85 Проект постановления, написанный В. И. Лениным, был принят Политбюро ЦК РКП(б) 20 октября
1921 года. Предложения Ленина вошли в соглашение, подписанное с группой Рутгерса. О переговорах см. настоящий том, стр. 125— 126, 141—143. — 177.
86ARA (American Relief Administration) — Американская администрация помощи — была создана в 1919 году с целью оказания помощи населению, пострадавшему в результате первой мировой войны. Председателем АРА был Г. Гувер — крупный капиталист, тесно связанный с русским капиталом до 1917 года. Некоторые сотрудники АРА искренне и добросовестно занимались благотворительной деятельностью. Однако в целом АРА служила орудием для расширения влияния американского империализма и сбыта залежавшихся товаров.
Советское правительство, приняв помощь АРА в связи с голодом в 1921 году в Поволжье и на юге Украины, отвергло ее попытки вмешиваться во внутренние дела Республики Советов и установило контроль над деятельностью АРА. Как показали последующие события, аппарат АРА, составленный, главным образом, из офицеров американской армии, занимался шпионажем и поддержкой контрреволюционных элементов. В июне 1923 года деятельность АРА в СССР была прекращена.
18 октября 1921 года членам Политбюро ЦК РКП(б) был разослан для голосования проект соглашения с АРА об организации продовольственных посылок в Россию. На сопроводительном письме имеются подписи членов Политбюро и предложение И. В. Сталина о взимании платы за провоз посылок от границы до распределительных складов и за пользование складами, так как, по его мнению, речь идет о торговле, а не о благотворительности. Замечание В. И. Ленина в скобках вызвано указанным предложением. Проект соглашения с АРА был утвержден Политбюро 19 октября 1921 года. — 179.
87 Настоящий проект постановления написан В. И. Лениным в связи с обсуждением на заседании Политбюро ЦК РКП(б)
556 ПРИМЕЧАНИЯ
20 октября 1921 года ходатайства Наркомфина о включении представителей Наркомфина в СТО, областные и губернские экономические совещания с решающим голосом. Политбюро отклонило ходатайство Наркомфина и приняло предложение В. И. Ленина. Последняя фраза в рукописи перечеркнута и в постановление не вошла.
Финансовая комиссия ЦК РКП (б) и Совнаркома была создана по предложению В. И. Ленина вскоре после X съезда партии для разработки вопросов финансовой политики в связи с переходом к новой экономической политике. —182.
i Вопрос о производстве автоплугов системы Фаулера неоднократно рассматривался Советом Труда и Обороны. Коллегия отдела металла ВСНХ, которой в мае 1920 года было поручено производство этих плугов, составила производственный план без предварительного учета имевшихся ресурсов металла и топлива. Однако чрезвычайная тройка во главе с инженером М. И. Унксовым, созданная для объединения всего производства плугов, ограничилась писанием докладов и перепиской с ведомствами, не осведомила СТО и СНК о действительном положении с производством плугов. Дело о волоките было передано на рассмотрение Московского военного трибунала, который в начале января 1922 года признал доказанными предъявленные ряду работников ВСНХ и Наркомзема обвинения в недостаточно серьезном отношении к возложенным на них обязанностям. Но, учитывая заслуги этих товарищей в деле восстановления хозяйства, трибунал постановил не подвергать их наказанию. По предложению трибунала СТО поставил на вид президиуму ВСНХ и коллегии Наркомзема недостаточно серьезное отношение к производству плугов системы Фаулера. См. также письмо В. И. Ленина П. А. Богданову от 23 декабря 1921 года (Сочинения, 4 изд., том 36, стр. 513— 515). — 183.
3 После утверждения 30 июня 1921 года Президиумом ВЦИК «Наказа от СТО (Совета Труда и Обороны) местным советским учреждениям» (см. В. И. Ленин. Сочинения, 5 изд., том 43, стр. 266—291) В. И. Ленин 21 июля обратился к редакциям «Известий», «Правды», «Экономической Жизни» и других газет с письмом, в котором указывалось, что надо «подробно изложить принципиальное значение местных экономических совещаний и публикуемой во всеобщее сведение отчетности как для проведения новой экономической политики вообще, так и для правильного хозяйственного строительства» (Ленинский сборник XXXV, стр. 257). Отчетам экономсовещаний по «Наказу от СТО» В. И. Ленин придавал важное значение, вспоминает В. А. Смольянинов (Воспоминания о Владимире Ильиче Ленине. Ч. 3,М., 1961, стр. 365).
