98 «Экономическая Жизнь» — ежедневная газета; выходила с ноября 1918 года как орган Высшего совета
народного хозяйства и хозяйственных наркоматов. Газета издавалась по ноябрь 1937 года; в последнее время являлась органом Наркомфина СССР, Госбанка и других финансовых учреждений СССР и ЦК союза банковских работников. — 265.
99 Проект «Наказа от СТО (Совета Труда и Обороны) местным советским учреждениям» разрабаты-
вался В. И. Лениным одновременно с подготовкой проекта постановления СТО «О местных экономических совещаниях, об отчетности и о руководстве наказом СТО» (см. настоящий том, стр. 264— 265). Выработка этих документов потребовала большой подготовительной работы, тщательного изучения В. И. Лениным местного материала о деятельности экономических совещаний, о первых шагах проведения нэпа. 20 мая 1921 года на заседании СТО проекты «Наказа» и постановления были переданы на рассмотрение специальной комиссии. Комиссия СТО ввиду важности срочного обсуждения проекта «Наказа» издала его отдельной брошюрой. К редактированию проектов «Наказа» и постановления СТО были привлечены члены президиума Госплана, представители ведомств и местных организаций. По предложению Ленина
454 ПРИМЕЧАНИЯ
оба проекта были вынесены на широкое обсуждение трудящихся масс. 24 мая они обсуждались на IV съезде советов народного хозяйства. IV Всероссийский съезд профсоюзов 25 мая поручил новому составу ВЦСПС срочно рассмотреть проект постановления и проект «Наказа» и внести в них необходимые изменения и дополнения. X Всероссийская конференция РКП(б) одобрила проект «Наказа», поручив фракции ВЦИК превратить его в закон. 30 мая проект «Наказа» вместе с проектом постановления был представлен на обсуждение III сессии ВЦИК. Во время обсуждения Ленин выступил с речью (см. настоящий том, стр. 344—347). Сессия ВЦИК приняла проекты за основу и передала их в комиссию. Ленин внес ряд редакционных поправок в постановление ВЦИК «О местных экономических совещаниях» накануне его окончательного утверждения. 30 июня оба документа — постановление ВЦИК и «Наказ» были утверждены Президиумом ВЦИК. Поскольку «Наказ» определял задачи отчетности не только экономических, но и всех других народных комиссариатов, он получил название «Наказ СНК и СТО».
Ленин придавал большое значение глубокому разъяснению трудящимся массам сущности и значения этих важнейших постановлений Советской власти и требовал скорейшего претворения их в жизнь. — 266.
100 Имеется в виду декрет Совета Народных Комиссаров от 7 апреля 1921 года о потребительской коопе
рации, опубликованный 9 апреля в газете «Известия ВЦИК» № 76. — 269.
101 Селькомы — крестьянские комитеты по улучшению сельского хозяйства, образованные при сельских
Советах. Вопрос об их создании был решен на VIII Всероссийском съезде Советов, принявшем 28 де
кабря 1920 года постановление «О мерах укрепления и развития крестьянского сельского хозяйства».
Согласно директиве съезда ВЦИК принял 10 января 1921 года декрет «О комитетах по укреплению и
развитию крестьянского сельского хозяйства». — 273.
102 VIII Всероссийский съезд Советов рабочих, крестьянских, красноармейских и казачьих депутатов
состоялся в Москве 22—29 декабря 1920 года. Он был самым многочисленным из всех предшество
вавших ему съездов Советов: в нем участвовало 2537 делегатов, из них с решающим голосом — 1728
и с совещательным — 809. Партийный состав съезда: коммунистов 91,7%, сочувствующих 2,7%, бес
партийных 3,9%, меньшевиков 0,3%, бундовцев 0,3%, левых эсеров 0,15%, анархистов 0,15%, членов
других партий 0,8%. Такой состав съезда свидетельствовал о росте авторитета коммунистической пар
тии и политической гибели мелко-
ПРИМЕЧАНИЯ 455
буржуазных партий, разоблачивших себя в глазах народа как антисоветские контрреволюционные партии.
Съезд собрался в период победоносного окончания войны против иностранной военной интервенции и внутренних сил контрреволюции, когда хозяйственный фронт выдвинулся «как самый главный и как основной» (В. И. Ленин. Сочинения, 5 изд., том 42, стр. 137). В повестке дня стояли вопросы: отчет о деятельности Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров, об электрификации России, о восстановлении промышленности и транспорта, о развитии сельскохозяйственного производства и помощи крестьянскому хозяйству, об улучшении деятельности советских органов и борьбе с бюрократизмом. Основные вопросы повестки дня предварительно обсуждались на заседаниях фракции РКП(б).
