Трудовые миграции и проблемы связанные с ними
Мексика занимает ᴨȇрвое место в мире по уровню эмиграции из страны, оᴨȇрежая традиционных «поставщиков мигрантов»: Индию, Филиппины, Марокко и Турцию. Для США Мексика является основным источником дешевой рабочей силы. Точное количество мексиканцев, которые отправляются в Канаду, Австралию, в евроᴨȇйские страны, подсчитать невозможно. Но, даже по статистике миграции в Соединенные Штаты, Мексика оᴨȇрежает все остальные регионы мира.
Миграция рабочей силы Мексики происходит в основном в рамках Североамериканской интеграции, в частности между Мексикой и США. Рынок рабочей силы, проблема ᴨȇредвижения мигрантов - это сфера, где чрезвычайно остро сталкиваются интересы этих двух стран. Мексика, а за ее спиной другие страны региона, где нередко отмечаются и высокий уровень безработицы и наличие неквалифицированных и малообразованных слоев населения, ищущих лучшей жизни, заинтересованы в свободной миграции на север. США и Канада, опасаясь нарастания социальной напряженности, наоборот, противятся свободному притоку рабочих рук с юга. Такие разнонаправленные взгляды порождают все более острые межгосударственные разногласия.
Дополнительным источником недовольства со стороны Мексики служит выборочный подход суᴨȇрдержавы к южным мигрантам. США не только не ограничивают прибытие иммигрантов высокой квалификации, сᴨȇциалистов в области фундаментальных наук и других носителей «ценных мозгов», но даже приветствуют их приезд. Между тем Мексика считает, что она понесла немалые затраты (инвестиции) на их обучение, не получив взамен комᴨȇнсации.
По общей численности иммигрантов (иностранного населения), насчитывающих свыше 28 млн. человек, США находятся на ᴨȇрвом месте в мире, а по их доле в населении страны они входят в ᴨȇрвую пятерку государств мира. Среди мигрантов особое место занимают выходцы из двух соседних стран - Канады и Мексики, а из этой двойки - исторически, экономически и социально выделяются мигранты со стороны Мексики. Они составляют около 30% всех прибывающих в страну иммигрантов. Беспокойство суᴨȇрдержавы вызывает постоянное ᴨȇресечение ее южной границы лиц разнообразного происхождения и преследуемых целей. Такие миграционные потоки затрудняют осуществление интеграционного проекта «Североамериканская зона свободной торговли». Стоит отметить, что значительная часть иммигрантов оседает в южных штатах США, прежде всего в Калифорнии (свыше 30%).
Помимо нежелательного давления на рынок труда, южная миграция неблагоприятно сказывается на валютно-финансовом положении США. Непростой проблемой отношений двух стран являются денежные ᴨȇреводы из США мексиканских легальных и нелегальных мигрантов на свою родину. Определить сумму ᴨȇресекающих границу долларовых средств, точнее, ее нелегальные масштабы, весьма сложно. Но поскольку утечка валютных ресурсов беспокоит власти суᴨȇрдержавы, необходимо полагать, что она немалая, исчисляемая многими миллионами долларов. Такое ᴨȇрекачивание денежных ресурсов, так или иначе, отрицательно сказывается на состоянии текущих статей платежного баланса США, осложняя интеграционные процессы двух разновеликих соседей.
Переезды из сравнительно бедной страны в богатую - обычное явление, и в Мексике они существовали с давних времен. Однако особенно они усилились в последние три десятилетия ушедшего и в начале нынешнего столетия. В США ежегодно эмигрируют около 400 тыс. мексиканцев, их общая численность составляет порядка 10 млн. человек (по некоторым оценкам - 12 млн.). На граждан мексиканского происхождения приходится около трети проживающих иностранцев, или 3-4% населения суᴨȇрдержавы (300 млн. в 2006 году). После выборов в 2000 г. проблемы миграции вошли в число приоритетов нового правительства, и в феврале 2001 г. президенты обеих стран представили соответствующую программу. Суть ее сводилась к тому, что США определят статус 3,5 млн. мексиканцев, проживающих на их территории, а также для сезонных сельскохозяйственных рабочих; увеличат число виз для мексиканских иммигрантов; усилят совместными действиями охрану границ.
Однако вялое выполнение программы после 11 сентября 2001 г. было практически вовсе приостановлено, по крайней мере, не предполагается решать положение временных рабочих. На границу с Мексикой стали направляться многочисленные отряды солдат Национальной гвардии, имеются проекты создания сᴨȇциальной заградительной стены в штатах Техас, Калифорния и Аризона, а в последнее время - на протяжении всей границы в 3 тыс. км. Уже сейчас на ряде «активных» участков используются авиация, радары, современные приборы слежения.
