Постановление сто об изменении границ военных округов на Украине. 29 апреля 1921 Г.
ПОЛОЖЕНИЕ СНК ОБ ОБМЕНЕ. 24 мая 1921 г.
ДЕКРЕТ СНК О НАТУРАЛЬНОМ НАЛОГЕ НА ПРОДУКТЫ ОГОРОДНИЧЕСТВА И БАХЧЕВОДСТВА. 31 мая 1921 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПРЕДЕЛОВ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ ИМЕЮЩИХСЯ ЗАЯВОК НАРКОМАТОВ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ТОВАРОВ И ПРОДУКТОВ ЗА ГРАНИЦЕЙ. 31 мая
1921 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК О КОЛЛЕКТИВНОМ СНАБЖЕНИИ РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ. 17 июня 1921 г.
В Центральном партийном архиве Института марксизма-ленинизма при ЦК КПСС хранятся проекты перечисленных декретов и постановлений с правкой В. И. Ленина.
ТЕЛЕГРАММЫ, РАДИОГРАММЫ И ТЕЛЕФОНОГРАММЫ
ТЕЛЕГРАММА В КАЗАНЬ СОВНАРКОМУ И НАРКОМПРОДУ ТАТАРСКОЙ СОВЕТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ. 11 марта 1921 г.
РАДИОГРАММА В ЛОНДОН Л. Б. КРАСИНУ. 29 марта 1921 г.
ТЕЛЕГРАММА ВСЕМ ГУБЕРНСКИМ ПОСЕВНЫМ КОМИТЕТАМ. 4 апреля 1921 г.
ТЕЛЕГРАММА ВСЕМ ГУБИСПОЛКОМАМ. 4 апреля 1921 г.
ТЕЛЕГРАММА ЯКУТСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ БЕДНОТЫ. 10 апреля 1921 г.
ТЕЛЕГРАММА В РОСТОВ-НА-ДОНУ М. И. ФРУМКИНУ. 21 апреля 1921 г.
ТЕЛЕГРАММА В ПЕТРОГРАД ОБЛАСТНОМУ ЭКОНОМСОВЕТУ, СОВЕТУ ПРОФСОЮЗОВ, ИСПОЛКОМУ СОВЕТА. 27мая 1921 г.
ТЕЛЕФОНОГРАММА В ВЧК, НКПС И НАРКОМПРОД. 31 мая 1921 г.
В Центральном партийном архиве Института марксизма-ленинизма при ЦК КПСС хранятся подлинники перечисленных телеграмм, радиограмм и телефонограмм с правкой В. И. Ленина. Часть из них опубликована (Ленинский сборник XX, стр. 72—73, 205, 224, 327).
426
ПРИМЕЧАНИЯ
1 X съезд РКП(б) состоялся в Москве 8—16 марта 1921 года. В работе съезда, по данным мандатной комиссии, приняли участие 694 делегата с решающим голосом и 296 — с совещательным, представлявших 732 521 члена партии. В повестке дня съезда стояли следующие вопросы: 1) Отчет Центрального Комитета; 2) Отчет Контрольной комиссии; 3) Профессиональные союзы и их роль в хозяйственной жизни страны; 4) Социалистическая республика в капиталистическом окружении, внешняя торговля, концессии и пр.; 5) О продработе, продразверстке и продналоге и вопрос о топливном кризисе; 6) Вопросы партийного строительства; 7) Очередные задачи партии в национальном вопросе; 8) Реорганизация армии и вопрос о милиции; 9) Главполитпросвет и агитационно-пропагандистская работа партии; 10) Доклад представителя РКП в Коминтерне и его очередные задачи; 11) Доклад членов РКП в Межсовпрофе; 12) Выборы в Центральный Комитет, в Контрольную и Ревизионную комиссии.
Съезд принял решения по коренным вопросам политической и хозяйственной жизни страны. Его работой руководил Ленин. Он выступил с речами при открытии и закрытии съезда, с докладами о политической деятельности ЦК, о замене разверстки натуральным налогом, о единстве партии и анархо-синдикалистском уклоне, о профессиональных союзах и по топливному вопросу. Лениным были подготовлены проекты важнейших резолюций съезда. В отчете о деятельности Центрального Комитета и в докладе о замене продовольственной разверстки натуральным налогом Ленин дал глубокое теоретическое и политическое обоснование необходимости перехода к нэпу. По докладу Ленина съездом было принято историческое решение о замене продовольственной разверстки натуральным налогом, о переходе от военного коммунизма к новой экономической политике, рассчитанной на вовлечение многомиллионного крестьянства в строительство социализма.
