений), принадлежащих им на соответствующем праве, а также земельных участков, на которых они расположены.

Абзац исключен. - Решение Обнинского городского Собрания от 25.09.2018 N 05-45.

В случае возникновения аварии внешних инженерных сетей, подведенных к зданиям (сооружениям), собственники и владельцы зданий (сооружений) обязаны незамедлительно представлять информацию об этом в Управление городского хозяйства Администрации города Обнинска.

3.4. Уборка объектов благоустройства осуществляется механическим и ручным способом.

Ручная уборка проводится на территориях, где невозможно провести механическую уборку. При этом используются рекомендации и нормы обслуживания территорий, установленные Министерствами строительства и труда Российской Федерации.

3.5. На территории города допускается размещение передвижных цирков, зооцирков, зоопарков, луна-парков, тиров и прочих аттракционов (за исключением стрелковых тиров), а также иных объектов, предназначенных для развлечения взрослых и детей, только в специальных местах, перечень которых утверждается правовым актом Администрации города Обнинска.

Оказание услуг по катанию на лошадях (пони) на территории города допускается только в специальных местах, определенных правовым актом Администрации города.

3.6. При проведении массовых мероприятий организаторы мероприятий обязаны обеспечить установку урн и контейнеров для сбора мусора, биотуалетов и в течение суток после окончания мероприятий обязаны обеспечить восстановление нарушенного благоустройства, в том числе последующую уборку места проведения мероприятия и прилегающих к нему территорий по периметру в пределах 10 метров.

3.7. Садоводческие, огороднические, дачные некоммерческие объединения граждан обязаны обеспечить сбор и своевременный вывоз ТКО и (или) КГО, образуемых ими в процессе хозяйственной, бытовой и иной деятельности, самостоятельно в строгом соответствии с требованиями санитарных правил и норм либо путем заключения договоров на вывоз ТКО и (или) КГО с перевозчиком ТКО.

Садоводческие, огороднические некоммерческие объединения граждан обязаны проводить мероприятия по удалению борщевика Сосновского на территориях в границах соответствующих некоммерческих объединений.

(абзац введен Решением Обнинского городского Собрания от 23.06.2020 N 02-67)

3.8. Юридические лица; индивидуальные предприниматели; граждане, проживающие в индивидуальных жилых домах; граждане, проживающие в многоквартирных домах, собственники которых выбрали непосредственное управление, обязаны обеспечить сбор и своевременный вывоз ТКО и (или) КГО, образуемых ими в процессе хозяйственной, бытовой и иной деятельности, самостоятельно в строгом соответствии с требованиями санитарных правил и норм либо путем заключения договоров на вывоз ТКО и (или) КГО с перевозчиком ТКО.

Вывоз твердых коммунальных отходов (ТКО) и крупногабаритных отходов (КГО) осуществляется способами, исключающими возможность их потери в процессе перевозки, предупреждающими создание аварийных ситуаций, причинение вреда окружающей среде и здоровью людей специально оборудованными или приспособленными (с закрывающим кузов пологом) транспортными средствами.

3.9. Лица, указанные в пунктах 3.1, 3.3, 3.8 настоящего раздела, обязаны проводить мероприятия по удалению борщевика Сосновского на земельных участках, принадлежащих им на соответствующем праве.

(п. 3.9 введен Решением Обнинского городского Собрания от 23.06.2020 N 02-67)

3.10. При проектировании благоустройства территорий, реконструкции элементов благоустройства может быть предусмотрено их оснащение системой видеонаблюдения в целях обеспечения безопасности и порядка на указанных объектах.

Системы видеонаблюдения устанавливаются в соответствии с техническими требованиями и правилами подключения, предусмотренными действующим законодательством.

