Общее описание аграрной реформы
Реформа представляла собой комплекс мероприятий, направленных на две цели: краткосрочной целью реформы было разрешение «аграрного вопроса» как источника массового недовольства (в первую очередь, прекращение аграрных волнений), долгосрочной целью — устойчивое процветание и развитие сельского хозяйства и крестьянства, интеграция крестьянства в рыночную экономику.
Если первую цель предполагалось достичь немедленно (масштаб аграрных волнений летом 1906 года был несовместим с мирной жизнью страны и нормальным функционированием экономики), то вторую цель — процветание — сам Столыпин считал достижимой в двадцатилетней перспективе.
Реформа разворачивалась в нескольких направлениях:
· Повышение качества права собственности крестьян на землю, состоявшее прежде всего в замене коллективной и ограниченной собственности на землю сельских обществ полноценной частной собственностью отдельных крестьян-домохозяев; мероприятия в этом направлении носили административно-правовой характер.
· Искоренение устаревших сословных гражданско-правовых ограничений, препятствовавших эффективной хозяйственной деятельности крестьян.
· Повышение эффективности крестьянского сельского хозяйства; правительственные мероприятия состояли прежде всего в поощрении выделения крестьянам-собственникам участков «к одному месту» (отруба, хутора), что требовало проведения силами государства огромного объёма сложных и дорогостоящих землеустроительных работ по разверстанию чересполосных общинных земель.
· Поощрение покупки частновладельческих (прежде всего помещичьих) земель крестьянами, через разного рода операции Крестьянского поземельного банка, преобладающее значение имело льготное кредитование.
· Поощрение наращивания оборотных средств крестьянских хозяйств через кредитование во всех формах (банковское кредитование под залог земель, ссуды членам кооперативов и товариществ).
· Расширение прямого субсидирования мероприятий так называемой «агрономической помощи» (агрономическое консультирование, просветительные мероприятия, содержание опытных и образцовых хозяйств, торговля современным оборудованием и удобрениями).
· Поддержка кооперативов и товариществ крестьян.
Реформа была направлена на усовершенствование крестьянского надельного землепользования и мало затрагивала частное землевладение. Реформа проводилась в 47 губерниях Европейской России (все губернии, кроме трёх губерний Остзейского края); реформой не затрагивалось казачье землевладение и землевладение башкир.
15. Россия в системе международных отношений в конце XIX –начале ХХ в. Причины, характер первой мировой войны.
Как известно, война — продолжение политики военными средствами, а политика — концентрированное выражение экономики. Характер войны определяется в первую очередь политическими целями правительств воюющих стран. Основная причина Первой мировой войны, вытекающая из сущности империалистической стадии капиталистической формации, — это борьба за передел мира в интересах монополий. Первая мировая война носила антинародный, несправедливый характер со стороны всех главных участников противостоящих блоков. Она и получила в истории название «империалистической».
Главный узел противоречий завязывался в Европе между Германией и Францией, Германией и Англией. Образовавшиеся два новых мировых центра империализма — США и Япония также стремились к переделу сфер экономического влияния в ходе надвигающейся войны между европейскими державами. Американо-германские интересы сталкивались на Тихом океане и Дальнем Востоке. Япония в этих условиях рассчитывала расширить владения за счет колоний Германии, согласовав свои интересы с Россией.
Усиление социальной напряженности, подъем рабочего движения вызвали тревогу в правительствах империалистических государств. В ведущих капиталистических странах появились признаки надвигающегося экономического спада, назревал острый политический и социальный кризис. В этих условиях политические руководители империалистических государств ведут активную подготовку к мировой схватке, рассчитывая одновременно подавить революционное движение шовинистической пропагандой и репрессиями.
16. Россия в первой мировой войне (1914-1918 гг).
Военные действия на территории Европы разделились на два фронта: Западный (во Франции и Бельгии) и Восточный - русский. Российские войска действовали на Северо-Западном фронте (Восточная Пруссия, Прибалтика, Польша) и Юго-Западном (Западная Украина, Закарпатье). Россия вступила в войну, не успев завершить перевооружение своих войск. Однако высокий патриотический подъем, царивший в обществе и армии, позволили добиться успехов на первом этапе войны. Несмотря на неудачи в Восточной Пруссии, силами Юго-Западного фронта удалось провести операцию, в результате которой были разгромлены соединения австро-венгерской армии и занята Галиция. Были проведены успешные операции против германских войск под Варшавой и Лодзью.
Осенью 1914 г. на стороне Тройственного союза выступила Турция. Открытие Кавказского фронта в значительной степени осложнило положение России. Войска стали испытывать острую нужду в боеприпасах, положение осложняла беспомощность союзников.