ПРИМЕЧАНИЯ 427
Съезд уделил особое внимание вопросу о единстве партии. Ленин в своих выступлениях подверг резкой критике антимарксистские взгляды оппозиционных группировок. В принятой по предложению Ленина резолюции «О единстве партии» (см. настоящий том, стр. 89—92) предписывалось немедленно распустить все фракционные группы, которые вели к ослаблению партии, подрывали ее единство. Съезд дал ЦК полномочие применять как крайнюю меру исключение из партии членов ЦК, вставших на путь фракционности.
Съездом была принята также подготовленная Лениным резолюция «О синдикалистском и анархистском уклоне в нашей партии» (см. настоящий том, стр. 93—97). В ней указывалось, что взгляды «рабочей оппозиции» являются выражением мелкобуржуазных, анархических шатаний. Пропаганда идей анархо-синдикалистского уклона была признана несовместимой с принадлежностью к РКП(б). В обстановке мирного социалистического строительства съезд потребовал расширения внутрипартийной демократии, перестройки деятельности партии на самой широкой демократической основе.
Значительное место в работе X съезда занял вопрос о роли профсоюзов в хозяйственном строительстве. Подведя итоги дискуссии о профсоюзах, съезд решительно осудил взгляды троцкистов, «рабочей оппозиции», группы «демократического централизма» и других оппортунистических течений и подавляющим числом голосов одобрил ленинскую платформу, в которой определялись роль и задачи профсоюзов как школы коммунизма и выдвигались меры по расширению профсоюзной демократии.
Огромную роль в определении национальной политики партии в новых условиях сыграли решения X съезда по национальному вопросу, разработанные комиссией под руководством Ленина. Съезд выдвинул задачу полностью ликвидировать фактическое неравенство ранее угнетенных народов, привлечь их к активному участию в строительстве социализма. Съездом были осуждены антипартийные уклоны в национальном вопросе — великодержавный шовинизм и местный национализм, представлявшие серьезную опасность для дела коммунизма и пролетарского интернационализма. Съезд партии избрал новый Центральный Комитет в количестве 25 человек. Членами ЦК были избраны: В. И. Ленин, Артем (Ф. А. Сергеев), Ф. Э. Дзержинский, М. И. Калинин, Г. К. Орджоникидзе, М. В. Фрунзе, Я. Э. Рудзутак, И. В. Сталин, Е. М. Ярославский и др. Кандидатами в члены ЦК — С. М. Киров, В. В. Куйбышев, В. Я. Чубарь и др.
Решения X съезда РКП(б) имеют историческое значение. Съезд наметил конкретные пути перехода от капитализма к социализму, определил методы строительства социализма в новых условиях. В решениях съезда со всей силой
428 ПРИМЕЧАНИЯ
подчеркивалась необходимость укрепления союза пролетариата и крестьянства, усиления руководящей роли партии в деле успешного социалистического строительства. — 1.
2 Второй конгресс Коммунистического Интернационала, заложивший программные, тактические и организационные основы Коминтерна, состоялся 19 июля — 7 августа 1920 года. Конгресс открылся в Петрограде; последующие заседания с 23 июля проходили в Москве. В его работе приняло участие более 200 делегатов, представлявших коммунистические партии и рабочие организации 37 стран.
С докладом о международном положении и основных задачах Коминтерна на первом заседании конгресса выступил Ленин. На последующих заседаниях он выступал с речью о коммунистической партии, с докладом по национальному и колониальному вопросам, с речью о парламентаризме и по другим вопросам. Ленин принял деятельное участие в работах большинства комиссий конгресса.
Конгресс принял вьфаботанные Лениным 21 условие приема в Коммунистический Интернационал, что имело большое значение для создания и укрепления в рабочем движении капиталистических стран партий нового типа. В основу решений конгресса были положены идеи классической работы Ленина «Детская болезнь «левизны» в коммунизме». Одним из коренных вопросов в работе конгресса был вопрос о роли коммунистической партии в пролетарской революции, о взаимоотношениях партии с рабочим классом. В принятой резолюции «О роли коммунистической партии в пролетарской революции», которая была составлена при ближайшем участии Ленина, конгресс указал, что коммунистическая партия есть главное и основное орудие освобождения рабочего класса. В качестве резолюций конгресса по национально-колониальному и аграрному вопросам были утверждены тезисы Ленина.
II конгресс Коминтерна сыграл огромную роль в развитии международного коммунистического движения. После конгресса, указывал Ленин, «коммунизм стал центральным вопросом всего рабочего движения в целом» (настоящий том, стр. 18). — 3.
3 IX съезд РКП(б) состоялся 29 марта — 5 апреля 1920 года в Москве. По своему составу IX съезд был самым многочисленным из всех предшествовавших ему съездов партии: в нем участвовало 715 делегатов, из них с решающим голосом — 553, с совещательным — 162, представлявших 611 978 членов партии. На съезде были представлены партийные организации Центральной России, Украины, Урала, Сибири и других районов, недавно освобожденных Красной Армией. Многие делегаты прибыли на съезд прямо с фронта.
