Советов Р., С, Кр. и Каз. депутатов II созыва», изд. ВЦИК
108
ТЕЗИСЫ ЗАКОНА О КОНФИСКАЦИИ ДОМОВ С СДАВАЕМЫМИ В НАЕМ КВАРТИРАМИ47
Земля вся (городская) переходит в достояние (собственность) народа.
Дома, систематически сдаваемые внаем, конфискуются в собственность народа.
Владельцы домов, не сдаваемых в аренду, остаются впредь до решения Учреди
тельного собрания владельцами без всяких изменений своих прав владения.
Вознаграждение на несколько месяцев (2—3) владельцам конфискованных домов,
если эти владельцы докажут свою не...
Взимание квартирной платы (кем?) Советами (в текущие счета Советов).
Строительные комиссии (профессиональные союзы + объединение строительных
хозяйств) заведуют и хозяйством (топливо и проч.).
Взимание платы входит в жизнь немедленно.
Строительно-хозяйственные комиссии входят в жизнь в известной постепенности,
по мере их создания профессиональными союзами и Советами.
Отопление домов и поддержание их в нормальном состоянии составляет обязан
ность домовых комитетов и других учреждений (профессиональных союзов, Советов,
отделов по топливу при городской думе и т. д.).
Написано 20 ноября (3 декабря) 1917 г.
Впервые напечатано в 1933 г. Печатается по рукописи
в Ленинском сборнике XXI
Фраза осталась незаконченной. Ред.
109
ДОКЛАД О ПРАВЕ ОТЗЫВА НА ЗАСЕДАНИИ ВЦИК 21 НОЯБРЯ (4 ДЕКАБРЯ) 1917 г.
Вопрос о перевыборах — это вопрос действительного осуществления демократического начала. Во всех передовых странах принято и введено, что только выборные могут говорить государственным законодательным языком. Но, давая право призывать для ведения государственной машины, буржуазия умышленно не дала права отзыва — права действительного контроля.
Однако во все исторические революционные времена, через все изменения конституций красной нитью проходит разрешение права отзыва.
Демократическое представительство существует и признано везде, где есть парламентский строй, но это право представительства ограничено тем, что народ имеет право раз в два года голосовать, но часто оказывается, что его голосами прошли те, кто помогает его же подавлять, а демократического права сместить, принять действенные меры пресечения — народ не имеет.
В странах же, где уцелели старые демократические традиции, как, например, в некоторых кантонах Швейцарии и некоторых штатах Америки — уцелело и демократическое право отзыва .
Всякий крупный переворот ставит перед народом ясно не только использование существующих, но и создание
* В газетном отчете, напечатанном в «Правде» № 196 от 5 декабря (22 ноября) 1917 г., этот абзац изложен в следующей редакции: «В странах же, где уцелели старые традиции революционного времени, когда они образовались — как, например, в некоторых кантонах Швейцарии и некоторых штатах Америки — уцелело и демократическое право отзыва». Ред.
110__________________________ В. И. ЛЕНИН
новых соответствующих законоположений. Поэтому накануне созыва Учредительного собрания необходимо пересмотреть новые выборные положения.
Советы созданы самими трудящимися, их революционной энергией и творчеством, и только в этом лежит залог того, что они работают всецело на осуществление интересов масс. В Совет каждый крестьянин, посылая представителей, может и отозвать их, и в этом истинный народный смысл Советов.
У нас разные партии сменяли друг друга у власти; последний раз переход власти от одной партии к другой сопровождался переворотом, довольно бурным переворотом, тогда как при существовании права отзыва достаточно было бы простого голосования.
Мы говорим — свобода. То, что раньше называлось свободой, это было свободой буржуазии надувать при помощи своих миллионов, свободой использования своих сил при помощи этого надувательства. С буржуазией и с такой свободой мы окончательно порвали. Государство, это — учреждение для принуждений. Раньше это было насилие над всем народом кучки толстосумов. Мы же хотим превратить государство в учреждение для принуждения творить волю народа. Мы хотим организовать насилие во имя интересов трудящихся.
Непредоставление права отзыва из Учредительного собрания — это невыявление революционной воли народа и узурпация прав народа. Мы имеем пропорциональные выборы, действительно наиболее демократические. Введение при них права отзыва несколько трудно, но трудности здесь чисто технические и весьма легко преодолимые. Противоречия между пропорциональными выборами и правом отзыва, во всяком случае, нет.
Народ голосует не за лиц, а за партию. Партийность в России весьма велика, и перед народом партия имеет определенное политическое лицо. Поэтому всякий раскол в партии должен внести хаос, если не предусмотрено право отзыва. Большим влиянием пользовалась партия социалистов-революционеров. Но после представления списков произошел раскол. Изменить списки нельзя, отсрочить Учредительное собрание — также.
ДОКЛАД О ПРАВЕ ОТЗЫВА НА ЗАСЕДАНИИ ВЦИК_________________ Ш
И народ фактически голосовал за партию, которая уже не существовала. Это доказал левый второй крестьянский съезд . Крестьянство оказалось обмануто не личностями, а партийным расколом. Такое положение требует корректива. Нужно осуществление прямого последовательного и немедленного демократического начала — введение права отзыва.
Бояться нужно, что мы останемся перед неправильными выборами. Введение же права перевыборов при наличии высокой сознательности масс, о чем свидетельствует сравнение хода революции 1905 и 1917 гг., — не страшно.
Народу говорили, что Совет — правомочный орган, — он верил и осуществил это. Нужно продолжить линию демократизации и сделать существующим право отзыва.
Право отзыва должно быть предоставлено Советам, как наиболее совершенным носителям идеи государственности, принуждения. И тогда переход власти от одной партии к другой может происходить мирным путем, путем простого перевыбора.