(п. 3.10 введен Решением Обнинского городского Собрания от 24.05.2022 N 02-28)

 

4. Порядок участия собственников и (или) иных законных

владельцев зданий (помещений в них), строений и сооружений,

земельных участков в благоустройстве

прилегающих территорий

(в ред. Решения Обнинского городского Собрания

от 25.09.2018 N 05-45)

 

4.1. Собственники и (или) иные законные владельцы зданий (помещений в них), строений, сооружений, земельных участков либо привлекаемое собственником и (или) иным законным владельцем в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, строения, сооружения на основании договора физическое или юридическое лицо (далее соответственно - собственник, законный владелец, лицо, ответственное за эксплуатацию здания, строения, сооружения) (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) обязаны принимать участие в содержании прилегающих территорий в соответствии со схемами границ прилегающих территорий, утвержденными Обнинским городским Собранием, а также соглашениями между Администрацией города и собственниками и (или) иными законными владельцами (лицом, ответственным за эксплуатацию здания, строения, сооружения) о проведении дополнительных работ по благоустройству прилегающих территорий при наличии таких соглашений.

4.2. В соответствии с законодательством на прилегающих территориях к многоквартирным домам (в соответствии с пунктом 4.1 настоящих Правил) ответственными за участие в содержании прилегающей территории являются:

а) организации, осуществляющие управление многоквартирными домами;

б) товарищества собственников жилья или кооперативы (жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы), осуществляющие управление многоквартирными домами;

в) собственники помещений, если они избрали непосредственную форму управления многоквартирным домом и если иное не установлено договором.

4.3. Администрация города осуществляет подготовку проекта схемы границ прилегающей территории, а также направляет собственнику и (или) иному законному владельцу (лицу, ответственному за эксплуатацию здания, строения, сооружения) утвержденную схему границ прилегающей территории с приложением согласно пункту 4.4 настоящих Правил. Собственник и (или) иной законный владелец (лицо, ответственное за эксплуатацию здания, строения, сооружения) вправе представить в Администрацию города свои предложения по благоустройству прилегающей территории, в том числе по уточнению ее границ, которые рассматриваются в порядке и сроки, установленные законодательством.

Проведение дополнительных работ по благоустройству прилегающих территорий, их виды (объем, периодичность) оформляются соглашением между Администрацией города и собственником и (или) иным законным владельцем (лицом, ответственным за эксплуатацию здания, строения, сооружения).

Схема границ прилегающей территории разрабатывается с учетом следующих минимальных и максимальных расстояний в метрах по периметру от здания, строения, сооружения, границы земельного участка, если такой земельный участок образован, до внешней границы прилегающей территории:

- от границы земельного участка под многоквартирным домом - не менее 5 метров и не более 50 метров;

- от границы земельного участка под индивидуальным жилым домом - не менее 5 метров и не более 20 метров;

- от внешней границы стены индивидуального жилого дома - не менее 5 метров и не более 30 метров, если земельный участок под домом не образован;

- от границы земельного участка под нежилым зданием - не менее 5 метров и не более 30 метров;

- от внешней границы стены нежилого здания - не менее 5 метров и не более 50 метров, если земельный участок под зданием не образован;

- от границы земельного участка под иными строениями, сооружениями - не менее 5 метров и не более 30 метров. В случае, если земельный участок не образован, - не менее 5 метров и не более 50 метров от объекта;

- в отношении иных образованных земельных участков - не менее 5 метров и не более 30 метров.

4.4. К схеме границ прилегающей территории прилагается документ, содержащий минимальный перечень видов работ, их периодичности и (или) объема, выполняемых собственником, иным законным владельцем (лицом, ответственным за эксплуатацию здания, строения, сооружения) в целях их участия, в том числе финансового, в содержании прилегающей территории (далее - Минимальный перечень видов работ).

Минимальный перечень видов работ формируется из перечней работ по содержанию прилегающих территорий, выполняемых в летний и зимний периоды, указанных соответственно в пунктах 4.5 и 4.6 настоящих Правил.

В указанный в настоящем пункте документ при необходимости также может включаться словесное описание границ прилегающей территории, графически обозначенных в схеме.

