41 / Международный конгресс революционных профессиональных и производственных союзов происходил
в Москве 3—19 июля 1921 года. На конгрессе присутствовало 380 делегатов из 41 страны Европы, Америки и Азии (России, Англии, Италии, Испании, Франции, Болгарии, Югославии, Германии, Чехословакии, Австрии, Польши, Финляндии, Кореи, Китая, Южной Африки и других). Порядок дня конгресса: 1) Доклад Временного международного совета профессиональных союзов, созданного в июле 1920 года; 2) Мировой экономический кризис, задачи и тактика профсоюзов; 3) Профсоюзы, партии, Красный Интернационал профсоюзов и Коммунистический Интернационал; 4) Профессиональные союзы, фабрично-заводские комитеты и фабричные старосты; 5) Профессиональные союзы и рабочий контроль над производством; 6) Безработица; 7) Международные профессиональные производственные объединения; 8) Организационный вопрос; 9) Женщины в производстве и профсоюзах. Это был учредительный конгресс Красного Интернационала профсоюзов, существовавшего до конца 1937 года и сыгравшего большую роль в истории международного профессионального движения. Конгресс принял устав Красного Интернационала профсоюзов и резолюции по другим вопросам. Для осуществления постоянного руководства деятельностью профорганизаций конгресс создал Центральный совет Профинтерна. Профинтерн боролся за установление единства профдвижения на основе революционной борьбы в защиту требований рабочего класса, против наступления капитала и фашизма, против опасности империалистической войны, за сближение с рабочим классом Советской России.
Приветствие Ленина явилось ответом на обращение к нему ряда делегаций с просьбой принять участие в работе конгресса и было оглашено 19 июля на семнадцатом заседании конгресса. — 72.
42 X Всероссийская партконференция, подведя первые итоги проведения в жизнь новой экономической
политики, поставила перед партийными и хозяйственными органами задачу более энергичной перестройки всей работы на новых началах.
6 июля 1921 года президиум ВСНХ принял постановление, в котором были намечены мероприятия по перестройке руководства хозяйственной политикой. 10 июля В. И. Ленин отредактировал это постановление (см. Ленинский сборник XX, стр. 102—106) и разослал его ряду товарищей (Г. М. Кржижановскому, Н. П. Брюханову, А. М. Лежаве
538 ПРИМЕЧАНИЯ
и др.) для обсуждения, внеся при этом следующее дополнение: «Президиум ВСНХ просит ЦК РКП рассмотреть и утвердить это постановление возможно скорее» (там же, стр. 106). 11 июля президиум ВСНХ утвердил этот проект с поправками Ленина.
12 июля 1921 года тезисы ВСНХ рассматривались в СНК, а 16 июля в Политбюро (переписку В. И. Ленина по этому вопросу см. в Ленинском сборнике XX, стр. 106—107 и XXXVI, стр. 276—278). Пометки на тексте постановления ВСНХ от 11 июля и заметки Ленина о ходе прений в Политбюро см. в Ленинском сборнике XX, стр. 107—111.
Политбюро приняло тезисы за основу и выделило комиссию для редактирования. Комиссия представила новый вариант тезисов, к которому В. И. Ленин сделал данные поправки. Текст тезисов комиссии ЦК о проведении в жизнь новой экономической политики см. в Ленинском сборнике XX, стр. 112—116. Проект тезисов комиссии ЦК РКП(б) был обсужден 23 июля на собрании коммунистических фракций всех Центральных комитетов профсоюзов, президиума МГСПС и представителей петроградских профсоюзов. Собрание приняло тезисы за основу и выделило комиссию, которая совместно с комиссией ЦК партии окончательно отредактировала тезисы. 9 августа тезисы были приняты Пленумом ЦК РКП(б) и в тот же день утверждены на заседании СНК как «Наказ СНК о проведении в жизнь начал новой экономической политики» (см. «Известия ВЦИК» № 176, 11 августа 1921 года).
