Организационные взаимоотношения центра с Туркреспубликой
Турккомиссия
1) Необходимо наличие в Туркестане постоянного органа — представительство ВЦИК, Сов
наркома и ЦК РКП, — на который должно быть возложено:
а) Непосредственное управление теми областями, которые составляют исключительную ком
петенцию федеральной власти.
б) Контроль за проведением в жизнь директив и декретов центральной власти, а равно и приос-
1) тановление или изменение этих директив и декретов в порядке приспособления их к местным эко
номическим и бытовым условиям.
2) в) Согласование и размежевание интересов отдельных национальных образований в Туркеста
не.
2) К исключительной компетенции общереспубликанской власти относятся:
а) дело внешних сношений
б) внешняя торговля
в) военное дело.
3) Комиссары путей сообщения, почт и телеграфов назначаются по соглашению между Тур-
ЦИКом и подлежащими наркомами, коим они подчинены.
Все декреты центра, касающиеся этих комиссаров, механически распространены на Туркестанский формирующийся округ путей сообщения и почтово-телеграфный.
4) Комиссар финансов избирается ТурЦИКом и утверждается Наркомфином. В области бюд
жетного права, бюджет, установленный Туркреспубликой и утвержденный представительством
ВЦИК РСФСР, механически входит в общереспубликанский бюджет.
Примечание: Турккомиссия перед утверждением бюджета запрашивает согласие Наркомфина РСФСР.
ЗАМЕЧАНИЯ О ЗАДАЧАХ РКП(б) В ТУРКЕСТАНЕ__________________ 435
5) В области хозяйственной Туркестанский совнархоз и продовольственные органы действуют в пре
делах планов, установленных ВСНХ и Наркомпродом РСФСР.
6) Во всех остальных вопросах полнота власти принадлежит ТурЦИКу и Совнаркому.
Внутренняя организация Туркестана
Считая необходимым предоставить национальным группам Туркестана возможность организоваться в автономные республики, а национальным меньшинствам в коммуны, на ТурЦИК возлагается обязанность созвать съезд Советов узбекских, киргизских и туркменских трудящихся для окончательного разрешения вопроса об организационных формах их существования.
Впредь до созыва этих съездов произвести областные разделения Туркестана в соответствии с его территориально-этнографическим составом.
а
1) По соглашению с ТурЦИКом и ТурСНК — верховный орган Все
российский ЦИК
2) тоже (а)
3) тоже (а).
Надо добавить: ряд конкретных, практических мер по переходу
(Р) (1) к большему участию в управлении Туркестанской
коммунистической партии (Р) — на условии искуса
(Р) (2) тоже — туркестанских трудящихся крестьян и проверки опытом
(Р) (3) тоже — ТурСНК и ТурЦИК.
Необходимо, на мой взгляд, проект т. Рыскулова172 отклонить, проект комиссии принять, со следующими изменениями:
(а) Вставить обязанность Турккомиссии систематически срабатываться с ТурСНК и ТурЦИК:
(1) запрашивать их заключение;
(2) вводить их постепенно в дела Турккомиссии;
436__________________________ В. И. ЛЕНИН
(3) участвовать в ТурСНК и ТурЦИКе;
(4) «соглашаться» с ними, внося все (или главные) спорные вопросы в ЦК и в
Всероссийский ЦИК.
(Р) Вставить ряд практических мер, обеспечивающих постепенное расширение прав (участия в делах и проч.)
| особенно верно |
Туркестанской коммунистической партии (условия — контроль за ее составом; меры контроля и проверки) тоже — туркестанской трудящейся массы крестьян,
земледельцев (способы участия; способы борьбы с духовенством и панисламизмом и с ^гурз/с^азно-националистическим движением особо
разработать) тоже — ТурСНКа и ТурЦИКа.
1920. ПN1. Ленин
1) Поручить составить карту (этнографическую и проч.) Туркестана с подразделе
нием на Узбекию, Киргизию и Туркмению.
2) Детальнее выяснить условия слияния или разделения этих 3 частей.
Впервые напечатано в 1942 г. Печатается по рукописи
в Ленинском сборнике XXXIV
437
МАТЕРИАЛЫ КО II КОНГРЕССУ КОММУНИСТИЧЕСКОГО ИНТЕРНАЦИОНАЛА
1