IX съезд проходил в обстановке временной передышки, наступившей после разгрома полчищ Колчака и Деникина.
ПРИМЕЧАНИЯ 429
Порядок дня съезда: 1) Отчет Центрального Комитета; 2) Очередные задачи хозяйственного строительства; 3) Профессиональное движение; 4) Организационные вопросы; 5) Задачи Коммунистического Интернационала; 6) Отношение к кооперации; 7) Переход к милиционной системе; 8) Выборы Центрального Комитета; 9) Текущие дела.
Работа съезда проходила под непосредственным руководством Ленина. Ленин выступал с отчетным докладом о политической деятельности Центрального Комитета и с заключительным словом по докладу, с речами о хозяйственном строительстве, о кооперации, с заключительной речью при закрытии съезда и с предложением по поводу списка кандидатов в члены ЦК.
В резолюции «Об очередных задачах хозяйственного строительства» съезд отметил, что «основным условием хозяйственного возрождения страны является неуклонное проведение единого хозяйственного плана, рассчитанного на ближайшую историческую эпоху» («КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК», ч. I, 1954, стр. 478). Главное место в едином хозяйственном плане занимала электрификация страны, которую Ленин выдвигал как великую программу на 10—20 лет. Директивы IX съезда явились основой плана Государственной комиссии по электрификации России (ГОЭЛРО), окончательно разработанного и утвержденного в декабре 1920 года VIII Всероссийским съездом Советов.
Большое внимание на съезде было уделено организации управления производством. В резолюции по этому вопросу было указано на необходимость создания компетентного, твердого и энергичного руководства на основе единоначалия.
Против линии партии в хозяйственном строительстве на съезде выступила антипартийная группа «демократического централизма» (Т. В. Сапронов, Н. Осинский (В. В. Оболенский), В. М. Смирнов).
Съезд решительно осудил и отверг антипартийные предложения «децистов».
Особое внимание на съезде было уделено трудовому соревнованию и организации коммунистических субботников.
Важное место в работе съезда занял вопрос о профсоюзах, который рассматривался под углом зрения приспособления всей работы профсоюзов к выполнению хозяйственных задач. В решении по этому вопросу съезд четко определил роль профсоюзов, их взаимоотношения с государством и партией, формы и методы руководства коммунистической партии профсоюзами, формы участия профсоюзов в хозяйственном строительстве.
4 апреля на закрытом заседании съезд избрал новый состав Центрального Комитета в количестве 19 членов и 12 кандидатов. — 4.
430 ПРИМЕЧАНИЯ
4 Речь идет о дискуссии в партии по вопросу о роли и задачах профсоюзов в построении социалистического общества. Оценке этой дискуссии, характеристике антипартийных группировок и определению задач профсоюзов посвящены работы В. И. Ленина «О профессиональных союзах, о текущем моменте и об ошибках т. Троцкого», «Кризис партии», «Еще раз о профсоюзах, о текущем моменте и об ошибках тт. Троцкого и Бухарина», а также его выступления на II Всероссийском съезде горнорабочих и на X съезде РКП(б) (см. Сочинения, 5 изд., том 42, стр. 196—220, 228—238, 239—255, 258—298; настоящий том, стр. 15—18,34—51,52—56,89—92,93—97,98—106, 107—111). — 4.
Советское правительство делало все возможное, чтобы установить нормальные, добрососедские отношения с Польшей. Еще в 1919 году оно неоднократно предлагало Польше заключение прочного и длительного мира. Но буржуазно-помещичье правительство Польши не отвечало на мирные предложения и продолжало вести враждебную политику по отношению к Советской России.
28 января 1920 года Совет Народных Комиссаров РСФСР обратился к правительству Польши и польскому народу с заявлением, в котором еще раз подчеркивалось признание независимости и суверенности польского государства и предлагались значительные территориальные уступки Польше. Советское правительство соглашалось на установление границы с Польшей по линии восточнее Минска и гораздо восточнее границы, установленной Антантой на Парижской мирной конференции 1919 года.
2 февраля 1920 года ВЦИК вновь обратился к польскому народу с мирными предложениями. Однако реакционное правительство Польши, находившееся в полной зависимости от империалистов Антанты, расценивало уступки Советского государства как признак слабости. Поэтому мирные переговоры не имели успеха. Правящие круги Польши готовились к вооруженному нападению на Советскую республику. — 8.
