V Экономический раздел
Расчет снижения платы за выбросы в атмосферу за счет применения технологических решений
ИСПОЛНИТЕЛЬ | _________________________ | Кипнис М.А. |
(подпись) | (ФИО) | |
к. э. н. доц. | ||
КОНСУЛЬТАНТ | _________________________ | Станкевич А. В. |
(подпись) | (ФИО) |
Целью данного раздела является расчет снижения платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу за счет замены имеющегося пылуочистительного оборудования циклона ЦН-15 на более эффективное ВЗП-800.
5.1 Общие сведения об ЗАО «Техноткани»
ЗАО «Техноткани» осуществляет свою деятельность по производству текстильных изделий для промышленности и народного хозяйства. Фабрика представляет собой четыре цехов это два ткацких , один мотальный и один крутильный цех. Основной вред который наносит предприятие окружающей среде это выбросы в атмосферу воздуха. Последствия выбросов усугубляются тем что предприятие находиться в таком городе как Москва с её плохой экологической обстановкой.
Выбросы представлены хлопчатобумажной пылью, которая образуется в результате технологических процессов в цехах и залой которая выделяется при работе кательни для отапливания помещений. Для работы кательни используют подмосковные угли.
Экономический раздел дипломной работы посвящен расчету платы за загрязнения атмосферы от ЗАО «Техноткани».
5.2 Гармонизация экономики и экологии
Экономика в современном понимании охватывает условия и формы производства и обмена товаров, а также способы их распределения. На первый взгляд экономика вроде не имеет отношения к экологии. И действительно, исторически экономика развивалась относительно независимо, не принимая во внимание экологические факторы. Однако общество всегда зависело от природных ресурсов и состояния биосферы, только эта зависимость в экономических системах не учитывалась. Глубинная связь экономики и экологии выявилась, когда стало реальным обратное воздействие измененной людьми природы на человека, его хозяйство. Экологический кризис есть, по существу, результат традиционной экономической политики. Непосредственной причиной экологического кризиса во многом явилась погоня за узко понимаемой прибылью, когда эксплуатируются не только рабочая сила, но и природные ресурсы, когда себестоимость продукции уменьшается за счет загрязнения среды. [34]
В экологизированной экономике цели производства должны определяться скорее принципами экологии и относительной безопасности деятельности промышленных объектов для окружающей среды. Это значит, что производство должно строиться на началах всеобщей пользы, а не утилитарной прибыли.
Использование различных природных ресурсов (а значит, и их истощение), а также определенное загрязнение среды неизбежны при любой экономической деятельности. Это непосредственно связано с процессами производства и потребления. [34]
5.3 Основы платности выбросов в атмосферу загрязняющих веществ.
Любое рабочее предприятия вне зависимости от рода деятельности загрязняет окружающую среду, что делает её мене благоприятной для людей и работы предприятия.[33] Для восстановления показателей до определенной нормы предприятия должны оплатить ущерб, а также должны провести социально значимые экологические мероприятия которые бы восстановили среду до нормального уровня. Эти действия описаны в законе 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. согласно этому закону предприятия за негативное воздействие воздействия на окружающую среду должны нести финансовые расходы т.е. этим законом устанавливается принцип платности за негативное воздействие на окружающую среду. Ранее этот принцип устанавливался постановлением правительства РФ за №632 от 28 августа 1992. основные положения этого постановления действуют и в настоящее время.
Принцип платности распространяется на физические и юридические лица. Согласно принципу платности эти лица не только возмещают нанесенный ущерб но и обязаны планировать, разрабатывать и осуществлять мероприятия по охране окружающей среды – ст.15 закона «Об охране окружающей среды».
В постановление правительства РФ № 344 от 12.06.2003 установлены нормативы платы за загрязнение окружающей среды, в дальнейшем это постановление было уточнено в других постановлениях.
Следует помнить , что внесение платы за загрязнение окружающей среды, не освобождает предприятия от реализации мероприятий по охране окружающей среды.[35]
Чтобы учесть степень загрязнения окружающей среды тип загрязнения местности, инфляцию, систему оплаты за загрязнения определяется дифференцировано.
В основе этой дефференсации лежат два базовых нормативов платы:
а) нормативы платы за выбросы загрязняющих веществ в пределах установленных нормативов выбросов.
