Определения no понятия no «экономическая no безопасность»[4]
Содержание no понятия no «экономическая no безопасность» | Автор |
«состояние no экономической no системы, no которое no позволяет no ей no развиваться no динамично, no эффективно no и no решать no социальные no задачи no и no при no котором no государство no имеет no возможность no выравнивать no и no проводить no в no жизнь no независимою no экономическую no политику» | Л.И.Абал-кин |
«состояние no экономической no системы, no «составная no часть no обшей no системы no безопасности no страны, no основанная no на no педантичности, no эффективности no и no конкурентоспособности no экономики, no выраженных no через no систему no критериев no и no показателей no ее no состояния, no в no которой no ключевой no подсистемой no является no производственная, no качество no которой no поддерживается no другими no подсистемами no (сырьевой, no кредитно-финансовой, no технологической), no а no также no всеми no государственными no органами no через no правовые, no организационные, no политические no и no другие no меры, no для no создания no благоприятных no внутренних no и no внешних no условий no развития no экономики, no направленной no на no удовлетворение no общественных no потребностей no на no национальном no и no международном no уровнях» | М. no Арсен-тьев |
«такое no сочетание no экономических, no политических no и no правовых no условий, no которое no обеспечивает no в no долгосрочной no перспективе no производство no максимального no количества no экономических no ресурсов no на no душу no населения no наиболее no эффективным no способом» | А.И.Илла-рионов |
«это no состояние no защищенности no жизненно no важных no интересов no людей, no органи-заций no общества no и no государства no от no внутренних no и no внешних no угроз no и no опасностей» | Б.А. no Райзберг |
«это no состояние, no при no котором no отсутствуют, no сведены no к no минимуму no или no устранены no внутренние no и no внешние no угрозы no сохранению no социально-экономического no и no финансового no потенциала no региона no ниже no уровня, no достаточного no при no повышении no благосостояния no его no населения» | В.К.Сен-чагов |
Продолжение no таблицы no 1
Содержание no понятия no «экономическая no безопасность» | Автор |
«это no совокупность no внутренних no и no внешних no условий, no благоприятствующих no эффективному no динамическому no росту no национальной no экономики, no её no способности no удовлетворять no потребности no общества, no государства, no индивида, no обеспечивать no конкурентоспособность no на no внешних no и no внутренних no рынках, no гарантирующую no от no различного no рода no угроз no и no потерь» | Л.Н.Терехов |
no «такое no состояние no национальной no экономики, no которое no характеризуется no ее no устойчивостью, no «иммунитетом» no к no воздействию no внутренних no и no внешних no факторов, no нарушающих no нормальное no функционирование no процесса no общественного no воспроизводства, no подрывающих no достигнутый no уровень no жизни no населения no и no тем no самым no вызывающих no повышенную no социальную no напряженность no в no обществе, no а no также no угрозу no существованию no государства» | В.С. no Паньков |
no «такое no состояние no экономики no и no институтов no власти, no при no котором no обеспечивается no гарантированная no защита no национальных no интересов, no гармоничное, no социально no направленное no развитие no страны no в no целом, no достаточный no экономический no и no оборонный no потенциал no даже no при no наиболее no неблагоприятных no вариантах no развития no внутренних no и no внешних no процессов» | Е.А. no Олейников |
«достаточность no обеспечения no требуемого no уровня no национальной no безопасности no собственными no финансовыми no и no другими no необходимыми no ресурсами, no создание no благоприятных no условий no для no развития no экономики no и no повышения no уровня no конкурентоспособности no страны, no баланс no и no защищенность no жизненно no важных no интересов no личности, no общества no и no государства no в no экономической no сфере no от no внутренних no и no внешних no угроз» | С.В. no Блохин |
«равновесное no состояние, no которое no характеризуется no поддержанием no со no стороны no государственных no управленческих no и no властных no структур, no общественных no организаций no и no конкретных no граждан no регулирующими, no организационными no и no иными no мерами, no способами no экономической, no финансовой, no социальной, no инвестиционной, no правовой, no информационной no направленности no на no обоснованно no приемлемых, no рациональных no размерах no и no уровнях no эффективности no ресурсного no потребления, no конкурентоспособность no экономики no и no ее no наукоемких no отраслей, no целостность no экономического no пространства, no предотвращение no вероятности no возникновения no социальных no конфликтов»_ | Н.С. no Гуськов, no В.Е. no Зенякин, no и no В.В. no Крюков |
экономическая no безопасность no страны no - no защищенности no ее no национальных no интересов no в no экономической no сфере no от no угроз. | М.Я. no Корнилов |
борьба no с no угрозами no безопасности no различного no характера no в no экономической no и no социальной no сферах, no обеспечение no внутренней no безопасности. | А.А. no Прохожев |
Экономическая no безопасность no может no быть no достигнута no лишь no в no том no случае, no если no степень no зависимости no от no доминирующей no экономики, no а no также no степень no обострения no внутриполитической, no социальной, no экономической, no экологической no ситуации no не no превышает no предела, no который no грозит no утерей no национального no суверенитета, no существенным no ослаблением no военной no мощи, no значительным no снижением no уровня no и no качества no жизни no населения, no либо no срывом no достижения no глобальных no стратегических no целей no страны[5].