Данные поправки В. И. Ленина вошли также в текст «Наказа СНК». — 73.
43 Предложение в ЦК РКП(б) было написано в связи с тезисами Сибирского бюро ЦК РКП(б) и Сибирского ревкома «О формах организации сибсовучреждений и сибпарторганизаций». В тезисах обосновывалась необходимость существования в Сибири областного советского центра с соответствующими хозяйственными и военными отделами, представительства ВЧК, а также областного партийного центра. Оба эти центра, по мнению Сиббюро и Сибревкома, должны быть построены по принципу назначения.
В приложенной к тезисам докладной записке сообщалось, что этот вопрос будет обсуждаться на предстоящей IV Сибирской областной партийной конференции, на которой ожидается выступление представителей двух течений: одного, отрицающего необходимость существования сибирских областных центров, и другого, признающего необходимость их создания по принципу выборности. 29 июля 1921 года Оргбюро ЦК РКИ(б) утвердило в основном тезисы Сиббюро.
В рукописи пункты 4 и 5 перечеркнуты В. И. Лениным. — 74.
ПРИМЕЧАНИЯ 539
44 Обращение В. И. Ленина к международному пролетариату в связи с голодом, охватившим около 33
млн. человек Поволжья и юга Украины, нашло широкий отклик среди рабочих и трудящихся масс
всех стран. В августе 1921 года по инициативе Коминтерна был организован «Временный загранич
ный комитет помощи России». Революционные профсоюзы во Франции призвали рабочих передать в
фонд помощи голодающим России однодневный заработок; большую роль в организации помощи
сыграли Анри Барбюс и Анатоль Франс, внесший в фонд помощи голодающим сумму полученной им
в 1921 году Нобелевской премии. Всего во Франции было собрано около 1 млн. франков. Кампания по
сбору средств развернулась среди рабочих и крестьян и других стран. В Чехословакии было собрано
7,5 млн. крон деньгами и на 2 млн. крон продуктов; компартия Германии собрала 1 300 тыс. марок
деньгами и на 1 млн. марок продуктов, голландские коммунисты — 100 тыс. гульденов, итальянские
— около 1 млн. лир, норвежские — 100 тыс. норвежских крон, австрийские — 3 млн. австрийских
крон, испанские — 50 тыс. марок, польские — 9 млн. польских марок, в Дании — 500 тыс. марок и
т. д. За время с начала кампании сбора по 20 декабря 1921 года коммунистические организации заку
пили 312 тыс. пудов продовольствия и собрали деньгами 1 млн. руб. золотом. Организации, входив
шие в Амстердамский Интернационал, закупили 85 625 пудов продовольствия и собрали 485 тыс. руб.
золотом. — 75.
45 Настоящее письмо написано В. И. Лениным в связи с докладной запиской Г. И. Мясникова в ЦК
РКП(б), его статьей «Больные вопросы», а также его выступлениями в петроградской и пермской ор
ганизациях РКП(б). Мясников организовал в Мотовилихинском районе Пермской губернии антипар
тийную группу, которая повела борьбу против политики партии. Оргбюро ЦК РКП(б), обсудив 29 ию
ля 1921 года выступления Мясникова в пермской организации, его статью и докладную записку, при
знало их антипартийными и создало комиссию (Н. И. Бухарин, П. А. Залуцкий, А. А. Сольц), которой
было поручено расследовать деятельность Мясникова. 22 августа Оргбюро ЦК РКП(б) признало тези
сы Мясникова, изложенные в его статьях, несовместимыми с интересами партии, вменило ему в обя
занность не выступать на официальных партийных собраниях со своими тезисами, отозвало его из
пермской организации и оставило в распоряжении ЦК. Мясников не подчинился решению ЦК и, вер
нувшись в Мотовилиху, продолжал антипартийную деятельность. Одновременно Мясников пытался
организовать антипартийную группу в Петрограде. Комиссия ЦК РКП(б), расследовавшая деятель
ность Мясникова, предложила исключить его из партии за неоднократное нарушение партийной дис
циплины, организацию им,
540 ПРИМЕЧАНИЯ
вопреки решению X съезда о единстве партии, особой группировки для борьбы с партией. 20 февраля 1922 года решение об исключении Мясникова из партии было утверждено Политбюро ЦК РКП(б). См. также Ленинский сборник XXXVI, стр. 299 и 308. — 78.