6 «Рабочая оппозиция» — антипартийная фракционная группа, возглавляемая А. Г. Шляпниковым, С. П. Медведевым, А. М. Коллонтай, И. И. Кутузовым, Ю. X. Лутовиновым и др. Группа впервые выступила под этим демагогическим названием в сентябре 1920 года на IX Всероссийской конференции РКП(б); в ноябре она встала на путь фракционной борьбы и подрыва единства партии, организовав на Московской губернской конференции РКП(б) особое совещание. Окончательно «рабочая оппозиция» сформировалась в ходе профсоюзной дискуссии 1920—1921 годов. Ее взгляды являлись выражением анархо-синдикалистского уклона в партии. Наиболее полно они были изложены в брошюре
ПРИМЕЧАНИЯ 431
Α. Μ. Коллонтай «Рабочая оппозиция», изданной накануне X съезда РКП(б). Оппозиция предлагала передать управление всем народным хозяйством «всероссийскому съезду производителей», объединенных в профессиональные производственные союзы, которые должны избирать центральный орган, управляющий всем народным хозяйством страны. «Рабочая оппозиция» противопоставляла профсоюзы Советскому государству и коммунистической партии, считая высшей формой организации рабочего класса не партию, а профсоюзы. Платформа «рабочей оппозиции» во внутрипартийных вопросах состояла из клеветнических обвинений партийного руководства в «отрыве от партийных масс», «недооценке творческих сил пролетариата», «перерождении партийных верхов». X съезд партии нанес сокрушительный удар по идеологии «рабочей оппозиции». В резолюции «О синдикалистском и анархистском уклоне в нашей партии», предложенной В. И. Лениным, подчеркивалось, что взгляды «рабочей оппозиции» теоретически неверны, «практически ослабляют выдержанную руководящую линию коммунистической партии и на деле помогают классовым врагам пролетарской революции» («КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК», ч. I, 1954, стр. 532). Съезд партии признал пропаганду идей «рабочей оппозиции» несовместимой с принадлежностью к коммунистической партии и потребовал немедленного роспуска всех фракционных групп. После съезда большая часть рядовых членов порвала с «рабочей оппозицией» и безоговорочно поддержала линию партии. Однако остатки оппозиции во главе со Шляпниковым и Медведевым сохранили нелегальную организацию и продолжали вести антипартийную пропаганду, прикрываясь архиреволюционными фразами. В феврале 1922 года они направили в Исполком Коминтерна «заявление 22-х», содержащее злобные клеветнические нападки на партию. Тщательно изучив «заявление 22-х», Исполком Коминтерна решительно осудил действия группы и предупредил, что дальнейшая деятельность поставит ее вне рядов III Интернационала. Организационный разгром «рабочей оппозиции» был завершен в 1922 году на XI съезде РКП(б). —16.
1 Ленин имеет в виду выступления А. Г. Шляпникова и А. С. Киселева на заседании фракции РКП(б) II Всероссийского съезда горнорабочих. — 17.
1 21 условие приема в Коминтерн было принято II конгрессом Коммунистического Интернационала 6 августа 1920 года. 19 пунктов условий приема в Коминтерн, разработанных В. И. Лениным, были опубликованы до начала работы конгресса (см. Сочинения, том 41, стр. 204—211). Двадцатый пункт был внесен Лениным на заседании комиссии конгресса 25 июля 1920 года и принят конгрессом (см. там же,
432 ПРИМЕЧАНИЯ
стр. 212). Двадцать первое условие гласило: «Члены партии, принципиально отвергающие обязательства и тезисы, выставленные Коммунистическим Интернационалом, должны исключаться из партии. Это относится также и к делегатам экстренных партийных съездов». — 19.
9 Лига наций — международная организация, существовавшая в период между первой и второй мировыми войнами; создана в 1919 году на Парижской мирной конференции держав — победительниц в первой мировой войне. Устав Лиги наций являлся частью Версальского мирного договора и был подписан 44 государствами. Деятельность Лиги наций осуществлялась Ассамблеей, Советом Лиги наций и постоянным Секретариатом во главе с генеральным секретарем. Устав Лиги наций был составлен с расчетом создать впечатление, будто эта организация имеет целью борьбу с агрессией, сокращение вооружений, укрепление мира и безопасности. В действительности же руководители Лиги наций потворствовали агрессорам, поощряли гонку вооружений и подготовку второй мировой войны.
В период с 1920 по 1934 год деятельность Лиги наций носила враждебный Советскому Союзу характер. В 1920— 1921 годах Лига наций была одним из центров организации вооруженной интервенции против Советского государства.
15 сентября 1934 года по инициативе французской дипломатии 34 государства — члены Лиги наций обратились к Советскому Союзу с приглашением вступить в Лигу. В целях борьбы за укрепление мира СССР вступил в Лигу наций. Однако попытки СССР создать фронт мира наталкивались на сопротивление реакционных кругов западных держав. С началом второй мировой войны деятельность Лиги наций фактически прекратилась. Формально Лига наций была распущена в апреле 1946 года постановлением специально созванной Ассамблеи. — 19.