В 1915 г. Германия, сконцентрировав основные силы на Восточном фронте, провела весенне-летнее наступление, в результате которого Россия потеряла все завоевания 1914 г. и частично территории Польши, Прибалтики, Украины и Западной Белоруссии.
Германия перебросила основные силы на Западный фронт, где начала активные бои под крепостью Верден. В апреле российский генштаб разработал план летнего наступления. Для поддержки терпящих поражение итальянских и французских войск силами трех фронтов было предпринято массированное наступление.
На участке Юго-Западного фронта корпус генерала А.А.Брусилова, прорвав оборону, нанес серьезный урон австро-венгерским войскам и значительно продвинулся на Запад. «Брусиловский прорыв» отвлек немцев и спас от поражения Францию под Верденом.
Невзирая на революционные события 1917 г., Временное правительство выдвинуло лозунг: «Продолжение войны до победного конца».
Однако две попытки наступления - в Галиции и Белоруссии закончились поражением. Немцам удалось захватить г. Ригу и Моонзундский архипелаг.
26 октября 1917 г. 2-й Всероссийский съезд Советов принял Декрет о мире, в котором всем воюющим сторонам предлагалось начать переговоры о мире. 14 ноября Германия ответила согласием на проведение переговоров, которые начались 20 ноября 1917 г. в Брест-Литовске.
Было заключено перемирие, Германия выдвинула требования, которые делегация, возглавляемая Л.Троцким, отвергла и покинула Брест-Литовск. На это германские войска ответили наступлением по всему фронту. 18 февраля советская делегация в новом составе подписала мирный договор с Германией на еще более тяжелых условиях.
Россия потеряла Польшу, Литву, Латвию, часть Белоруссии. Исключалось военное присутствие Советских войск в Прибалтике, Финляндии, на Украине.
Россия обязалась демобилизовать армию, передать Германии корабли Черноморского флота, выплатить денежную контрибуцию.
17. Февральская революция 1917 г. Причины, характер, итоги. Двоевластие.
Февральская революция 1917 года в России была вызвана теми же причинами, носила тот же характер, решала те же задачи и имела такую же расстановку противоборствующих сил, что и революция 1905 - 1907 гг. После революции 1905 - 1907 гг. продолжали оставаться задачи демократизации страны - свержение самодержавия, введение демократических свобод, решение жгучих вопросов - аграрного, рабочего, национального. Это были задачи буржуазно-демократического преобразования страны, поэтому и Февральская, как и революция 1905 - 1907 гг., носила буржуазно-демократический характер.
Хотя революция 1905 - 1907 гг. и не решила стоявших перед нею коренных задач демократизации страны и потерпела поражение, однако она послужила политической школой для всех партий и классов и тем самым явилась важной предпосылкой Февральской революции и последовавшего за нею Октябрьского переворота 1917 г.
Итог: Отречение Николая II от престола, де-факто — конец монархического правления в России
Противостояние Временного правительства и Советов. В ходе Февральской революции 1917 г. вопрос о власти оказался решенным весьма своеобразно и нетипично для подобных революций. Официальным высшим органом власти в стране стало буржуазное Временное правительство. Однако серьезную конкуренцию ему составили созданные по примеру Петрограда Советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Процесс создания Советов распространился по всей стране и таким образом формировалась вторая власть — неофициальная, но влиятельная.
Двоевластие, длившееся с февраля по июль, представляет собой оригинальное явление временного сочетания разных властных структур, борющихся между собой. По мысли В.И. Ленина, двоевластие выражало переходный момент в развитии революции, которая зашла дальше обычной буржуазно-демократической революции, но не дошла еще до «чистой» диктатуры пролетариата и крестьянства
Такое противоречивое сосуществование двух систем долго продолжаться не могло, и оно завершилось после июльского кризиса, который в наши дни порой трактуется как попытка Советов (под руководством большевиков) установить свое единовластие. Вопрос об оценке событий 4—5 июля, приведших к кровопролитию в Петрограде, до наших дней не получил единообразного разрешения. Последствие же этого трактуется единообразно: окончание двоевластия в пользу буржуазного Временного правительства. 9 июля ЦИК Советов рабочих и солдатских депутатов и ЦК Всероссийского Совета крестьянских депутатов объявили о признании неограниченных полномочий Временного правительства. Большевики, размежевавшись с иными партиями, стали требовать передачи всей власти Советам и в конце июля — начале августа на VI съезде партии приняли курс на подготовку вооруженного восстания с целью взятия государственной власти.
18. Россия летом-осенью 1917 г. Приход большевиков к власти.
