6. Осуществление второй ступени контроля
Положение
о трехступенчатом контроле по охране труда в ГКУ ПО ЗО «Бердянского МПЛ»
СОДЕРЖАНИЕ
1. НАЗНАЧЕНИЕ И ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, 2
2. НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ ,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,2
3. ОПРЕДЕЛЕНИЯ, ТЕРМИНЫ, ОБОЗНАЧЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,2
4. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, 3
5. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПЕРВОЙ СТУПЕНИ КОНТРОЛЯ,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, 4
6. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ВТОРОЙ СТУПЕНИ КОНТРОЛЯ ,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,5
7. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ТРЕТЬЕЙ СТУПЕНИ КОНТРОЛЯ ,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,6
8. ВНЕСЕНИЕ ЗАПИСЕЙ В ЖУРНАЛ ТРЕХСТУПЕНЧАТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, 6
9. Приложение 1. ,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, 8
10. Приложение 2. ,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, 10
1. НАЗНАЧЕНИЕ И ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
1.1. Положение «О трехступенчатом административно-общественном контроле за охраной труда» (далее – Положение) разработано в целях усиления профилактической работы по предупреждению травматизма, нарушений правил, норм и инструкций по охране труда, соблюдение требований трудового законодательства, предупреждения травм и законных интересов работников, а также повышение персональной ответственности руководителей подразделений и непосредственных исполнителей за безопасное выполнение работ в Государственном казенном профессиональном образовательном учреждении Запорожской области «Бердянский МПЛ» (далее - лицей).
1.2. Настоящее Положение обязательно для применения всеми работниками и должностными лицами Лицея.
1.3. Основная задача трехступенчатого контроля состоит в организации выполнения всего комплекса мероприятий по охране труда, определении ответственных за своевременную проверку состояния охраны труда и устранения недостатков, выявленных на трех последовательных ступенях.
2. НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
Законодательной и нормативной основой деятельности по охране труда и безопасности жизнедеятельности в лицее являются:
- Конституция Российской Федерации;
- Трудовой Кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 12.01.1996г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»;
- Федеральный закон от17 июля 1999 г. №181-ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации», с изменениями от 30.06.2006 № 90 - ФЗ;
- Федеральный закон от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
3. ОПРЕДЕЛЕНИЯ, ТЕРМИНЫ, ОБОЗНАЧЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ
3.1. Определения, термины и обозначения:
охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов.
безопасность — состояние, при котором риск для здоровья и безопасности персонала находится на приемлемом уровне.
вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.
опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме.
пожарная безопасность - состояние объекта, при котором исключается возможность пожара, а в случае его возгорания предотвращения воздействия на людей опасных факторов пожара и обеспечивается защита материальных ценностей;
работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем;
рабочее место - место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.
стандарты безопасности труда - правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности и регламентирующие осуществление социально-экономических, организационных, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических, реабилитационных мер в области охраны труда.
средства индивидуальной и коллективной защиты работников - технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных или опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения;
условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.
3.2. Используемые сокращения:
ГКУ ПО ЗО «Бердянский МПЛ» - Государственное казенное профессиональное образовательная организация Запорожской области «Бердянский многопрофильный профессиональный лицей»;
ОТ – охрана труда;
СИЗ – средства индивидуальной защиты.
ПБ – пожарная безопасность.
4. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
4.1. Целью трехступенчатого контроля является усиление профилактической работы по предупреждению травматизма, нарушений правил, норм и инструкций по охране труда, соблюдение требований трудового законодательства, предупреждения травм и законных интересов работников, а также повышение персональной ответственности руководителей подразделений и непосредственных исполнителей за безопасное выполнение работ.
4.2. Руководство организацией трехступенчатого контроля осуществляет директор и председатель профкома.
5. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПЕРВОЙ СТУПЕНИ КОНТРОЛЯ
Первая ступень контроля осуществляется ежедневно непосредственным руководителем работ, как в начале, так и в течение всего рабочего дня.
5.1. Вначале рабочего дня, перед началом выполнения каких-либо работ необходимо проверять:
- устранение нарушений, выявленных предыдущей проверкой;
- состояние рабочих мест, наличие необходимых для работы исправного инструмента и приспособлений;
- состояние проходов и проездов;
- безопасность производственного оборудования, грузоподъемных и транспортных средств,
других машин и механизмов;
- наличие оградительных, защитных и предохранительных средств;
- исправность вентиляции, освещения, наличие и исправность средств индивидуальной и коллективной защиты, правильность складирования материалов, заготовок, приспособлений; - наличие у работников удостоверений, нарядов-допусков, других документов на выполнение работ с повышенной опасностью;
- наличие необходимых средств пожаротушения.
5.2. В течение рабочего дня, в процессе выполнения работ необходимо проверять:
- соблюдение работниками требований инструкций по охране труда;
- наличие, исправность и правильность использования работниками средств индивидуальной защиты;
- соблюдение работниками правил электробезопасности при работе с электроинструментом; - соблюдение других правил безопасности труда, предусмотренных для работ на данном участке.
Устранение нарушений должно проводиться немедленно после их выявления под надзором непосредственного руководителя работ.
Если выявленные нарушения не могут быть устранены силами группы, руководитель работ, мастер п/о обязан доложить об этом старшему мастеру.
5.3. Заведующими кабинетами еженедельно (пятница).