4.5. Работы по содержанию прилегающих территорий в летний период могут включать:

а) своевременное скашивание газонных трав (высота травостоя не должна превышать 20 см), уничтожение сорных и карантинных растений (в том числе борщевика Сосновского);

(пп. "а" в ред. Решения Обнинского городского Собрания от 23.06.2020 N 02-67)

б) своевременную обрезку кустарников свыше 1 метра, ветвей деревьев, нависающих на высоте менее 2 метров над тротуарами, проездами и пешеходными дорожками с грунтовым и твердым покрытием;

в) своевременную уборку и вывоз скошенной травы;

г) своевременное подметание прилегающих территорий от смета, пыли и бытового мусора, их мойку;

д) своевременную уборку и организацию вывоза и размещения мусора, уличного смета, отходов в отведенных местах;

е) уборку вдоль бордюров песка, мусора;

ж) своевременное сгребание и вывоз опавших листьев с прилегающих территорий в период листопада;

з) надлежащее содержание и своевременную уборку контейнерных площадок, контейнеров и бункеров, территории, непосредственно прилегающей к указанным объектам;

е) надлежащее содержание и ремонт малых архитектурных форм, в том числе детских площадок, иного игрового оборудования (игровых элементов).

4.6. Работы по содержанию прилегающих территорий в зимний период могут включать:

а) своевременную уборку и организацию вывоза, размещения мусора, уличного смета, отходов в отведенных местах;

б) своевременную посыпку участков прохода и подхода к объектам торговли (магазинам, нестационарным торговым объектам, рынкам), иным организациям противогололедными материалами;

в) своевременную очистку от снега и льда тротуаров, проездов и пешеходных дорожек с грунтовым и твердым покрытием, а также вывоз снега;

г) надлежащее содержание и своевременную уборку контейнерных площадок, контейнеров и бункеров, территории, непосредственно прилегающей к указанным объектам;

д) надлежащее содержание и ремонт малых архитектурных форм, в том числе детских площадок, иного игрового оборудования (игровых элементов).

4.7. Схема границ прилегающей территории составляется в трех экземплярах. Один экземпляр схемы границ прилегающей территории передается собственнику и (или) иному законному владельцу (лицу, ответственному за эксплуатацию здания, строения, сооружения), второй находится в Администрации города, третий передается в орган исполнительной власти Калужской области, уполномоченный в сфере административно-технического контроля.

 

5. Перечень работ по благоустройству и периодичность

их выполнения

 

5.1. Содержание зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены.

5.1.1. Правообладателям при эксплуатации зданий (включая жилые дома), сооружений (далее по тексту - зданий (сооружений) и земельных участков, на которых они расположены, следует руководствоваться Сводами правил, ГОСТ, СанПиН, а также общими требованиями, установленными федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации иными нормативными правовыми актами, принятыми федеральными и региональными органами, а также настоящими Правилами.

5.1.2. В рамках общей подготовки здания (сооружения) к сезонной эксплуатации правообладатели зданий (сооружений) обязаны:

1) проводить поддерживающий ремонт и восстановление конструктивных элементов и отделки фасадов, в том числе входных дверей и козырьков, ограждений балконов и лоджий, карнизов, крылец и отдельных ступеней, ограждений спусков и лестниц, витрин, декоративных деталей и иных конструктивных элементов;

2) регулярно (не реже одного раза в неделю) проверять целостность и безопасность строительных конструкций;

3) обеспечивать наличие и содержание в исправном состоянии водостоков, водосточных труб и сливов;

4) очищать от снега и льда крыши и козырьки, удалять наледь, снег и сосульки с карнизов, балконов и лоджий в течение суток с момента их появления. В течение 3-х часов с момента появления сосулек принять меры по огораживанию территорий возможного их падения;

5) очищать и промывать поверхности фасадов в зависимости от их состояния и условий эксплуатации;

6) мыть окна и витрины, вывески и указатели (не реже 2-х раз в год);

7) выполнять иные требования, предусмотренные правилами и нормами технической эксплуатации зданий (сооружений).