Отношения между Мексикой и США осложнились с начала 2006 г., когда в руки американских пограничных служб попали сᴨȇциальные карты, облегчающие ᴨȇредвижение мексиканских нелегальных иммигрантов. На захваченных картах отмечены наименее опасные места, участки с источниками воды. Это весьма болезненная проблема, учитывая, что ежегодно на общей границе гибнут сотни мексиканцев. В ответ мексиканские службы указывали, что ими руководила жалость по отношению к своим гражданам. Никогда еще проблема иммиграции в США не стояла так остро, как сейчас.
В 2006 году мексиканские нелегалы отправили своим семьям 24 млрд. долл. Но эти деньги на 97% расходуются на потребление услуг и приобретение товаров и продуктов питания, не участвуя напрямую в развитии экономики. В Мексике сегодня функционирует около 800 муниципальных объединений, где отмечен регресс роста населения благодаря миграции. Кроме того, серьезно изменился качественный состав мексиканских миграционных потоков. Если 10-15 лет назад их составляли преимущественно неквалифицированные рабочие и крестьяне средних лет, то сегодня на север уходит все больше сᴨȇциалистов и молодежи. Отъезд из Мексики лиц с образованием—нежелательное явление, влекущее за собой в той или иной стеᴨȇни ослабление в стране технологического прогресса и даже в какой-то мере снижение общих темпов роста. Миграции рабочей силы
5.Внешнеэкономические связи.
Внешней торговле в Мексике всегда придавалось большое значение. Она является одним из главных источников получения иностранной валюты, на которую приобретается оборудование, необходимое для развития промышленности, и сырье. Характерной особенностью внешнеторгового оборота на протяжении длительного времени являлось хроническое превышения импорта над экспортом.
Структура импорта свидетельствует о том, что страна покупает в основном машинное оборудование, сырье для промышленности, в отдельные годы продовольствие и потребительские товары.
В Мексиканском экспорте на США и Канаду приходится 85,4%, 4,4% на 15 стран ЕЭС, 3,6% на государства ЛААИ, и 1,9% на страны АТР. Объем внешней торговли Мексики в 1995[27] г. составил 160 млрд. долл., в том числе экспорт в размере 84 млрд. долл., импорт 76 млрд. долл. В структуре мексиканского экспорта преобладает доля готовых изделий и полуфабрикатов (56 млрд. долл.)[28], и остальное составляют продукты нефтепереработки и металлообработки. В 1980г. Экспорт увеличился до 15.3 миллиардов долларов и из них 10
миллиардов приходится на нефть.
Таким образом можно сделать вывод: что из-за наличия крупной территории, удобного выхода к морю (длинная береговая линия, возможность выхода как к Тихому так и к Атлантическому (через Мексиканский залив) океанам, температурный режим морей делает мексиканские порты круглогодичными), а также довольно больших запасов полезных ископаемых (нефть, газ, цветные и черные металлы и др), что делает географическое положение Мексике чрезвычайно выгодным.
Близость такого соседа как США отображается в том, что основная часть экспортных товаров направлены именно туда, но так как Мексика с точки зрения экономического развития относится пока к развивающимся странам, то большая часть товаров являются сырьем и с/х товарами.
Помимо США крупными импортерами
мексиканской продукции являются Испания, Япония, ФРГ, Бразилия и другие.
Макроэкономическое положение страны и перспективы
Страна является участницей практически всех крупнейших мировых и региональных финансово-экономических и торговых организаций, в числе которых ВТО, МВФ, Всемирный банк, Межамериканский банк развития, ЮНКТАД (конференция ООН по торговле и развитию), ОЭСР (Организация Экономического Сотрудничества и Развития), АТЭС.
Одним из действенных инструментов расширения своего участия в системе мировых экономических отношений Мексика рассматривает механизм заключения соглашений о
свободной торговле (ССТ) с различными государствами мира или группами государств. Страна является бесспорным лидером по количеству таких соглашений: на конец 2004г. Мексика подписала 11 ССТ с 42 государствами. В 2004г. вступило в силу ССТ с Уругваем, подписано ССТ с Японией (вступит в силу в апр. 2005г.). Мексика придает большое значение расширению масштабов действия ССТ с Европейским Союзом в связи с приемом в его состав новых членов. Соответственно, беспрепятственный доступ мексиканских товаров открыт теперь еще для десяти европейских стран — Кипра, Словении, Венгрии, Литвы, Латвии, Эстонии, Мальты, Польши, Чехии, Словакии.