На первой ступени трехступенчатого контроля рекомендуется проверять:
- выполнение мероприятий по устранению недостатков, выявленных предыдущей проверкой; - состояние рабочих мест;
- состояние оборудования, ограждений, инструмента;
- эффективность работы вентиляции и температурный режим в помещениях и на рабочих местах;
- наличие и состояние спецодежды;
- наличие и исправность средств защиты;
- наличие и комплектность аптечек;
- наличие средств пожаротушения;
- санитарное и противопожарное состояние территории;
- наличие инструкций по ОТ на отдельные виды работ и по профессиям;
- наличие в подразделении уголка по охране труда, наглядной агитации по ОТ;
- своевременность проведения инструктажа по ОТ и правильность оформления инструктажа; - своевременность прохождения обучения и проверки знаний по ОТ руководителей, специалистов, работников;
- прохождение предварительных и периодических медицинских осмотров;
- наличие инструкций по охране труда;
- соблюдение правил хранения материалов, оборудования, реактивов, пожаро- и взрывоопасных веществ;
- соблюдение трудового законодательства (в частности, особенности регулирования труда несовершеннолетних, женщин и других категорий работников).
По выявленным недостаткам и нарушениям намечаются мероприятия по устранению, определяются сроки и ответственные лица. Устранение выявленных нарушений должно проводиться незамедлительно. Если они не могут быть устранены силами заведующего кабинетом, то работник должен подготовить заявку на выполнение работ. В случае грубого нарушения правил, норм охраны труда, которое может причинить ущерб здоровью работающих или привести к аварии, работа приостанавливается до устранения.
Результаты проверки записываются в журнале административно-общественного контроля и обсуждаются вместе с принятыми мерами по устранению нарушений на производственных совещаниях, профсоюзных собраниях.
6. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ВТОРОЙ СТУПЕНИ КОНТРОЛЯ
6.1. Вторая ступень контроля осуществляется заместителем директора по АХЧ, зам. директора по УПР, старшим мастером совместно с инженером ОТ (специалистом по охране труда) не реже одного раза в 3 месяца.
При проведении второй ступени контроля необходимо проверять:
- выполнение мероприятий, намеченных по результатам предыдущих проверок;
- организацию и периодичность проведения первой ступени контроля, ведение журнала трехступенчатого контроля;
- исправность и соответствие производственного оборудования, транспортных средств, технологических процессов требованиям стандартов безопасности труда и других нормативных актов по охране труда;
- состояние ограждения станков, оборудования, механизмов; освещенность рабочих мест;
- обеспеченность работ ников исправным инструментом;
- соблюдение сроков проведения планово-предупредительных ремонтов производственного оборудования, вентиляционных систем и установок;
- наличие предупредительных надписей, плакатов, предупреждающей окраски и знаков безопасности;
- ограждение и обозначение негабаритных мест, углублений, каналов, шахт;
- содержание маршрутов служебного прохода, состояние проходов, проездов;
- состояние наглядной агитации по охране труда;
- наличие и состояние защитных, сигнальных и противопожарных средств и устройств;
- соблюдение работниками требований правил безопасности при работе с вредными и пожаро-взрывоопасными веществами и материалами;
- своевременность и качество проведения инструктажа и обучение работников по безопасности труда, ведение журналов инструктажа;
- обеспеченность и правильность применения работниками средств индивидуальной защиты; - санитарное состояние мастерских и санитарно-бытовых помещений;
- соблюдение установленного режима труда и отдыха.
6.2. При выявлении нарушений, угрожающих безопасности людей, работы приостанавливаются, работники выводятся из опасной зоны и принимаются меры по устранению нарушений.
7. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ТРЕТЬЕЙ СТУПЕНИ КОНТРОЛЯ
7.1. Третья ступень контроля проводится комиссией по охране труда не реже 1 раза в полугодие (в начале семестра). В состав комиссии входят 3 человека:
При проведении третьей ступени контроля необходимо проверять:
- выполнение мероприятий, намеченных по результатам предыдущих проверок, а также замечаний, выявленных руководителями всех уровней при оперативном контроле;
- наличие и правильность ведения паспорта санитарно-технического состояния мастерской;
- техническое состояние и содержание зданий, помещений и прилегающих к ним территорий; - соответствие оборудования требованиям стандартов безопасности труда и других нормативных актов по охране труда;
- организацию и качество проведения инструктажа работников;
- выполнение мероприятий, предусмотренных планами улучшения условий труда и соглашением по охране труда.
- соответствие транспортного и другого оборудования требованиям безопасности труда;
- выполнение графиков планово-предупредительного ремонта оборудования;
- обеспечение работающих спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, правильность их выдачи, учёта хранения;
- обеспеченность работающих санитарно-бытовыми помещениями;
- соблюдение установленного режима труда и отдыха, трудовой дисциплины.
- правильность составления графика сменности, порядок ознакомления работников;
- продолжительность рабочего времени для отдельных категорий работников;
- ознакомлены ли с правилами внутреннего трудового распорядка работники (под подпись);
- наличие несчастных случаев на производстве, какая профилактическая работа проведена.
7.2. Результаты проведения третьей ступени контроля директор лицея рассматривает с участием руководителей подразделений, специалистов, представителей профсоюзной организации и совместного комитета по охране труда. ' Комиссия разрабатывает мероприятия по устранению выявленных недостатков и нарушений, а директор ГКУ ПО ЗО «Бердянский МПЛ» назначает исполнителей и сроки выполнения этих мероприятий.
8. ВНЕСЕНИЕ ЗАПИСЕЙ В ЖУРНАЛ ТРЕХСТУПЕНЧАТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
8.1. В журнале записываются результаты всех трех ступеней контроля. При отсутствии замечаний запись о контроле делается обязательно.