Работа съезда проходила под непосредственным руководством В. И. Ленина. Он выступал на пленарных заседаниях съезда 22 декабря с докладом о деятельности ВЦИК и Совнаркома и 23 декабря — с заключительным словом по докладу. Кроме этого он выступал шесть раз на заседаниях коммунистической фракции съезда (21, 22, 24 и 27 декабря) по вопросу о концессиях и в связи с обсуждением законопроекта о мерах укрепления и развития крестьянского хозяйства.
По докладу Ленина о деятельности ВЦИК и Совнаркома съезд подавляющим большинством голосов принял резолюцию, одобряющую деятельность правительства.
VIII съезд Советов принял план электрификации страны (план ГОЭЛРО), составленный по инициативе и указаниям Ленина. Это был первый перспективный народнохозяйственный план Советского государства, который Ленин назвал второй программой партии. Резолюция, принятая по докладу Г. М. Кржижановского, была написана Лениным (см. Сочинения, 5 изд., том 42, стр. 196—197).
Одним из важнейших вопросов, стоявших в порядке дня съезда, был законопроект о мерах укрепления и развития крестьянского сельского хозяйства, принятый СНК 14 декабря 1920 года. Подчеркивая его значение, Ленин говорил, что вокруг него, «как около фокуса, группируются сотни постановлений и законопроектов Советской власти» (там же, стр. 148). Основные положения законопроекта обсуждались с участием В. И. Ленина на частном совещании беспартийных крестьян — делегатов съезда Советов 22 декабря и на фракции РКП(б) 24 и 27 декабря (см. там же, стр. 178— 195, 382— 386). Законопроект был принят съездом единогласно.
Съезд принял развернутое постановление о советском строительстве. Оно упорядочивало взаимоотношения между центральными и местными органами власти и управления. Большое место в работе съезда заняли вопросы перестройки
456 ПРИМЕЧАНИЯ
всей системы руководства народным хозяйством в соответствии с новыми хозяйственными задачами. Съезд утвердил новое положение о Совете Труда и Обороны.
VIII съезд Советов учредил орден «Трудового Красного Знамени» в награду за самоотверженность, инициативу, трудолюбие и организованность в разрешении хозяйственных задач. — 288.
103 Проект постановления ЦК РКП(б) по вопросу о решениях фракции РКП IV съезда профсоюзов напи
сан В. И. Лениным в связи с принятием фракцией тезисов А. 3. Гольцмана по тарифному вопросу, не
отвечавших директивам ЦК. 22 мая 1921 года этот проект был принят Политбюро ЦК. Фракция съезда
профсоюзов по предложению делегации ряда производственных союзов (металлистов, текстильщиков
и горняков), а также делегации важнейших пролетарских центров (Москвы, Петрограда и Иваново-
Вознесенска) пересмотрела свое решение и большинством голосов приняла за основу одобренные ЦК
тезисы В. Я. Чубаря. Тезисы, принятые фракцией, были утверждены IV съездом профсоюзов 24 мая.
— 292.
104 Проект этого решения ЦК был написан В. И. Лениным (см. Ленинский сборник XXIII, стр. 142). —
292.
105 Письмо горнякам Петровского куста написано В. И. Лениным во время приема И. И. Межлаука,
бывшего в то время директором Петровского металлургического комбината. Межлаук ознакомил Ле
нина с сравнительными данными добычи угля за апрель 1914 и апрель 1921 года. Письмо В. И. Ленина
было зачитано на собрании рабочих комбината. Оно вызвало горячий трудовой подъем горняков Дон
басса. — 294.
106 X Всероссийская конференция РКП(б) состоялась в Москве 26—28 мая 1921 года. На конференции
присутствовало 239 делегатов — представителей от партийных и советских организаций. Конферен
ция являлась внеочередной. В порядке дня ее стояли следующие вопросы: 1) экономическая политика:
а) о продовольственном налоге, б) о кооперации, в) о финансовой реформе, г) о мелкой промышленно
сти; 2) роль эсеров и меньшевиков в переживаемый момент; 3) третий конгресс Коминтерна; 4) ин
формация о работе IV съезда профсоюзов; 5) организационный вопрос.
Основное внимание конференция уделила вопросу проведения в жизнь новой экономической политики, так как на местах она оставалась еще недостаточно разъясненной.