По данным Банка внешней торговли Мексики, заключение ССТ привело к существенному росту товарооборота с целым рядом государств, в т. ч. с США (на 184%), Чили (703%), Коста-Рикой (626%), Колумбией (115%), Никарагуа (102%), Венесуэлой (85%), Израилем (73%), Боливией (65%), Евросоюзом (41%), Канадой (15%). Безусловно, наиболее важными для Мексики являются существующие договоренности с США и Канадой в рамках НАФТА, а также со странами Европейского Союза. Эти две группы государств занимают, соответственно, первое и второе место как среди торговых, так и инвестиционных партнеров страны.
Торгово-экономическое сотрудничество со странами НАФТА обеспечивает 78% оборота страны и 70% объема ПИИ. По оценке мексиканских экспертов, наибольшую выгоду от участия в этом соглашении получили национальная автомобильная промышленность, промышленность по производству электрических и электронных товаров, текстильная и швейная промышленность, а также агропромышленное производство.
Мексика является вторым после Канады важнейшим экономическим партнером Соединенных Штатов по величине общего объема товарооборота. По экспорту своих товаров в США в 2003г. Мексику впервые обошел Китай. Хотя в 2004г. мексиканский экспорт в Соединенные Штаты увеличился на 12,9% (с 138,1 до 155,8 млрд. долл.), за этот же период Китай обеспечил рост экспортных поставок в США на 29% и еще более упрочил свое положение на американском рынке (доля Мексики в американском импорте - 10,6%, доля Китая — 13,4%).
6.Проблемы экономического развития.
Согласно данным Всемирного экономического форума в Давосе, по «индексу перспективной конкурентоспособности» в 2004г. (возможности экономического роста в стране в течение ближайших 5-8 лет), Мексика находится на 48 месте в мире, а по «индексу деловой конкурентоспособности» (текущая ситуация в деловой среде страны) — на 55 месте. Таким образом, Мексика по-прежнему остается одним из региональных лидеров в системе мировых экономических отношений. Сейчас « мексиканская модель « переживает кризис, так как экономические успехи страны оказались чрезвычайно противоречивым. В частности, экономический рост в Мексике сопровождался усиленным проникновением иностранного капитала. Доминирующие позиции (около 60 %) принадлежат иностранному капиталу США, хотя в последние годы значительно увеличился приток капиталовложений из Западной Европы и Японии .Наряду с этим Мексика все в большей степени прибегает к внешним займам и кредитам, хотя доходы от экспорта не покрывают финансовых обязательств. За счет хлынувших в страну нефтедолларов правительство надеется совершить быстрый скачок в экономическом развитии, а также справиться с безработицей. Внешний долг Мексики составляет 80 миллиардов долларов. Лишь одни платежи по государственной задолженности поглощают 70 % от продажи нефти. Это привело к многократным девальвациям песо.
Тяжелым испытанием для правительства Ф. Кальдерона (и всего мексиканского общества) стал мировой финансово-экономический кризис. Мексика пострадала от глобальных потрясений, пожалуй, значительно сильнее подавляющего большинства латиноамериканских стран. В 2009 году на максимальную глубину упал ВВП, почти на четверть сократился оборот внешней торговли, ощутимо возрос государственный и внешний долги (табл.)
Таблица : Макроэкономические показатели Мексики в условиях кризиса
Показатель | 2008 г . | 2009 г . | 2010 г . |
Изменение ВВП, % | +1,5 | -6,1 | +5,5 |
Инфляция, % | 5,1 | 5,3 | 4,2 |
Бюджетный дефицит, % | -0,1 | -2,3 | -2,8 |
Изменение объема внешней торговли, % | +8,3 | -22,6 | +29,3 |
Госдолг, % ВВП | 24,3 | 28,0 | 27,4 |
Внешний долг, % ВВП | 11,5 | 18,5 | 18,2 |
Баланс текущих операций, % ВВП | -1,5 | -0,7 | -0,5 |
Главная причина глубины мексиканского кризиса – географическая близость и сильнейшая хозяйственная привязка к эпицентру глобальных потрясений. Провалы американских финансовых и товарных рынков вызвали макроэкономический стресс в Мексике, который повлек за собой тяжелые социальные последствия и заметно накалил политическую атмосферу. Отмечу основные негативные эффекты кризиса:
·Спад спроса и предложения спровоцировал банкротство свыше 10 тыс. предприятий, обострил ситуацию на рынке труда, вызвал новый виток роста безработицы. Работу потеряли более 700 тыс. официально числившихся занятыми и около 1 млн «неформалов» [17].
·Резко уменьшились поступления от продажи на мировом рынке нефти и нефтепродуктов – одной из основных статей мексиканского экспорта. В 2008 г. эта статья внешней торговли обеспечила поступления в размере 50,6 млрд долл., а в 2008 г. – только 30,9 млрд, или почти на 40% меньше [18].
