Договор о создании Союзного государства
Задачи
1. Кто из перечисленных субъектов является (не является) муниципальным служащим, почему?
ü Прокурор;, нет, такаСогласно ст. 1 ФЗ О прокуратуре РФ от 17 января 1992 года № 2202-1, Прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.
Из этого следует, что Прокуратура - это правоохранительный орган.
Согласно ст. 7 ФЗ О системе гос. службы РФ от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ, Правоохранительная служба - вид федеральной государственной службы, представляющей собой.. . и т. д.
ü Юрисконсульт;О реестре должностей муниципальной службы в Ярославской области, ЗАКОН ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ от 27 июня 2007 года N 47-з , ст.3 применение реестра. Допускается дополнять наименования должностей руководителей органов местной администрации, территориальных органов, их структурных и внутриструктурных подразделений, руководителей структурных подразделений аппарата представительного органа, заместителей руководителей органов местной администрации, территориальных органов, их структурных и внутриструктурных подразделений, заместителей руководителей структурных подразделений аппарата представительного органа, а также консультантов, главных специалистов, ведущих специалистов, специалистов 1 и 2 категорий и специалистов указанием на их специализацию (сферу деятельности), если: 1) лицо, замещающее должность, является главным бухгалтером, заместителем главного бухгалтера или бухгалтером; 2) лицо, замещающее должность, является юристом (юрисконсультом);
ü Начальник цеха муниципального предприятия;
ü Стенографист департамента мэрии г. Ярославля;
ü Судебный пристав;
ü Губернатор Ярославской области;
ü Архивариус;
ü Председатель муниципалитета г. Ярославля;
ü Мировой судья;
ü Ректор ЯрГУ им. П.Г. Демидова;
ü Заместитель начальника управления мэрии г. Ярославля;
ü Начальник автовокзала;
ü Мэр г. Ярославля.
2. На вакантную должность специалиста 1 категории в департамент финансов администрации муниципального образования желали поступить:
ü Гражданин К., состоящий в политической партии «Единая Россия»;
Нет, так как Статья 14. Запреты, связанные с муниципальной службой. 12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего; 13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
ü Гражданин Н., имеющий судимость;
Нет, Статья 13. Ограничения, связанные с муниципальной службой, 1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
ü Гражданин А., являющийся двоюродным братом директора департамента;
Нет, так как Федеральный закон Российской Федерации от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ, О муниципальной службе в Российской Федерации, Принят Государственной Думой 7 февраля 2007 года Одобрен Советом Федерации 21 февраля 2007 года, Статья 13. Ограничения, связанные с муниципальной службой, 1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае: 5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
ü Гражданин З., имеющий, наряду с российским, гражданство Республики Беларусь;
Да, так как Статья 13. Ограничения, связанные с муниципальной службой, 1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае: 7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
Договор о создании Союзного государства
Российская Федерация и Республика Беларусь, руководствуясь волей народов России и Белоруссии к единению и опираясь на общность их исторических судеб, заботясь о жизненных интересах своих граждан; будучи убеждены в том, что образование Союзного государства позволит объединить усилия в интересах социального и экономического прогресса обоих государств; движимые стремлением продолжить развитие интеграционных процессов, заложенных Договором об образовании Сообщества России и Белоруссии от 2 апреля 1996 года, Договором о Союзе Беларуси и России от 2 апреля 1997 года, Уставом Союза Беларуси и России от 23 мая 1997 года, а также реализуя положения Декларации о дальнейшем единении России и Беларуси от 25 декабря 1998 года; подтверждая приверженность целям и принципам Устава Организации Объединенных Наций и желание жить в мире и добрососедстве с другими государствами; действуя в соответствии с общепризнанными
ГЛАВА II Гражданство Союзного государства Статья 14
5. Граждане Союзного государства пользуются равными правами и несут равные обязанности на территории другого государства-участника, если иное не предусмотрено законодательными актами государств-участников, договорами между ними.
7. Граждане Союзного государства имеют право избирать и быть избранными в Парламент Союзного государства, а также назначаться на должности в органы Союзного государства.
ü Гражданин В., являющийся депутатом представительного органа муниципального образования, работающим на непостоянной основе;
Нет, так как Статья 14. Запреты, связанные с муниципальной службой. 1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается: 4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
ü Гражданин С., выпускник строительного техникума.
Нет, так как Статья 9. Основные квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы
1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом субъекта Российской Федерации в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
3. Глава муниципального образования и начальник юридического отдела администрации муниципального образования систематически выезжали за границу за счет фирмы «Спектр», генеральный директор которой перед каждой командировкой передавал указанным лицам денежные средства в американских долларах.
Дайте правовую оценку сложившейся ситуации. Какие правовые последствия могут следовать из нее?
Статья 14. Запреты, связанные с муниципальной службой, 1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
4. Начальник управления здравоохранения администрации муниципального образования совместно со своими заместителями создал фирму по реализации медицинского оборудования, а также открыл в муниципальном образовании сеть аптек.
Можно ли признать действия муниципальных служащих соответствующими законодательству?
5. Студент 5 курса юридического факультета Иванов решил поступить на муниципальную службу. Наиболее привлекательной для него показалась должность юрисконсульта территориальной администрации мэрии г. Ярославля.
Какие квалификационные требования к уровню профессионального образования, к стажу и опыту работы по специальности предусмотрены действующим законодательством для замещения указанной должности?
6. Юрисконсульт мэрии г. Ярославля имел стаж работы в органах местного самоуправления 6 лет, из которых 4 года - в должности депутата Муниципалитета г. Ярославля, 2 года - в должности юрисконсульта мэрии г. Ярославля.
Рассчитайте предельный размер денежного содержания данного муниципального служащего.
7. Гражданин Степанов на протяжении двух лет занимал должность заместителя главы муниципального образования. В связи с досрочным прекращением полномочий действующего главы муниципального образования и избранием на данный пост нового лица встал вопрос о необходимости сложения Степановым полномочий перед вновь избранным главой муниципального образования.
Степанов, не согласный с подобным решением его «вопроса», обратился в Конституционный Суд РФ с жалобой на несоответствие Конституции РФ положений ст. 8 ФЗ «Об основах муниципальной службы в РФ» и ст. 59 Трудового кодекса РФ, полагая, что данные нормы ограничивают его права и свободы человека и гражданина.
Подготовьте проект решения Конституционного Суда РФ по данному вопросу.
8. Главный бухгалтер администрации муниципального образования достиг возраста 60 лет. Заключенный с ним ранее трудовой договор на неопределенный срок был перезаключен на срок в один год. По истечении этого срока возник вопрос, существует ли возможность продления с таким муниципальным служащим трудовых отношений и в какой форме.
Подготовьте юридическое заключение по данному вопросу.