5.1.3. Правообладатели зданий (сооружений) при проведении работ по уборке и благоустройству земельного участка, на котором расположено здание (сооружение), обязаны обеспечить:

- регулярную уборку и ежедневное наблюдение за санитарным состоянием земельного участка;

- очистку дождевой и дренажной системы, водоотводящих канав не менее двух раз за сезон собственными силами либо по договору с соответствующими эксплуатационными службами. В границах земельного участка очистку дождеприемных колодцев производить еженедельно, а дождеприемных решеток - ежедневно;

- беспрепятственный доступ городских служб к смотровым колодцам инженерных сетей, источникам пожарного водоснабжения (пожарным гидрантам, водоемам и т.д.), расположенным на земельном участке;

- сохранность существующих зеленых насаждений и надлежащий уход за ними; своевременную обрезку и валку (снос) зеленых насаждений, признанных сухими и аварийными в установленном порядке;

- надлежащее содержание, текущий и капитальный ремонт малых архитектурных форм, площадок отдыха и площадок для выгула собак;

- надлежащее содержание, текущий и капитальный ремонт детских и спортивных площадок и оборудования на них;

- установку информационных стендов со следующей информацией: инструкция по использованию детской и спортивной площадки, наименование и контактные сведения организации, ответственной за содержание площадки, телефоны экстренных служб;

- установку контейнеров для сбора ТКО на контейнерной площадке, имеющей твердое основание и ограждение высотой не менее 2 м (с указанием контактных сведений организации, ответственной за содержание контейнерной площадки), а в зданиях (сооружениях) без централизованной канализации установку сборников для ЖБО;

- подготовку земельного участка к сезонной эксплуатации, в том числе промывку и расчистку канавки для обеспечения оттока воды, систематическую сгонку талых вод к люкам и приемным колодцам ливневой сети, очистку после окончания таяния снега и осуществление иных необходимых работ;

- удаление борщевика Сосновского.

(абзац введен Решением Обнинского городского Собрания от 23.06.2020 N 02-67)

5.1.4. На территории города не допускаются надписи, наклеивание и развешивание информационной и печатной продукции (листовки, объявления, афиши и иная продукция независимо от способа изготовления и используемых материалов) на ограждениях, заборах, стенах зданий, строений и сооружений, отдельно стоящих опорах (освещения, контактной сети и т.д.), деревьях, в подземных и наземных пешеходных переходах вне установленных для этих целей конструкций.

5.1.5. Организация работ по удалению самовольно произведенных надписей, а также самовольно размещенной информационной и печатной продукции со всех объектов независимо от ведомственной принадлежности возлагается на лиц, выполнивших надписи, разместивших указанную продукцию, а также на собственников, владельцев или пользователей указанных объектов.

5.1.6. Организация работ по удалению самовольно размещенной информационной и печатной продукции со всех объектов независимо от ведомственной принадлежности при проведении гастрольных культурно-зрелищных мероприятий, ярмарок, выставок, продажи и (или) распродажи товаров возлагается на собственников, владельцев, пользователей помещений, зданий, площадок, где проводятся такие мероприятия.

5.1.7. Лица, осуществляющие производственную деятельность, деятельность в сфере торговли, в сфере общественного питания и в сфере обслуживания, а также иную деятельность, связанную с образованием отходов, обязаны устанавливать урны (не менее 1 шт.) у входов в здания, строения, сооружения, используемые для осуществления указанных видов деятельности.

Очистка урн производится систематически по мере их заполнения, но не реже двух раз в день.

Обязанность по содержанию урн в чистоте возлагается на юридических и физических лиц, указанных в настоящем пункте.

Окраска урн должна производиться не реже одного раза в год.

(пп. 5.1.7 введен Решением Обнинского городского Собрания от 24.12.2019 N 02-61)

5.2. Производство уборочных работ в летний период.

5.2.1. Период летней уборки устанавливается с 11 апреля по 31 октября текущего календарного года. В случае резкого изменения погодных условий сроки начала и окончания летней уборки могут изменяться нормативным правовым актом Администрации города Обнинска.

5.2.2. Летняя уборка включает: подметание, мойку, полив территорий, вывоз мусора, уход за зелеными насаждениями.

5.2.3. Уборка территорий производится дважды в день: до 08.00 и до 18.00. На магистралях и улицах с интенсивным движением транспорта уборочные работы производятся в ночное время с 23.00 до 06.00.

Уборка мест массового пребывания людей (торговых территорий рынков, торговых зон, подходов к вокзалам и др.) производится в течение рабочего дня.

5.2.4. Мойка проезжей части улиц, площадей и проездов, тротуаров производится в ночное время с 23.00 до 07.00.

Мойка производится по всей ширине проезжей части дорог, площадей и проездов.