Правительственный лагерь испытывал в это время “разброд и шатание”. Созданное 25 сентября третье коалиционное правительство не пользовалось никаким авторитетом. 21 октября ВРК разослал во все военные части требования не выполнять приказы командования без санкции ВРК. Это было начало вооруженного восстания.
24 - 25 октября большевики планомерно занимали стратегические пункты Петрограда, в ночь на 26 октября без всякого штурма был взят Зимний дворец. Министры Временного правительства были арестованы и переправлены в Петропавловскую крепость. Керенского не было в это время в столице: он выехал в штаб Северного фронта, чтобы собрать войска для отпора повстанцам.
25 октября в Петрограде открылся II Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов. Большинство съезда было представлено большевистскими депутатами. Меньшевики и правые эсеры в знак протеста против "военного заговора" большевиков покинули съезд, тем самым облегчив им приход к власти.
Съезд объявил о переходе власти к Советам. Высшим законодательным органом в стране становится Всероссийский съезд Советов. Был избран Центральный исполнительный комитет (ВЦИК) Советов и сформировано советское правительство - Совет народных комиссаров (СНК), которое возглавил Ленин. Совнарком был чисто большевистским правительством, ВЦИК по своему составу был большевистским и левоэсеровским. II съезд принимает решение по самым важным для России вопросам внешней и внутренней политике: о мире и о земле.
19. Первые политические и экономические преобразования Советской власти.
Декретом «О мире» только что появившееся советское государство призывало все воюющие страны заключить перемирие и сесть за стол переговоров. При этом переговоры эти должны вестись без всяких требований об аннексиях и контрибуциях. Помимо этого, в данном декрете декларировался отказ России от тайной дипломатии, а также шла речь о стремлении нового правительства вести борьбу за освобождение стран и народов от колониального гнета. Первые декреты советской власти не могли не затронуть и важнейшую внутреннюю проблему страны – вопрос о земле. Принятый на этом же съезде Декрет «О земле» был во многих своих положениях скопирован с программы эсеров, которые так и не решились воплотить ее в жизнь. В частности, краеугольным камнем этого декрета был отказ от частной собственности на землю, провозглашалась так называемая «социализация земли», то есть передача ее в собственность всего народа. На деле это означало для крестьян два важнейших последствия: во-первых, они не могли по своему усмотрению распоряжаться землей, а должны были согласовывать свои действия с местными органами власти или с коллективными хозяйствами. Во-вторых, крестьяне должны были получать доходы от общего владения землей в виде прямых дотаций, а также в виде различных социальных проектов. Первые декреты советской власти и в первую очередь «Декрет о земле» давали четкое понимание того, что все недра будут принадлежать государству, которое возьмет на себя обязанность не только разрабатывать их, но и перераспределять полученные от их эксплуатации доходы. Первые декреты советской власти обязаны были дать понять и населению, и внимательно следившим за развитием событий иностранцам, что же будет на практике означать эта самая советская власть. Первым кирпичиком в этом процессе стал принятый также 26 октября декрет «Об учреждении СНК». Совет народных комиссаров, первый состав которого состоял исключительно из представителей большевиков, объявлялся высшим исполнительным органом власти в Советской России. В то же время в этом же декрете специально подчеркивалось, что контроль за деятельностью СНК, в том числе и право на внесение изменений в его состав, принадлежит съезду рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, он стал, таким образом, номинально высшим органом власти в государстве. В то же время понятие «первые декреты советской власти» нельзя ограничивать только этими тремя правовыми актами. В первые недели и месяцы после осуществления революции был принят еще ряд декретов, которые заложили основы советского строя. Все их можно условно разделить на следующие группы: 1. Декреты советской власти, заложившие экономическую основу нового строя. К ним можно отнести «Положение о рабочем контроле», декреты «О национализации банков» и «О национализации внешней торговли». Фактически именно эти декреты стали основой для введения в дальнейшем политики «военного коммунизма». 2. Декреты советской власти, в которых формулировались правовые основы нового государства. Это в первую очередь декреты «Об утверждении законов», «О суде», «О ВСНХ». 3. Первые декреты советской власти, уделявшие внимание правовому положению различных групп и слоев населения. Это и постановление «О восьмичасовом рабочем дне», декреты «О печати», и «Об уничтожении сословий». Таким образом, первые декреты советской власти 1917 г. заложили определенный фундамент в формировании молодого советского государства. В то же время, следует подчеркнуть, что быстро изменявшаяся внутренняя и внешняя обстановка очень быстро заставили Ленина и его коллег вносить изменения в свои первоначальные постановления.