Работа конференции проходила под непосредственным руководством В. И. Ленина. Он открыл конференцию вступительной речью, выступил по вопросу о порядке дня, был
ПРИМЕЧАНИЯ 457
избран в состав президиума конференции. Ленин подготовил план доклада и план заключительного слова о продовольственном налоге (см. настоящий том, стр. 403—406) и выступил с докладом и заключительным словом по этому вопросу, произнес речь при закрытии конференции. Обосновывая сущность новой экономической политики, Ленин дал в своих выступлениях решительный отпор кривотолкам и искажениям в толковании нэпа. Он разъяснил, что новая экономическая политика, имеющая своей целью построение социалистического общества, проводится «всерьез и надолго». Конференция приняла резолюцию «Об экономической политике», проект которой был подготовлен Лениным. Ленин неоднократно выступал при ее обсуждении (см. настоящий том, стр. 336—339). Резолюция закрепила основные принципы новой экономической политики и дала ряд конкретных указаний для ее осуществления. «Коренная политическая задача момента, — говорилось в резолюции, — состоит в полном усвоении и точном проведении всеми партийными и советскими работниками новой экономической политики» («КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК», ч. I, 1954, стр. 574). Конференция заслушала информационный доклад о работе IV съезда профсоюзов. С дополнительной информацией по этому вопросу выступил В. И. Ленин. Он подверг резкой критике фракционные действия профсоюзного руководства и в первую очередь председателя ВЦСПС М. П. Томского.
Большое место в работе конференции занял организационный вопрос. Заслушав доклад В. М. Мо-лотова о ближайших задачах организационной работы партии, конференция приняла резолюцию — «План работы ЦК РКП(б)», поставившую задачу усиления всей партийной и советской работы, воспитания и выдвижения новых партийных работников. В своих замечаниях по плану работы ЦК РКП(б) Ленин подчеркнул необходимость установления более тесной связи партийных организаций с беспартийными массами, а также собирания и изучения практического опыта работы местных партийных организаций (см. настоящий том, стр. 410). Ленинские замечания были учтены в резолюции.
С приветственными речами на конференции выступили представители коммунистических партий Германии и США. По предложению президиума конференция приняла решение послать приветственную телеграмму рабочим, томящимся в тюрьмах. — 295.
107 Ленин имеет в виду IV Всероссийский съезд профсоюзов, состоявшийся в Москве 17—25 мая 1921 года, и IV Всероссийский съезд советов народного хозяйства, проходивший там же 18—24 мая 1921 года.
В порядке дня IV съезда профсоюзов стояли следующие вопросы: отчет ВЦСПС, отчет президиума ВСНХ, роль и
458 ПРИМЕЧАНИЯ
задачи союзов и хозяйственное строительство, организационный вопрос, тарифная политика и материальное снабжение рабочих, профсоюзы и кооперация, охрана труда и др.
На повестке дня IV съезда совнархозов стояли следующие основные вопросы: отчет президиума ВСНХ, хозяйственная политика ВСНХ в связи с декретом о продналоге и кооперации, организационное строительство ВСНХ, доклад Государственной общеплановой комиссии, доклад о внешней торговле, о работах по электрификации России, о материальных ресурсах республики и постановке дела снабжения промышленности.
Важнейшие вопросы хозяйственного строительства обсуждались специалистами и представителями общественности на объединенных заседаниях делегатов обоих съездов. — 314.
108 Ленин имеет в виду поправку к первому пункту проекта резолюции (см. настоящий том, стр. 333). Ав
тор поправки предлагал добавить слова: «поскольку не изменятся условия мировой революции».
Большинством голосов поправка была отклонена. — 336.
109 Выступление Ленина было вызвано поправкой, предложенной к третьему пункту проекта резолюции.
В конце этого пункта говорилось: «Борьба с анархическим (т. е. ускользающим от всякого контроля и
надзора государства) товарообменом путем сосредоточения его преимущественно в руках кооперации,
отнюдь не стесняя правильной свободной торговли». Автор поправки предлагал конец фразы со слова
«отнюдь» заменить словами: «сводя на нет всякое голое администрирование этим товарообменом».
Поправка была отклонена. — 336.
110 Выступление Ленина было вызвано поправкой, предложенной к пятому пункту проекта резолюции,
предусматривавшего расширение самостоятельности и инициативы каждого крупного предприятия в
деле распоряжения финансовыми средствами и материальными ресурсами. Автор поправки предлагал
распространить этот пункт и на совхозы. Поправка была отклонена. — 33 7.
111 Имеется в виду поправка к девятому пункту резолюции. В поправке предлагалось следующее добав
ление: «особенное внимание обратив на фактическую и материальную инициативу и самостоятель
ность мест». Поправка была отклонена. — 337.
112 Речь идет о комиссии по выработке проекта Наказа от СТО местным советским учреждениям, создан-
ной Советом Труда и Обороны 20 мая 1921 года. — 338.
ПРИМЕЧАНИЯ 459
113 Пятое выступление Ленина было вызвано поправкой, предложенной к десятому пункту проекта резо
люции, в котором предусматривалось «установить особую ответственность центральных учреждений
за тормоз по отношению к местной инициативе и за недостаточную ее поддержку» (см. настоящий
том, стр. 335). Автор поправки предлагал следующее добавление: «усилить также карательные меры
за бесхозяйственность и хищение государственного имущества и трату рабочей силы». Поправка была
принята к шестому пункту резолюции. — 339.