Мойка тротуаров должна быть закончена до начала работ по мойке проезжей части. Мойка тротуаров производится после их подметания.

При мойке проезжей части не допускается выбивание струей воды смета и мусора на тротуары, газоны, посадочные площадки, павильоны остановок городского пассажирского транспорта, близко расположенные фасады зданий, объекты торговли и т.д.

5.2.5. В жаркие дни (при температуре воздуха выше +25 °C) в период с 12.00 до 16.00 производится полив проезжей части улиц.

5.2.6. Проезжая часть дорог, тротуары и расположенные на них остановки общественного пассажирского транспорта должны быть очищены от мусора и промыты.

5.2.7. Во время листопада должна производиться ежедневная уборка опавших листьев с проезжей части дорог, придомовых территорий, территорий садов, парков, скверов, газонов. Сгребание листвы к комлевой части деревьев и кустарников не допускается.

5.2.8. При производстве летней уборки не допускается:

- сбрасывание смета на зеленые насаждения, в смотровые колодцы, колодцы дождевой канализации и реки;

- сбрасывание мусора, травы, листьев на проезжую часть, тротуары и велодорожки при уборке газонов;

- вывоз и сброс смета в не установленные для этой цели места.

5.2.9. Края садово-парковых дорожек, не обрамленных бортовым камнем, должны быть два раза в год (весной и осенью) обрезаны. Обрезка садово-парковых дорожек производится в соответствии с профилем дорожки.

5.2.10. Общие требования к летней уборке дорог:

- проезжая часть должна быть полностью очищена от всякого вида загрязнений и промыта. Осевые, резервные полосы, обозначенные линиями регулирования, должны быть постоянно очищены от песка и различного мелкого мусора. Допустимый объем загрязнений, образующийся между циклами работы подметально-уборочных машин, не должен превышать 50 г на 1 кв. м площади покрытий;

- лотковые зоны не должны иметь грунтово-песчаных наносов и загрязнений различным мусором; допускаются небольшие загрязнения песчаными частицами и различным мелким мусором, которые могут появиться в промежутках между проходами подметально-уборочных машин.

Общий объем таких загрязнений не должен превышать 50 г на 1 кв. м лотка;

- тротуары и расположенные на них посадочные площадки остановок пассажирского транспорта должны быть полностью очищены от грунтово-песчаных наносов, различного мусора и промыты.

Допускаются небольшие отдельные загрязнения песком и мелким мусором, которые могут появиться в промежутках между циклами уборки. Общий объем таких загрязнений не должен превышать 15 г на 1 кв. м;

- обочины дорог должны быть очищены от крупногабаритного и другого мусора;

- разделительные полосы, выполненные из железобетонных блоков, должны быть постоянно очищены от песка, грязи и мелкого мусора по всей поверхности (верхняя полка, боковые стенки, нижние полки). Шумозащитные стенки, металлические ограждения, дорожные знаки и указатели должны быть промыты;

- в полосе отвода городских дорог, имеющих поперечный профиль шоссейных дорог, высота травяного покрова не должна превышать 15 - 20 см. Не допускается засорение полосы различным мусором;

- разделительные полосы, выполненные в виде газонов, должны быть очищены от мусора, высота травяного покрова не должна превышать 15 см.

5.3. Производство уборочных работ в зимний период.

5.3.1. Период зимней уборки устанавливается с 1 ноября текущего календарного года по 10 апреля следующего календарного года. В случае значительного отклонения от средних индивидуальных климатических особенностей текущей зимы сроки начала и окончания зимней уборки могут изменяться нормативным правовым актом Администрации города Обнинска.

5.3.2. Зимняя уборка улиц города включает в себя следующие операции:

- обработку проезжей части дорог и тротуаров противогололедными материалами;

- сгребание и подметание снега;

- формирование снежных валов для последующего вывоза снега;

- выполнение разрывов в валах снега на перекрестках, пешеходных переходах, у остановок общественного транспорта, подъездов к административным и общественным зданиям, выездов из дворов, внутриквартальных проездов;

- погрузку и вывоз снега;

- очистку дорожных лотков после вывоза снега;

- удаление снежно-ледяных образований путем скалывания и рыхления уплотненного снега и льда, погрузки и вывоза;

- очистку от снега и наледи проездов, подметание и сдвигание снега, посыпка наледи песком или противогололедными материалами, удаление снега и снежно-ледяных образований с тротуаров (пешеходных дорожек) дворовых территорий.