46 ЦКК (Центральная контрольная комиссия) — высший орган партийного контроля. Решение о ее создании было принято на IX Всероссийской конференции РКП(б), состоявшейся 22—25 сентября 1920 года. В резолюции «Об очередных задачах партийного строительства», принятой конференцией, наряду с другими практическими мерами по усилению внутрипартийной демократии, укреплению единства партии и дисциплины, было признано необходимым создание Контрольной комиссии, избираемой съездом партии, и партийных комиссий при губернских комитетах партии. В резолюцию конференции было включено с незначительными изменениями предложение Ленина о составе Контрольной комиссии (см. Сочинения, 5 изд., том 41, стр. 294). Контрольные комиссии должны были создаваться из наиболее беспристрастных, пользующихся всеобщим доверием коммунистов. Ленин мыслил сделать Контрольную комиссию «настоящим органом партийной и пролетарской совести»; он рекомендовал в качестве особого задания Контрольной комиссии внимательное отношение к товарищам, чьи дела разбирала Контрольная комиссия (там же, стр. 394). Впервые ЦКК была избрана на X съезде РКП(б), состоявшемся 8—16 марта 1921 года.
По предложению Ленина, изложенному им в написанных к XII. съезду партии (17—25 апреля 1923 года) статьях «Как нам реорганизовать Рабкрин» и «Лучше меньше, да лучше», XII съезд создал объединенный орган партийного и государственного контроля — ЦКК — РКИ; в работе ЦКК — РКИ и местных органов принимали участие широкие массы трудящихся.
В период культа личности Сталина ленинские принципы организации партийно-государственного контроля были грубо нарушены. На XVII съезде партии (1934) по предложению Сталина, вместо ЦКК — РКИ были созданы два контрольных центра: Комиссия партийного контроля при ЦК ВКП(б) и Комиссия советского контроля при Совнаркоме СССР; был нарушен ленинский принцип вовлечения широких масс трудящихся в работу органов контроля.
После XX съезда партии (1956) были приняты меры к ликвидации последствий культа личности в области контроля и проверки исполнения. Ноябрьский пленум ЦК КПСС (1962) принял решение о реорганизации системы контроля в стране, «положив в ее основу ленинские указания о соединении партийного и государственного контроля, создании системы единого постоянно действующего
ПРИМЕЧАНИЯ 541
контроля с участием в нем широких масс трудящихся». Решением ЦК КПСС, Президиума Верховного Совета и Совета Министров от 27 ноября 1962 года был создан единый орган партийного и государственного контроля — Комитет партийно-государственного контроля ЦК КПСС и Совета Министров СССР и соответствующие органы на местах. — 82.
47 Пленум ЦК РКП(б), рассмотрев 8 августа 1921 года вопрос о состоянии транспорта, утвердил выводы
Ф. Э. Дзержинского с изменениями, предложенными В. И. Лениным.
В 1 пункте выводов говорилось о необходимости всем партийным и советским органам изыскать меры к поднятию транспорта и помощи ему.
Во 2—4 пунктах выводов речь шла об усилении комиссарского аппарата НКПС ответственными работниками, издании циркуляра всем губкомам РКП(б) о положении на транспорте и образовании в организационно-инструкторском отделе ЦК РКП(б) транспортного подотдела для руководства партийной работой на транспорте.
Пятым пунктом выводов предусматривалась передача НКПС предприятий, необходимых для нужд транспорта. — 84.