Начальник подразделения дознания.
Федеральным законом от 6 июня 2007 года в уголовный процесс введен новый участник со стороны обвинения – начальник подразделения дознания. Согласно п. 17-1 ст. 5 УПК им является должностное лицо органа дознания, возглавляющее соответствующее специализированное подразделение, которое осуществляет предварительное расследование в форме дознания, а также его заместитель.
Полномочия начальника подразделения дознания предусмотрены ст. 40-1 УПК РФ:
1) поручать дознавателю проверку сообщения о преступлении, принятие по нему решения, выполнение неотложных следственных действий либо производство дознания по уголовному делу; 2) изымать уголовное дело у дознавателя и передавать его другому дознавателю с обязательным указанием оснований такой передачи; 3) отменять необоснованные постановления дознавателя о приостановлении производства дознания по уголовному делу; 4) вносить прокурору ходатайство об отмене незаконных или необоснованных постановлений дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела; 5) возбуждать уголовное дело, принимать его к своему производству и производить дознание в полном объеме, обладая при этом полномочиями дознавателя; 6) проверять материалы уголовного дела; 7) давать дознавателю указания о направлении расследования, производстве отдельных следственных действий, об избрании в отношении подозреваемого меры пресечения, о квалификации преступления и об объеме обвинения.
Под понятием «направление расследования» следует понимать указания, которые касаются проверки версий, установления новых обстоятельств, проверки фактов, изобличения лиц в совершении преступлений. Под это понятие попадают указания, касающиеся обеспечения возмещения вреда, причиненного преступлением, мер попечения об имуществе, детях и иных членах семьи арестованного. Кроме того, под это понятие подпадают указания, касающиеся определенных процессуальных решений: признать в качестве потерпевшего, гражданского истца, привлечь в качестве гражданского ответчика, осуществить принудительный привод.[3]
Несмотря на то, что начальник подразделения дознания обладает меньшими полномочиями, чем начальник органа дознания, дознаватель осуществляет дознание под непосредственным контролем и руководством начальника подразделения дознания.
Дознаватель.
В соответствии с п.7 ст.5 УПК РФ дознаватель - должностное лицо органа дознания, правомочное либо уполномоченное начальником органа дознания осуществлять предварительное расследование в форме дознания, а также иные полномочия, предусмотренные УПК. Полномочия органа дознания, предусмотренные п.1 ч.2 ст.40, возлагаются на дознавателя начальником органа дознания.
Таким образом, можно выделить два вида дознавателей: которые имеют право осуществлять дознание в силу занимаемой должности (дознаватели специализированных подразделений дознания) и любые сотрудники органа дознания, которым поручено производство дознания начальником органа дознания.
Важным является правило, согласно которому возложение полномочий по проведению дознания недопустимо, если это лицо проводило или проводит по данному уголовному делу оперативно-розыскные мероприятия.
Дознаватель уполномочен: самостоятельно производить следственные и иные процессуальные действия и принимать процессуальные решения, за исключением случаев, когда требуется согласие начальника органа дознания, согласие прокурора и (или) судебное решение. Указания прокурора и начальника органа дознания обязательны для дознавателя. Обжалование этих указаний не приостанавливает их использования.
Анализ УПК позволяет определить лишь один случай, когда требуется согласие начальника органа дознания: утверждение обвинительного акта (ст.225). Во всех отдельных случаях дознаватель действует самостоятельно.
Проводя дознание дознаватель руководствуется правилами, которые применяются к предварительному следствию, за изъятиями, установленными главой 32 УПК.
Потерпевший.
Потерпевшим является физическое лицо, которому преступлением при-
чинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое
лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации. Решение о признании потерпевшим оформляется постановлением
дознавателя, следователя или суда (ст.42 УПК).
Юридическое лицо, в соответствии со ст.48 ГК РФ, - организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет самостоятельный баланс или смету.
"Репутация" - создавшееся общественное мнение о достоинствах и недостатках кого-либо. Деловая репутация организации имеет материальное (денежное) выражение, признается в качестве актива, отражается в финансовой отчетности и может определяться как разница между покупной
ценой организации и стоимостью по бухгалтерскому балансу всех его активов и обязательств.
Под деловой репутацией понимается совокупность качеств и оценок, с которыми их носитель ассоциируется в глазах своих контрагентов, клиентов, потребителей, коллег по работе, поклонников, избирателей.
В случае признания потерпевшим юридического лица его права осуществляет представитель.
С момента признания потерпевшим ему вручаются копии отдельных процессуальных документов: постановления о возбуждении уголовного дела, постановления о признании его потерпевшим, постановления о приостановлении производства, приговора суда первой инстанции, решений судов апелляционной и кассационной инстанций. Он должен быть уведомлен о предъявленных обвинениях, ознакомлен с поступившими по делу жалобами и представлениями, с порядком рассмотрения и разрешения жалоб.
Потерпевший вправе знакомиться с постановлениями о назначении судебных экспертиз: заявлять отвод эксперту или ходатайствовать о производстве судебной экспертизы в другом экспертном учреждении.
В случае производства экспертизы в отношении потерпевшего она проводится только с его согласия или согласия его законного представителя, за исключением случаев производства экспертизы для установления его психического или физического состояния, когда возникает сомнение в его способности правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значения для дела, и давать показания, и для установления возраста при отсутствии документов или если они вызывают сомнение. При этом потерпевший вправе знакомиться с заключением эксперта (ст.ст.198,195, 196). По окончании предварительного следствия потерпевший имеет право знакомиться со всеми материалами уголовного дела, снимать копии с материалов уголовного дела, в том числе и с помощью технических средств. В случае, если в деле несколько потерпевших, каждый из них вправе знакомиться с материалами, которые касаются вреда, причиненного данному потерпевшему.
У потерпевшего есть право иметь представителя (у физического лица им может быть только адвокат), расходы на которого отнесены к процессуальным издержкам. При этом необходимо иметь в виду, что согласно ст.132 УПК, процессуальные издержки возмещаются за счет средств федерального бюджета в случае имущественной несостоятельности лица, с которого они должны быть взысканы.
По решению мирового судьи в качестве представителя потерпевшего может быть допущено и иное лицо, о допуске которого ходатайствует потерпевший.
Потерпевший имеет право участвовать в следственных действиях, производимых по его ходатайству с разрешения следователя, участвовать в судебном разбирательстве в судах первой, второй и надзорной инстанций, выступать в судебных прениях, ходатайствовать о применении мер безопасности в соответствии со ст.11 УПК.
Он имеет право на возмещение в денежном выражении морального вреда.
Потерпевший, в соответствии со ст.277 УПК с разрешения председательствующего может давать показания в любой момент судебного следствия.
УПК разрешил вопрос о допуске к делу только одного из близких родственников погибшего в качестве потерпевшего.