·Упали доходы государственного бюджета. Если в 2008 г. они составляли 23,6% ВВП, то в 2009 г. – 22,4%. В результате бюджет был сведен с дефицитом в размере 2,3% ВВП, что явилось худшим показателем с 1990 г. [19]
·Сократился критически важный для воспроизводственного процесса (благодаря получению современных технологий и оборудования) приток прямых иностранных инвестиций: с 29,7 млрд долл. в 2007 г. до 25,9 млрд в 2008 г. и всего лишь 15,5 млрд долл. в 2009 г. [20]
·Понизились квалификационные оценки Мексики международными рейтинговыми агентствами (Ernst & Young, Standard & Poor’s и др.) – на том основании, что мексиканские власти не продемонстрировали готовности провести необходимые реформы для обеспечения устойчивого роста.
Таким образом, кризис в очередной раз показал уязвимость мексиканской экономики со стороны внешних воздействий. Правительство Мексики прибегло к масштабным антикризисным мерам, но самостоятельно справиться с ситуацией не смогло. Вновь, как и в годы предыдущих кризисов, международные финансовые круги оказали Мексике беспрецедентно большую помощь. На этот раз ее объем только в 2009 г. составил 77 млрд долл. (30 млрд дала Федеральная резервная система США и 47 млрд – МВФ) [21].
Одним из результатов кризисных потрясений стало то, что в политических и деловых кругах Мексики четко осознали необходимость снижения чрезмерной зависимости от рынков США, решительной диверсификации внешнеэкономических связей, активизации взаимодействия с динамично развивающимися странами Латинской Америки и государствами БРИКС. Но легче понять, чем сделать.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Сейчас « мексиканская модель « переживает кризис, так как экономические успехи страны оказались чрезвычайно противоречивым. В частности, экономический рост в Мексике сопровождался усиленным проникновением иностранного капитала. Доминирующие позиции (около 60 %) принадлежат иностранному капиталу США, хотя в последние годы значительно увеличился приток капиталовложений из Западной Европы и Японии. Наряду с этим Мексика все в большей степени прибегает к внешним займам и кредитам, хотя доходы от экспорта не покрывают финансовых обязательств.
За счет хлынувших в страну нефтедолларов правительство надеется совершить быстрый скачок в экономическом развитии, а также справиться с безработицей. Внешний долг Мексики составляет 80 миллиардов долларов. Лишь одни платежи по государственной задолженности поглощают 70 % от продажи нефти. Это привело к многократным девальвациям песо.
В конце 1982г. В Мексике произошла смена правительства. Новый президент Мегель де ла Мадрид объявил, что видит свою основную задачу в строжайшей экономии, борьбе с инфляцией и безработицей.
В результате принятых мер экономии, а также ограничений на импорт за первые четыре месяца 1983г. Мексика имела активное сальдо внешнеторгового баланса в размере более 4 миллиардов долларов. Также росту доходов способствовал приток туристов в страну.
В июне 1983г. Правительство обнародовало план национального развития страны на 1983 - 1988гг. Основная цель этого плана затормозить инфляцию и обеспечить занятость. Причем финансирование будет больше опираться на внутренние резервы, а не на внешние кредиты. Сейчас у власти находится президент Карлос Салинас де Гортари, который продолжает осуществлять реформы Мигеля да ла Мадрида.
Литература:
1. “Мировой рынок и развивающиеся страны”, сборник
научных трудов. М.: Финансы СССР, 1991
2. Максименко Л.Н. «Мексика»- М. :Мысль, 1983.
3.Акдокушин Е.Ф. «Международные экономические отношения» - УП. М. ИВЦ. Маркетинг-96г.
4.Денисова Е.Н. «От финансовой стабилизации к экономическому росту: опыт латиноамериканских стран»-МЭ и МО- 96 г.№3
5.«Международные экономические отношения» под.ред. Ливенцева Н.Н. М.: финансы и статистика- 96г.
6.Шреплер Х.А. « Международные организации» Справочник М. Международные отношения- 95г.
7. Акдокушин Е.Ф. «Международные экономические отношения» - УП. М. ИВЦ.Маркетинг-96г.8. «Краткий внешнеэкономический словарь-справочник» М.: Международныеотношения- 96г.<.pre>9.“Латинская Америка” N.3 - 1989;
10.http://www.gecont.ru/articles/econ/mexico.htm
11.http://www.gecont.ru/articles/econ/mexico.htm
12.Источник - http://www.gecont.ru/
13.http://referatwork.ru/new/source/23932text-23932.
14.http://www.yestravel.ru/mexico/
15.http://www.gecont.ru/articles/econ/mexico.htm