(в ред. Решения Обнинского городского Собрания от 28.05.2019 N 03-54)

Снег, счищаемый с дворовых территорий и внутриквартальных проездов, разрешается складировать на территориях дворов, в местах, не препятствующих свободному проезду автотранспорта, движению пешеходов, не закрывающих зону прямой видимости на пересечении дорог и проездов. Не допускается повреждение зеленых насаждений при складировании снега. Складирование снега на дворовых территориях должно предусматривать отход талых вод.

5.3.3. В первоочередном порядке в целях обеспечения беспрепятственного проезда транспортных средств и движения пешеходов обеспечивается уборка снега и ликвидация ледовых образований с проезжей части автомобильных дорог, за исключением автомобильных дорог V категории, согласно Правилам классификации автомобильных дорог в Российской Федерации и их отнесения к категориям автомобильных дорог, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2009 N 767, и примыкающих к ним тротуаров.

(п. 5.3.3 в ред. Решения Обнинского городского Собрания от 28.05.2019 N 03-54)

5.3.4. В период зимней уборки дорожки и площадки парков, скверов, бульваров должны быть убраны от снега и посыпаны противогололедным материалом в случае гололеда.

С началом снегопада в первую очередь обрабатываются противогололедными материалами наиболее опасные для движения транспорта участки улиц - крутые спуски и подъемы, мосты, эстакады, тормозные площадки на перекрестках улиц и остановках транспорта общего пользования.

По окончании обработки наиболее опасных для движения транспорта мест производится сплошная обработка проезжей части противогололедными материалами.

5.3.5. Снег, сгребаемый с проезжей части улиц и тротуаров, формируется в валы в дорожном лотке на удалении не более 1,5 метра от бордюрного камня.

В снежных валах должны быть сделаны разрывы:

- на остановках транспорта общего пользования - на длину остановки;

- на пешеходных переходах, имеющих разметку, - на ширину разметки;

- на пешеходных переходах, не имеющих разметки, - не менее 5 метров.

5.3.6. Формирование снежных валов не допускается:

а) на перекрестках и вблизи железнодорожных переездов;

б) на тротуарах;

в) в местах установки ограждений.

5.3.7. Снег, сгребаемый с внутриквартальных территорий, складируется на указанных территориях таким образом, чтобы был обеспечен проезд транспорта, доступ к инженерным коммуникациям, свободный проход пешеходов и сохранность зеленых насаждений.

Снег, сгребаемый с дорожек и аллей парков и скверов, складируется таким образом, чтобы был обеспечен беспрепятственный проход пешеходов.

5.3.8. Первоочередной вывоз снега с остановок общественного транспорта, пешеходных переходов, мест массового посещения населения и социально важных объектов осуществляется в течение 24 часов после окончания снегопада.

5.3.9. Вывоз снега производится организациями, осуществляющими уборку соответствующих территорий, на специально отведенные места, определяемые Администрацией города Обнинска.

5.3.10. При производстве зимних уборочных работ не допускается:

- перемещение снега и льда на проезжую часть улиц, проездов и тротуаров;

- складирование снега и льда на отмостках зданий, на трассы тепловых сетей, в теплофикационные камеры, смотровые и ливневые колодцы, на ледовом покрове и в водоохранной зоне рек и озер, на газоны, цветники, кустарники, другие зеленые насаждения;

- сброс снега через перильную часть мостов и путепроводов;

- перемещение загрязненного и засоленного снега, а также скола льда на газоны, цветники и другие зеленые насаждения;

- вывоз и сброс снега, снежно-ледяных образований в не установленных для этой цели местах.

5.3.11. Удаление наледей на дорогах, тротуарах и дворовых проездах, появляющихся в зимнее время в результате аварий водопроводных, канализационных и тепловых сетей, производится немедленно владельцами указанных коммуникаций или специализированными организациями за счет средств владельцев коммуникаций.