4. Направления деятельности ОСЗН Басманного района г. Москвы
1) В области социальной поддержки населения:
• предоставляет меры социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством;
• назначает и выплачивает пособия, компенсации, жилищные субсидии и другие социальные выплаты, установленные законодательством на соответствующей территории;
• оказывает государственную социальную помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в порядке и размерах, установленных нормативно-правовыми актами Ульяновской области;
• принимает участие в реализации федеральных, областных целевых программ.
2) В области социальной защиты ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов, граждан пожилого возраста:
• реализует систему социальных гарантий, установленных законодательством для ветеранов войны и труда, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей, граждан, пострадавших от воздействия радиации, пенсионеров, инвалидов, граждан пожилого возраста;
• проводит мониторинг с целью разработки мер по обеспечению доступной среды жизнедеятельности инвалидов на соответствующей территории;
• содействует в оформлении документов лицам, нуждающимся в устройстве в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, осуществляет обследование их семейного и материально-бытового положения.
3) В сфере реализации государственной семейной политики:
• организует межведомственное взаимодействие между учреждениями социального обслуживания и другими организациями и службами, уполномоченными в сфере реализации основных направлений государственной
• семейной и демографической политики, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также общественными объединениями и организациями, занимающимися решением проблем семьи, женщин и детей, по вопросам профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства;
• осуществляет меры по социальной поддержке семьи, женщин и детей;
• координирует действия социальных служб по оказанию адресной помощи семье и детям.
4) В области опеки и попечительства и патронажа:
• устанавливает опеку и попечительство в отношении лиц, признанных в судебном порядке ограниченно дееспособными, недееспособными, и выдает опекунское удостоверение;
• осуществляет подбор и учет граждан, желающих стать опекунами и попечителями;
• отражает и отстраняет опекунов и попечителей от исполнения своих обязанностей;
• оказывает содействие опекунам и попечителям, проверяет условия жизни подопечных, соблюдение опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечение сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований по осуществлению их прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей.
5) В области правового обеспечения:
• осуществляет защиту прав и имущественных интересов управления судебных и административных органов, органов государственной власти и органов местного самоуправления;
• оказывает правовую помощь гражданам и организациям;
• в пределах своей компетенции осуществляет комплекс мер по защите информации
Отдел социальной защиты населения Басманного района осуществляет следующие функции социальной защиты:
– экономическая - государство перераспределяет часть национального дохода в целях выравнивания материального достатка обеспеченных и социально незащищенных людей. Например, путем предоставления отдельным категориям льгот и пособий;
– социально-восстановительная - восстановление социального статуса личности при возникновении социальных рисков;
– политическая - поддержание социальной стабильности, реализация основных направлений социальной политики, которые были декларированы;
– демографическая - обеспечение численности населения, сокращения смертности и увеличение продолжительности жизни.
Система социальной защиты направлена на обеспечение достойного социального существования человека, уважения его чести и достоинства, равномерное и равновесное распределение услуг, выплат и льгот в рамках всей социальной системы, эффективность функционирования институтов и учреждений социальной защиты. Социальная защита основывается на следующих принципах:
- принцип социальной справедливости, в соответствии с которым всем членам общества на правовой основе обеспечиваются равнодоступные социальные блага и гарантии, оказывается социально-экономическая поддержка тем людям, которые не могут участвовать в экономических отношениях по объективным причинам или утратили трудоспособность по различным обстоятельствам;
- принцип социальной ответственности субъектов социальной зашиты за бережное отношение к личности, защите её чести и достоинства, права на свободный труд и выбор профессии, места учёбы и работ, охрану труда, защиту здоровья и жизнедеятельности;
- принцип адресности социальной защиты как средства обеспечения социальной справедливости, позволяющий учитывать индивидуальную трудную жизненную ситуацию конкретного человека;
- принцип солидарности, заключающийся в перераспределении доходов от одних социально-демографических групп к другим и позволяющий снизить социальную напряженность и конфликтность в обществе;
- принцип экономической справедливости, заключающийся в организации комплексной защиты всех участников трудовой деятельности через обеспечение справедливого распределения размера оплаты труда между работниками;
- принцип приоритета государственных начал предполагает, что органы государственной власти должны выступать гарантом обеспечения права граждан на социальную защиту и экономическое обеспечение приемлемого уровня жизни тем социальным группам населения, которые не могут достичь этого самостоятельно при одновременной самостоятельности и самоуправляемости негосударственных систем и программ защиты;
- принцип адаптивности и многоуровневости предполагает способность системы социальной защиты к саморазвитию и самосовершенствованию, разноадресность способов её социальной защиты - от государственных гарантий для всех трудящихся до узконаправленных мер для отдельных их категорий и профессиональных групп;
– принцип превентивности мер по социальной защите предполагает осуществление прогнозирования и предупреждения социальных рисков, опасностей и угроз на региональном уровне для более эффективного их предупрежденная и устранения
5. Правовой статус сотрудника ОСЗН Басманного района г. Москвы
Полномочия сотрудников ОСЗН Басманного района г. Москвы:
• осуществлять по поручению главы администрации, заместителя главы администрации или по собственной инициативе разработку и представлять в установленном порядке на согласование проекты распоряжений и приказов администрации в соответствии с компетенцией отдела;
• разрабатывать методические материалы и рекомендации в соответствии с компетенцией отдела;
• взаимодействовать в установленном порядке в пределах компетенции отдела с органами государственной власти Российской Федерации, г. Москвы, других субъектов Российской Федерации, иными государственными органами Российской Федерации, г. Москвы, других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, другими муниципальными органами, организациями, должностными лицами и гражданами;
• разрабатывать, представлять и согласовывать в установленном порядке проекты правовых актов в соответствии с компетенцией отдела;
• в соответствии с компетенцией отдела обеспечивать выполнение мероприятий федеральных целевых программ, в реализации которых участвует г. Москва, и целевых программ г. Москвы;
• формировать, представлять на утверждение в установленном порядке и обеспечивать реализацию программ и планов в соответствии с задачами отдела, а также контролировать их исполнение;
• требовать у лиц, которые обратились за социальной защитой, необходимые документы и справки о жилищных условиях, семейном положении, размерах доходов, а также медицинские справки о состоянии здоровья в случае обращения по вопросам направления граждан на санаторно-курортное лечение, в дома-интернаты, в учреждения социальной защиты населения и иные документы, которые подтверждают право обращающихся граждан на получение льгот согласно российского законодательства;
• запрашивать и получать от организаций любых форм собственности сведения, которые требуются для принятия решения по вопросам социального обеспечения и социальной защиты населения;
• при необходимости проверять обоснованность выдачи документов, которые представлены для назначения компенсаций и пособий.