б) нормативы платы за выбросы загрязняющих веществ в пределах установленных лимитов (временно согласованных нормативов). [37]
В свою очередь базовые нормы корректируются следующими коэффициентами:
1) коэффициент учитывающий состояние атмосферного воздуха – Кэаs , по территории экономических районов Российской Федерации. Определяется из
Таблицы 5.1 – Коэффициент учитывающий состояние атмосферного воздуха
Регион | Значение коэффициента Кэаs , для атмосферы |
Северный | 1,4 |
Северо-Западный | 1,5 |
Центральный | 1,9 |
Волго-вятский | 1,1 |
2) дополнительный коэффициент учитывающие выбросы загрязняющих веществ в атмосферу воздуха. Для городов он составляет КД1=1,2, для остальных случаев КД1=1
3) дополнительный коэффициент учитывающий экологические факторы для особо охраняемых природных территорий в том числе для лечебно-востановительной местности и курортов, а также для районов крайнего Севера и приравниваемых к ним местностям (байкальская природная территория и зоны экологической бедноты) для этих случаев КД2=2, для остальных случаев КД2=1
4) коэффициент учитывающий уровень инфляции - In, устанавливается Государственной Думой ежегодно при принятие бюджета на следующий год. Коэффициент показывает во сколько раз на конкретный год увеличиваются базовые нормативы платы за загрязнения окружающей среды. Установлены на 2003 год. Так на 2004 – 1,1; 2005 – 1,2; 2006 – 1,3; 2007 – 1,4; 2008 – 1,48 [36]
Значение нормативов платы за загрязнения окружающей среды и отмеченные коэффициенты определены постановлением правительства Российской Федерации от 12 июня 2003 года за номером №344.
В настоящее время в соответствие с постановлением правительства Российской Федерации за № 401 от 30.07.2004 г. вопрос нормативно-правового регулирования, взимания платы за загрязнение окружающей среды возложены на РОСТЕХНАДЗОР (федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору) и на его представительства на местах. РОСТЕХНАДЗОР выдает постановление на выброс, сброс загрязняющих веществ и определяет сроки и формы платежей. Например приказ РОСТЕХНАДЗОРа №459 от 23.05.2006 г «Об утверждение формы расчета платы за негативное воздействие и порядок предоставления формы расчета.
Отметим основные нормативы платы за загрязнения атмосферы в ценах 2003 года. Установлены правительством Российской Федерации (№344 от 12.06.2003 г.)
Таблица 5.2. - Нормативы платы за выбросы в атмосферу воздуха загрязняющих веществ стационарными источниками.
Наименование загрязняющего вещества | Нормативы платы за выброс 1 т. вещества | |
В пределах установленных нормативов выбросов | В пределах установленных лимитов выбросов | |
Азотооксиды | 35 | 175 |
Аммиак | 50 | 260 |
Золы углей (подмосковные) | 7 | 35 |
Золы прочих углей | 103 | 515 |
Уксусная кислота | 35 | 175 |
Пыль (лубяная, х/б, льняная) | 41 | 205 |
Пыль (шерстяная, пуховая, меховая) | 68 | 340 |
Затраты которые несет предприятие учитывается разным образом. Если объем загрязнения не превышает установленных лимитов, то плата списывается в себестоимость продукции. Если объем загрязнения превышает лимиты, то плата учитывается за счет прибыли в 5-кратном размере – постановление № 692.
Такой подход к оплате загрязнения окружающей среды вынуждает предприятия сокращать загрязнения окружающей среды. Однако принцип платности не решает всех проблем защиты окружающей среды, поэтому Министерство природных ресурсов пытается разработать экологический кодекс который предусматривает экологические налоги, например на экологические нежелательные продукты.
Если указанные платежи, определенные расчетно равны или превышают размер прибыли, остающейся в распоряжении природопользователя, то специально уполномоченными государственными органами в области охраны окружающей природной среды, органами санитарно - эпидемиологического надзора и соответствующими органами исполнительной власти рассматривается вопрос о приостановке или прекращении деятельности соответствующего предприятия, учреждения, организации. [36]
5.4Методика расчета платы за загрязнения окружающей среды.
На основе согласованных РОСТЕХНАДЗОРОМ и местными органами власти необходимых документов, предприятия обязаны ежегодно самостоятельно планировать затраты с разбивкой на кварталы.
При этом масса выбросов может подразделена на
а) предельно-допустимые выбросы;
б)временно согласованные выбросы (лимиты);
в) сверхлимитные выбросы
Исходными данными для планировки объемов выбросов могут быть планы производства, данные контроль-измерительной лаборатории предприятия. [37]
5.5 Расчет платы за выбросы в атмосферы вредных веществ до внедрения нового пылеочистительного оборудования.