В no настоящее no время no действует no Указ no Президента no РФ no от no 13.05.2017 no N no 208 no "О no Стратегии no экономической no безопасности no Российской no Федерации no на no период no до no 2030 no года".
Утвержденная no Стратегия, no направленная no на no обеспечение no противодействия no вызовам no и no угрозам no экономической no безопасности, no предотвращение no кризисных no явлений no в no ресурсно-сырьевой, no производственной, no научно-технологической no и no финансовой no сферах, no а no также no на no недопущение no снижения no качества no жизни no населения.
Экономическая no безопасность no - no фундамент no и no материальная no основа no национальной no безопасности no в no целом. no Можно no выделить no несколько no составляющих no экономической no безопасности no по no типу no федеративного no устройства no государства:
- no обеспечение no экономической no безопасности no государства;
- no обеспечение no экономической no безопасности no регионов no России no как no федеративного no государства;
- no обеспечение no экономической no безопасности no муниципальных no образований no РФ;
- no обеспечение no экономической no безопасности no общественных no организаций, no предпринимательских no структур;
- no обеспечение no экономической no безопасности no отдельных no категорий no граждан[6].
Общим no для no всех no определений no понятия no «экономическая no безопасность» no является no то, no что no согласно no им no нежелательные no изменения no предмета no безопасности no произойдут no обязательно[7]. no Однако no стоит no отметить, no что no угрозы no в no сфере no экономической no безопасности no имеют no вероятностный, no даже no неопределенный no характер no реализации no негативного no воздействия. no Любой no экономический no субъект, no находящийся no в no состоянии no угрозы no его no экономической no безопасности, no может no существовать no в no этом no состоянии no неопределенно no долго no и no можно no только no утверждать, no что no чем no выше no интенсивность no угроз, no тем no больше no вероятность no потенциально no возможного no ущерба. no Именно no такой no вероятностной no трактовки no угрозы no безопасности no придерживается no Е.А.Олейников, no который no предлагает no следующее no определение: no «Угроза no - no это no изменение no во no внешних no и no внутренних no элементах no среды no функционирования no экономического no субъекта, no которые no могут no привести no к no таким no изменениям no предмета no безопасности, no что no проблематичным no станет no сохранение no самого no существования no экономического no субъекта no в no неизменном no виде. no Вероятность no реализации no угрозы no тем no выше, no чем no больше no ее no интенсивность[8]».
В no представленном no определении no учтен no вероятностный no характер no реализации no угроз no экономической no безопасности, no однако no упущен no из no вида no тот no факт, no что no изменения no во no внешних no и no внутренних no элементах no среды no функционирования no экономического no субъекта no должны no иметь no негативный no характер, no чтобы no называться no угрозой no безопасности.
Таким no образом, no для no определения no экономической no безопасности no муниципальных no образований no необходимо no дать no полное no и no корректное no определение no угрозы no этой no безопасности. no С no этой no целью no определим no место no угрозы no среди no других no негативных no факторов, no воздействующих no на no экономическую no безопасности no субъекта no (таблица no 2).
С no учетом no вышеизложенного no можно no дать no следующее no общее no определение no угрозы: no угроза no экономической no безопасности no - no это no совокупность no негативных no воздействий no во no внешней no и no внутренней no среде no функционирования no субъекта no экономической no безопасности, no возможным no результатом no действия no которых no может no стать no нанесение no ущерба no данному no субъекту. no Преимуществом no данного no определения no является no то, no что no оно no подходит no для no всех no иерархических no уровней no экономической no безопасности: no федерального, no регионального, no муниципального, no индивидуального, no а no также no глобального.
Таблица no 2