• участвовать в организации и проведении на территории ЦАО и Басманного района г. Москвы мероприятий, посвящённых международным, общепризнанным (традиционным) и общероссийским праздникам и памятным дням, праздникам г. Москвы, праздникам в честь основания городов на территории г. Москвы, детским и юношеским праздникам и дням памяти в г. Москве;
Обязанности социального работника — это оказание моральной и правовой поддержки незащищенным слоям населения (пенсионерам, инвалидам, детям-сиротам, детям из неблагополучных семей, беженцам и др.). При выполнении своих функций этот сотрудник руководствуется должностной инструкцией.
Социальный работник имеет следующие обязанности:
● он отслеживает и выявляет круг нуждающихся в помощи лиц;
● старается улучшить материально-бытовые условия их жизни;
● обеспечивает социально-правовую защиту.
Социальный работник должен знать:
● основы законодательства федерального и регионального уровней, основные положения нормативных правовых актов в сфере социального обслуживания населения, включая административные регламенты, национальные и государственные стандарты социального обслуживания населения;
● иметь навыки работы с ПК и оргтехникой, средствами коммуникаций и связи;
● правила внутреннего трудового распоряд
охраны труда, противопожарную безопасность;
● политику организации в области системы качества;
● регламенты межведомственного взаимодействия и правила обмена профессиональной информацией между специалистами разных ведомств;
● основы психологии личности и отдельных категорий населения;
● приемы оказания неотложной врачебной помощи;
● санитарно-гигиенические требования по уходу за гражданами, признанными нуждающимися в социальном обслуживании;
● организацию ведения домашнего хозяйства.
Помимо бесед и консультаций, соцработник осуществляет регулярные выезды на места нахождения своих подопечных, наблюдает за их жизнью и бытовыми условиями. Работа социального работника с пожилыми людьми обязанности предусматривает следующие: покупку продуктов питания, медикаментов, товаров повседневного спроса, оформление различных льгот и т. д.
Специалист, претендующий на такую должность, должен иметь общие социологические знания, а также некоторые прикладные, включающие в себя знание этики, социологии, педагогики, экономики, права, медицины.
В своей работе соцработник руководствуется ФЗ от 28.12.2013 № 442-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «Об основах социального обслуживания граждан в РФ», в котором рассматриваются права и обязанности социального работника, иными нормативными актами, а также своей должностной инструкцией.
Трудится социальный работник в школах, приютах, домах престарелых, колониях, центрах социального обслуживания, комитетах социальной защиты, службах психологической помощи и т. д.
Прежде чем говорить о том, что входит в должностные обязанности социального работника, выясним, каким требованиям он должен отвечать, какими навыками, знаниями и умениями необходимо обладать.
Для должности «Социальный работник» разработан профессиональный стандарт, утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 18.11.2013 № 677н.
Согласно профстандарту, для замещения должности соцработника необходимо удовлетворять одновременно четырем условиям:
● отсутствие медицинских противопоказаний к работе;
● наличие среднего профессионального образования либо среднего общего образования при условии прохождения стажировки на рабочем месте;
● прохождение курсов по оказанию первой медицинской помощи;
● отсутствие судимости за преступления против личности и половой неприкосновенности.
Должностная инструкция работника составляется с учетом требований указанного профстандарта. Состоит должностная инструкция из следующих разделов:
● общие положения;
● должностные обязанности;
● права;
● ответственность.
Сотрудники, которых касается этот документ, должны быть ознакомлены с его содержанием под подпись.
На должность социального работника назначается лицо, имеющее среднее профессиональное образование — программы подготовки рабочих, служащих либо среднее общее образование и профессиональная подготовка (стажировка) на рабочем месте без требований к опыту практической работы, прохождение учебного курса по оказанию первой помощи до оказания медицинской помощи.
К работе не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость за преступления, состав и виды которых установлены законодательством
Российской Федерации. Необходимо прохождение медицинских осмотров в установленном законодательством порядке.
Социальный работник должен обладать необходимыми знаниями и умениями, соответствующими профессиональному стандарту «Социальный работник», утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 18.11.2013 № 677н.
Социальный работник должен обеспечивать конфиденциальность полученных в результате деятельности сведений о получателе социальных услуг.
Социальный работник назначается на должность и освобождается от должности приказом директора организации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Социальный работник подчиняется директору организации.
Перечислим обязанности социального работника по уходу за престарелыми людьми. В его функции входит:
● Выявление лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в социальном обслуживании.