ПРИМЕЧАНИЯ 557
После того как начали поступать отчеты с мест, Ленин поставил вопрос об изучении и использовании этих отчетов. 21 октября 1921 года на заседании Совета Труда и Обороны В. И. Ленин сделал доклад об отчетности и диаграммах для СТО и предложил настоящий проект решения. — 184.
90 По воспоминаниям В. А. Смольянинова, работа комиссии затянулась. «Владимир Ильич очень интере-
совался итогами работы нашей комиссии. По его совету и предложению был разработан проект решения, который и был утвержден Советом Труда и Обороны 21 ноября 1921 г. В постановлении нашли свое отражение все указания Владимира Ильича, при этом он придавал особое значение выделению в наркоматах и в других учреждениях лиц, действительно интересующихся и понимающих значение изучения местных отчетов» (Воспоминания о Владимире Ильиче Ленине. Ч. 3, М., 1961, стр. 367). В личной библиотеке В. И. Ленина хранится несколько десятков отчетов губернских экономических совещаний. —184.
91 Вопрос об уплате старых долгов России был поднят состоявшейся 6—8 октября 1921 года Брюссель-
ской конференцией, в которой принимали участие представители 19 государств, в том числе Бельгии, Англии, Франции, Германии, Италии, Испании, Швеции, Дании, Голландии, Румынии, Китая и др., а также представители Международного Красного Креста и АРА (Американская администрация помощи).
Конференция рекомендовала правительствам предоставить кредиты Советской России для борьбы с голодом лишь при условии признания ею долгов старых правительств и допуска комиссии для контроля за распределением продуктов. Вместе с тем в резолюции конференции указывалось, что «никакое экономическое решение, зависящее от действия правительств, не будет возможным до тех пор, пока в России не будут установлены нормальные условия экономической жизни», понимая под этим возрождение капиталистических порядков. Заставить Советское правительство капитулировать — такова была цель организаторов Брюссельской конференции. В. И. Ленин в обращении «К товарищам рабочим, ловцам Аральского моря» 7 октября 1921 года писал, что на помощь богачей-капиталистов рассчитывать нечего. «Капиталисты, управляющие сейчас сильнейшими государствами в мире — как Англия, Америка, Франция», согласны помогать нашим голодающим крестьянам, только «на таких условиях, которые означают передачу в их руки всей власти над нашей рабоче-крестьянской республикой» (Ленинский сборник XXXIV, стр. 425).
27 октября вопрос о признании долгов старых правительств обсуждался Политбюро ЦК РКП(б). Политбюро постановило «принять в основе текст, предложенный
558 ПРИМЕЧАНИЯ
тов. Чичериным, с поправками тов. Ленина и поручить тов. Чичерину опубликовать его за своей подписью» (Центральный партийный архив Института марксизма-ленинизма при ЦК КПСС). Заявление Советского правительства о признании долгов с поправками В. И. Ленина было послано 28 октября правительствам Великобритании, Франции, Италии, Японии и США (см. «Правда» № 243 от 29 октября 1921 года). Текст официального заявления имеет некоторые отличия редакционного характера от проекта, публикуемого в настоящем томе. — 185.
92 27 октября 1921 года на заседании Политбюро обсуждался проект положения об управлении хлопчато-
бумажной промышленностью (докладчики П. А. Богданов, Н. И. Лебедев, Г. Н. Мельничанский, И. И. Кутузов). Политбюро приняло проект постановления, предложенный В. И. Лениным. После доработки проект положения об управлении хлопчатобумажной промышленностью был утвержден на заседании Политбюро 3 ноября. — 189.
93 В телеграмме из Лондона от 19 октября 1921 года Л. Б. Красин сообщал о начатых им переговорах с
американской строительной компанией «Фаундэйшн Компани», обслуживающей крупнейшие нефтяные фирмы. Представитель этой компании заявил, что она готова взять на себя постройку парафино-отделительного завода и нефтепровода Грозный — Черное море при условии производства изысканий инженерами компании. Красин предлагал выделить для этого необходимые средства. Данный проект телеграммы Л. Б. Красину был утвержден Политбюро ЦК РКП(б) 28 октября. См. также Ленинский сборник XXXVI, стр. 357—358. — 190.