● Некачественное предоставление услуг и ведение учетно-отчетной документации.
● Разглашение сведений, ставших известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
За вышеперечисленные нарушения социальный работник может быть привлечен, в соответствии с действующим законодательством, в зависимости от тяжести проступка к дисциплинарной, материальной, административной, гражданской и уголовной ответственности.
6. Понятие и виды социального обеспечения, осуществляемые в
ОСЗН Басманного района г. Москвы
Социальное обеспечение распределяет материальные блага, посредством государственного аппарата, с целью обеспечения ресурсами лиц, нуждающихся в защите из-за тяжелых жизненных обстоятельств, путем распределения денежных средств из социальных фондов. В настоящее время выполнение мероприятий по социальной защите населения является одной из главных задач, которые выполняются государством в границах реализации социально-экономической политики страны.
Социальная защита реализовывает комплекс мер, направленных на обеспечение минимального уровня материальной поддержки социально уязвимых слоев населения, гарантированного государством.
Одним из важнейших элементов социальной защиты населения является непосредственное предоставление социальной помощи, которая выражается в денежной или натуральной форме, в виде услуг или льгот, предоставляемых с учетом социальных гарантий, законодательно установленных государством.
Согласно законодательству государственная социальная помощь оказывается определенным категориям граждан, а именно:
- одинокие пенсионеры, которые вышли на заслуженный отдых и не имеют возможности получения дополнительного заработка;
- многодетные семьи;
- инвалиды;
- граждане, осуществляющие уход за инвалидом первой группы;
- дети, которые воспитываются в неполных семьях;
- дети-инвалиды;
- дети до 18 лет, оставшиеся без попечения родителей;
- дети-сироты;
- лица, награжденные званиями, наградами, знаками отличия;
- беременные и женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам;
- лица, ухаживающие за ребенком-инвалидом;
- беженцы;
-переселенцы;
- трудоспособные граждане, попавшие под сокращение.
Таким категориям лиц предоставляются следующие виды социальной помощи:
- социальные пособия,
- субсидии,
- компенсационные выплаты,
- гуманитарная помощь.
В состав предоставляемого гражданам набора социальных услуг включаются следующие социальные услуги:
1) Обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;
2) Предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, в санаторно-курортные организации, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
3) Бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
Значительному числу граждан активно предоставляются меры социальной поддержки в денежном виде. Ежемесячно за счет средств федерального бюджета получают выплаты ветераны ВОВ, Герои Советского Союза, Герои Российской федерации. Социальная поддержка обеспечивается также в форме социального обслуживания, путем предоставления широкого спектра социальных услуг, например, организация и предоставление санаторно-курортных услуг для отдыха и оздоровления школьников.
Система адресной социальной помощи помогает:
– создавать организационные и законодательные основы поддержания социальной стабильности в обществе и предотвращать дальнейшее развитие социальных конфликтов;
– обеспечивать социальную защищенность отдельных граждан и тех групп населения, которые в силу ряда объективных причин не в состоянии самостоятельно помочь себе;
– стимулировать социальную самозащиту и самопомощь личности, бороться с социальным иждивенчеством;
– достичь эффективных в экономическом и социальном плане уровней перераспределения материальных ресурсов, в том числе и финансовых ресурсов социальной поддержки, выделяемых из различных внебюджетных и бюджетных источников;
– действенно применять средства бюджета, направленного на оказание поддержки нуждающимся.
Из нескольких видов социального обеспечения в ОСЗН Басманного района г. Москвы реализуется всего 4 вида:
1. Обеспечение пособиями:
• Единовременное пособие при рождении ребёнка.
• Ежемесячное пособие по уходу за ребёнком в возрасте до 1,5 лет.
• Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
• Ежемесячное пособие на ребёнка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
• Ежемесячное пособие на ребёнка.
• Ежемесячная денежная выплата на приобретение специальных молочных продуктов детского питания.
• Ежемесячная денежная выплата многодетным семьям, имеющим трёх и более детей в возрасте до 16 лет, а продолжающих обучение – до 18 лет.
• Ежемесячная денежная выплата на полноценное питание беременным женщинам из малоимущих семей, состоящим на учёте в муниципальном учреждении здравоохранения.
• Ежемесячная денежная выплата на полноценное питание кормящим матерям из малоимущих семей, состоящим на учёте в медицинских учреждениях.
• Ежемесячная денежная выплата на полноценное питание детей в возрасте до 3-лет из малоимущих семей, состоящих на учёте в медицинских учреждениях.
2. Социальное обслуживание:
• Реализация государственной политики в сфере социальной защиты граждан, в том числе граждан пожилого возраста и инвалидов, иных граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, семей с детьми.
• Организация предоставления жителям районов ЗАО г. Москвы социальных услуг.
• Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
• Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей, находящихся в
• трудной жизненной ситуации, проживающих на территории ЗАО г. Москвы.
• Осуществление государственных полномочий в сфере опеки, попечительства и патронажа на территории ЗАО.
• Обеспечение в пределах своей компетенции контроля за правильным и единообразным применением подведомственными органами и учреждениями законодательства по вопросам социальной защиты населения.
• Предоставление государственных и иных услуг в социальной сфере.
3. Льготы:
• Ведёт приём заявлений граждан, сбор документов, являющихся основанием для определения и установления статуса, формирование личных дел граждан, ведение книг учёта, отчётной документации и дифференцированного учёта численности льготных категорий граждан.
• Оформляет и выдаёт документы о праве на меры социальной поддержки членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.
• Выдаёт документы о праве на меры социальной поддержки инвалидам войны, ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам труда, бывшим несовершеннолетним узникам фашизма, ветеранам труда.
• Осуществляет выплату компенсаций расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям ветеранов; инвалидам; бывшим несовершеннолетним узникам фашизма; гражданам, пострадавшим от воздействия радиации; реабилитированным лицам; лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий.
• Осуществляет приём документов на компенсационные выплаты за пользование услугами местной телефонной связи (местная телефонная связь и проводное радиовещание) и за пользование услугами связи для целей проводного радиовещания инвалидам Великой Отечественной войны I и II группы; инвалидам боевых действий отдельным категориям I и II группы; военнослужащим, ставшим инвалидами I и II группы вследствие ранения, контузии, увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей); лицам, награждённым знаком «Жителю блокадного Ленинграда» и не являющимся инвалидами.
• Осуществляет приём документов на возмещение расходов, связанных с погребением реабилитированных лиц.
• Осуществляет переданные органам местного самоуправления государственные полномочия по выплате инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсаций страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
• Осуществляет приём документов для передачи легкового автомобиля в собственность, полученного бесплатно либо на льготных условиях через органы социальной защиты (Выдача разрешения).
• Осуществляет выдачу справок гражданам, достигшим возраста, дающего право на получение трудовой пенсии по старости (женщины 55 лет, мужчины 60 лет), не пользующиеся мерами социальной поддержки.
• Осуществляет выдачу справок гражданам, не достигшим возраста 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины), получающим пенсию, размер которой ниже величины прожиточного минимума, не пользующимся мерами социальной поддержки.
• Осуществляет выдачу справок вдовам умерших (погибших) военнослужащих.
4. Субсидии:
• Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
• Назначение компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти.
• Предоставление гражданам адресных субсидий в связи с ростом платы за коммунальные услуги.
7. Организация делопроизводства в ОСЗН Басманного района г. Москвы
• Нормативно-методическая база делопроизводства включает в себя:
• законодательные акты Российской Федерации в сфере информатизации и документации;
• указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства РФ, регламентирующие вопросы документационного обеспечения на федеральном уровне;
• правовые акты федеральных органов исполнительной власти (министерств, комитетов, служб, агентств и др.) как общеотраслевого, так и ведомственного характера;
• правовые акты органов представительной и исполнительной власти субъектов РФ и их территориальных образований, регламентирующие вопросы делопроизводства;
• правовые акты нормативного и инструктивного характера, методические документы по делопроизводству учреждений, организаций и предприятий;
• государственные стандарты на документацию;
• унифицированные системы документации;
• общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации;
• Государственную систему документационного обеспечения управления.
В составе документооборота принято различать следующие основные документопотоки:
• входящие (поступающие) документы, т. е. документы, поступившие в организацию (ОСЗН Басманного района);
• исходящие (отправляемые) документы, т. е. официальные документы, отправляемые из организации (ОСЗН Басманного района);
• внутренние документы, т. е. официальные документы, не выходящие за пределы подготовившей их организации (ОСЗН Басманного района).
Алгоритм действий специалиста при очном приеме гражданина:
- при личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
- содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;
- письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, законом.
- в ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Рассмотрим ситуацию по рассмотрению устного обращения. В рамках дня приема граждан, И.о. директора рассмотрел обращение гражданина Иванова И.М.
Устное обращение поступило во время личного приема гражданина директором.
Личный прием граждан директор либо его заместители проводиться в установленные и доведенные до сведения граждан дни и часы.
Информация о времени и месте проведения личного приема граждан осуществляющих, личный прием граждан, была помещена в доступном для обозрения месте.
Устные обращения граждан рассматриваются в случае, если содержащиеся в них факты и обстоятельства очевидны и не требуют дополнительной проверки.
Единая система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) - федеральная государственная информационная система, предназначенная для организации информационного взаимодействия между информационными системами участников СМЭВ в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.