За 2007 год предприятие ЗАО «Техноткани» выбросило 790 тон золы (подмосковных углей) и 430 тон хлопчатобумажной пыли. ПДК золы 500 тон/год в года, лимит 700 тон/год. ПДК хлопчатобумажной ткани 400 тон/год, лимит 450 тон/год.
Предприятие находиться в городе Москва поэтому коэффициент КD1=1,2, предприятие не находиться в особо охраняемой территории поэтому КD2=1.
Из таблицы 5.1 выбираем коэффициент Кэаs=1,9. коэффициент учитывающий инфляцию выбираем для 2007 года In=1,4
А – расчет платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников
А1 – плата за выбросы загрязняющих веществ в пределах установленных допустимых нормативов выбросов
(5.1) , при условии
≤
где НДАS – нормативы платы за выбросы 1 тонны i-го вещества, в размерах не превышающих пределы нормативов выбросов от стационарных источников, руб.
МА – масса фактически выбрасываемых загрязняющих веществ в атмосферу в течение года, тонны.
КЭАS – коэффициент учитывает экологические факторы состояния атмосферного воздуха в S – той местности.
КД1 – дополнительный коэффициент загрязнения атмосферного воздуха в городе.
КД2 – дополнительный коэффициент учитывающий загрязнения атмосферного воздуха в особо охраняемой природной территории.
In – коэффициент учитывающий уровень инфляции.
MНi – масса предельного допустимого норматива выброса i-го загрязняющего вещества в тоннах.
ПНА=500•7•1,9•1,2•1•1,4+400•41•1,9•1,2•1•1,4=63520рубля 8копеек (5.2)
А2 – плата за выбросы загрязняющих веществ в пределах установленных лимитов.
(5.3), при условии
<
≤
:
Где НЛАS – нормативы платы за выбросы 1 тонны этого вещества в атмосферы в пределах установленных лимитов выбросов в рублях.
МЛi – масса установленного лимита выброса i-го вещества в атмосферу в тоннах.
ПЛА=35•(700-500) •1,9•1,2•1•1,4+205•(430-400) •1,9•1,2•1•1,4=41974 рубль 8 копеек (5.3)
А3 – плата за сверх лимитные выбросы загрязняющих веществ в атмосферу
(5.4), при условии
<
ПСЛА=5•35•(790-700) •1,9•1,2•1•1,4=50274 рубля (5.5)
А4 – Общая плата за загрязнение воздуха
ПАО=ПНА+ПЛА+ПСЛА=63520,08+41974,08+50274=155768 рубля 9 (5.6)
5.6 Расчет платы за выбросы в атмосферы вредных веществ после внедрения нового пылеочистительного оборудования.
После замены очистительного оборудования циклона ЦН-15 на ВЗП - 800 эффективность пылеулавливания возросло на 12%, т.е выбросы хлопчатобумажной пыли составили 378,4 тонны в год.
Плата за выбросы в атмосферу загрязняющих веществ после замены оборудования.
ПНА=500•7•1,9•1,2•1•1,4+378,4×41•1,9•1,2•1•1,4=60694 рубля. (5.7)
ПЛА=35•(700-500) •1,9•1,2•1•1,4=22344 рубля (5.8)
ПСЛА=5•35•(790-700) •1,9•1,2•1•1,4=50274 рубля (5.9)
ПАО=60694+22344+50274=133312 (5.10)
Таблица 5.3 – Плата за выбросы в атмосферу загрязняющих веществ для ЗАО «Техоткани» в 2007 году, руб.
Пылеочистительное оборудование | 2007 | |||
ПНА | ПЛА | ПСЛА | ПАО | |
Циклон ЦН-15 | 63520,08 | 41974,08 | 50274 | 155768 |
ВЗП-800 | 60694 | 22344 | 50274 | 133312 |
Как видно из таблицы 5.3 ЗАО «Техноткани» может сократить свои расходы на уплату за выбросы х/б пыли, и золы на 14% за счет замены пылеочистительного оборудования в цехах.
Источники покрытия затрат:
Источником покрытия затрат на оплату выбросов загрязняющих веществ в пределах установленными допустимыми нормативами является себестоимость продукции ЗАО «Техноткани».
Источником покрытия затрат на оплату выбросов загрязняющих веществ в пределах установленными лимитов выбросов является себестоимость продукции
Источником покрытия затрат на оплату сверхлимитных выбросов загрязняющих веществ в атмосферу является прибыль в пятикратном размере ЗАО «Техноткани».