Модуль 1« Общие положения предпринимательского права»
Тема 1. Понятие предпринимательского права. Предмет, метод и принципы предпринимательского права. Предпринимательские правоотношения.
Лекция
Понятие предпринимательского права. Место предпринимательского права в российской правовой системе. Соотношение понятий торгового, предпринимательского, коммерческого и хозяйственного права.
Методы правового регулирования предпринимательской деятельности.
Объект и предмет предпринимательского права. Правовое определение и признаки предпринимательской деятельности.
Принципы предпринимательского права и их значение для регулирования предпринимательской деятельности. Публично-правовые и частноправовые начала в регулировании предпринимательской деятельности. Конституционные и специальные (отраслевые) принципы предпринимательского права: свободное обращение товаров и денег; свобода выбора форм и сфер предпринимательской деятельности и ее пределы; свобода договоров и ее ограничения; возможность судебной защиты; равенство форм собственности и его реализация; свобода добросовестной конкуренции и ее обеспечение.
Понятие и признаки предпринимательских правоотношений. Структура и виды предпринимательских правоотношений.
Семинарское занятие
Вопросы для обсуждения
1. Основные научные позиции по вопросу о месте и роли предпринимательского права в системе российского права.
2. Потребности и закономерности становления и развития предпринимательского (хозяйственного) права.
3. Публично-правовые и частноправовые начала в регулировании предпринимательской деятельности.
4. Методы правового регулирования предпринимательских отношений.
5. Принципы предпринимательского права.
6. Понятие, признаки и виды предпринимательской деятельности. Категории «риск», «предпринимательский риск», «прибыль», «систематическое извлечение прибыли».
7. Соотношение понятий «предпринимательская деятельность», «хозяйственная деятельность», «экономическая деятельность».
8. Сущность и содержание основного (конституционного) права на осуществление предпринимательской деятельности.
9. Экономическая сущность и правовая природа требований, предъявляемых к предпринимательской деятельности.
10. Понятие, структура и виды предпринимательских правоотношений.
Дискуссионные вопросы:
1. Что такое предпринимательство? Каковы его виды?
2. В чем вы видите несовершенство легального определения предпринимательской деятельности? Какие предложения вносятся по совершенствованию этого определения?
Решите задачи:
Задача № 1. Гражданин Третьяков, выйдя в 2015 г. на пенсию по возрасту, переехал на постоянное местожительство на свою подмосковную дачу, а трехкомнатную квартиру, находящуюся в Москве и принадлежащую ему на праве собственности, сдавал в аренду представительству иностранной фирмы в течение пяти лет. При этом доходы от сдачи квартиры в аренду Третьяков не декларировал, налогов с этих доходов не платил.
По заявлению межрайонной ИФНС в 2020 г. в отношении Третьякова было возбуждено уголовное дело по статье 171 УК РФ, его деятельность по сдаче квартиры в аренду была квалифицирована как незаконное предпринимательство, за пять лет он причинил государству ущерб в сумме более 300 тыс. рублей в виде неуплаченных налогов.
В своих пояснениях следователю Третьяков утверждал, что сдача в аренду жилья, в котором он временно не нуждается, не является предпринимательской деятельностью, и он не обязан был регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя.
Что же касается налогов (НДФЛ), то представительство инофирмы должно было самостоятельно удерживать их у источника, а если оно этого не делало, то за это нарушение нужно привлекать к ответственности представительство, а не его, Третьякова.
Как квалифицировать действия Третьякова?
Задача № 2. В ходе проверки контрольно-ревизионным управлением деятельности государственного университета было установлено, что он осуществляет торговлю книгами, изданными в собственном издательстве, оказывает посреднические услуги, проводит по договорам с коммерческими организациями за соответствующую плату маркетинговые исследования, приобрел акции одного из коммерческих банков и получает по ним дивиденды.
По мнению проверяющих, указанная деятельность является предпринимательской, которой университет как некоммерческая организация заниматься не вправе, а доход, полученный от такой деятельности, должен быть перечислен в бюджет.
Университет же утверждал, что названая деятельность не может считаться предпринимательской, так как полученный от данной деятельности доход был в полном объеме реинвестирован на непосредственные нужды обеспечения, развития и совершенствования образовательного процесса, в том числе на оплату труда преподавателей.
Является ли названная деятельность предпринимательской и вправе ли университет ею заниматься? Дайте юридический анализ приведенных позиций проверяющих и университета.
Задача № 3. Некоммерческая организация «Общество инвалидов по зрению» создала фабрику по изготовлению дверных замков, где работают инвалиды, собирают дверные замки, которые некоммерческая организация продает, а получаемые доходы расходует на приобретение изданий для своей библиотеки.
Является ли деятельность некоммерческой организации по продаже дверной замков торговой? А предпринимательской?
Задача № 4. Прудченко Е.И. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, применяет систему налогообложения в виде УСН с объектом налогообложения - доходы. Согласно справке регистрирующего органа на праве собственности ей принадлежат 43 квартиры, комнаты и нежилые помещения. Основными видами ее деятельности является сдача имущества в аренду, оказание посреднических услуг и совершение сделок с недвижимостью, покупка и продажа недвижимого имущества.
В базе по УСН Прудченко учитывала доходы от продажи и сдачи в аренду нежилых помещений, а доход от продажи, мены квартир указывала как доход физического лица.
Налоговым органом установлено, что оплата по договорам мены, купли-продажи производилась путем передачи наличных денежных средств покупателями - физическими лицами недвижимого имущества (квартиры, комнаты, жилые дома, складское помещение) Прудченко, что подтверждается расписками к договорам купли-продажи, мены.
В ходе проверки инспекцией также установлено, что Прудченко неоднократно публиковала рекламные объявления о продаже квартир в городских газетах и рекламных площадках.
Налоговый орган, установив, что за 2017 - 2019 гг. предпринимателем реализовано 15 объектов недвижимости, сделки носили систематический характер, также оказывались различные услуги по сделкам с недвижимостью, налогоплательщиком в указанный период получен доход в размере 8 595 000 руб., что указывает на ведение предпринимательской деятельности, пришел к выводу о том, что полученный доход должен включаться предпринимателем в базу по УСН.
Инспекцией также сделан вывод о том, что налогоплательщиком неосновательно получен имущественный вычет по п. 1 ст. 220 НК РФ, который не применим для предпринимательской деятельности, а также недочислен УСН.
Прудченко Е.И. оспорила результаты проверки налогового органа в судебном порядке и заявила о том, что деятельность по реализации квартир не является предпринимательской, на основании чего соответствующий налог уплачивать не будет.
Какое решение примет суд?
Самостоятельная работа